淺談新形勢下如何科學(xué)培樹公安先進典型

　　俗話說：“有樣看樣，無樣看世上”、“榜樣的力量是無窮的”。放眼望去，各行各業(yè)歷來都比較注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳、樹立、運用先進典型，在各自領(lǐng)域的工作中發(fā)揮了舉足輕重的積極作用。各級公安機關(guān)也是如此，一批批公安先進典型激勵著廣大公安民警為崇高的公安事業(yè)作出了巨大努力和不朽的業(yè)績。

　　新形勢下做好公安先進典型的科學(xué)培樹，淋漓盡致地發(fā)揮先進典型的示范、激勵、引領(lǐng)、幅射作用，對進一步推動公安工作的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展和公安隊伍職業(yè)化建設(shè)意義重大、影響深遠、作用明顯。而當(dāng)前擺在我們面前的重點、難點課題是找準(zhǔn)切入點、結(jié)合點、深入點，如何科學(xué)開展先進典型培樹、宣傳、輻射帶動工作，使培樹出的先進典型“站得穩(wěn)”、“叫得響”、“信得過”、“立得住”、“學(xué)得會”，起到“燈塔照亮周圍一大片”的良好“蝴蝶效應(yīng)”呢？

　　一、要切實端正思想，提高認識，真正明確科學(xué)培樹先進典型的重要目的意義

　　先進典型是公安機關(guān)和廣大公安民警的優(yōu)秀代表，是模范踐行人民警察核心價值觀的榜樣和標(biāo)桿，是積極推動公安隊伍職業(yè)化建設(shè)的先驅(qū)者和示范者，是黨和人民忠誠衛(wèi)士。先進典型是公安機關(guān)的無形資產(chǎn)和寶貴財富，是推動公安事業(yè)不斷科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、跨越發(fā)展的強大精神動力。

　?。ㄒ唬┛茖W(xué)培樹先進典型，是認真做好思想政治工作的迫切需要。我們常說，“思想政治工作生命線”，必須重視思想政治工作。先進典型是公安隊伍時代精神的集中體現(xiàn)，是公安工作發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”。培樹先進典型是公安思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和有效方法、途徑。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟社會日新月異的迅速發(fā)展，各種思想和文化相互碰撞、相互交強、相互滲透、相互融合，廣大公安民警的世界觀、人生觀、價值觀、名利觀、政績觀、職業(yè)榮譽感等面臨著層出不窮的考驗和挑戰(zhàn)，而且“負作用”非常大，急需塑造一批具有時代特色、鮮明特點、優(yōu)秀特質(zhì)，代表先進文化、先進思想的典型群體，通過示范引領(lǐng)、幅射帶動，大力提高廣大公安民警抵御各種腐朽思想和不健康文化侵蝕的能力，提高整個公安隊伍的素養(yǎng)，激勵認真履職、積極進取、頑強拼搏、奮發(fā)向上、無私奉獻的時代精神。

　?。ǘ┛茖W(xué)培樹先進典型，是扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的迫切需要。時下，一些公安民警熱衷于當(dāng)不思進取、無所事事、碌碌無為的“太平警察”，不愿干、不想干、不肯干、不會干、不善干等現(xiàn)象時有發(fā)生?！啊备膳c不干一個樣、“干多干少一個樣”、“干好干壞一個樣”、“干得多毛病就多”等錯誤認識普遍存在。特別是一些年輕公安民警理想信念不堅、思想動機不純、文化素質(zhì)不實、業(yè)務(wù)知識不熟、工作經(jīng)驗不足、工作熱情不高、心理素質(zhì)不安，需要通過各類先進典型，結(jié)合自身實際，介紹好思想、好作風(fēng)、好紀律、好做法、好經(jīng)驗，調(diào)動起廣大公安民警愛崗敬業(yè)、拼搏進取、勇創(chuàng)一流的積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的、亮劍精神、戰(zhàn)斗豪情和驕人業(yè)績。

　?。ㄈ┛茖W(xué)培樹先進典型，是積極踐行人民警察核心價值觀的迫切需要。在市場經(jīng)濟條件下，公安民警特別容易滋生拜金主義、利己主義和極端享樂主義的思想。不可避免地產(chǎn)生背離人民警察核心價值觀的思想傾向，有的喜歡橫攀豎比，比職位、比錢財、比吃喝、比玩樂、比住行，但卻不比工作作風(fēng)、工作干勁、工作效率、工作業(yè)績，出現(xiàn)追求吃喝玩樂、執(zhí)法不公不嚴，甚至徇私枉法、假公濟私等不良行為，玷污了公安機關(guān)和人民警察的良好形象，迫切需要通過典型培育,發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用,把“忠誠、為民、公正、廉潔”的人民警察核心價值觀根植于廣大公安民警的心田，洗滌他們的心靈，使廣大公安民警的生命在創(chuàng)造幸福中閃亮，在崇尚核心價值中厚重，在遵紀守法中平凡，在追求道德中高尚，在打擊犯罪中升華，在構(gòu)建和諧中美好。

　?。ㄋ模┛茖W(xué)培樹先進典型，是充分發(fā)揮榜樣標(biāo)桿積極作用的迫切需要。培樹先進典型對廣大公安民警起著良好的示范、激勵、引導(dǎo)作用。先進典型是實踐社會主義思想道德和新時期公安工作的榜樣，他們身上凝聚著中華民族的傳統(tǒng)美德和新時期人民警察的時代精神，這些典型的所作所為所思所想，是這些美德的具體表現(xiàn)，是這些精神的形象詮釋。宣傳他們，就為廣大公安民警樹立了學(xué)習(xí)的榜樣標(biāo)桿。對先進典型的認可和褒獎，能使廣大公安民警激發(fā)爭當(dāng)先進模范的愿望。通過樹立思想道德榜樣，可以引領(lǐng)廣大公安民警積極樹立共產(chǎn)主義理想、社會主義信念，培養(yǎng)愛國主義、集體主義、社會主義思想道德，培養(yǎng)新時期人民警察精神，對推進公安機關(guān)各項工作任務(wù)的圓滿完成和公安隊伍職業(yè)化建設(shè)進程，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會起著良好的引領(lǐng)作用。

　　二、要敢于正視現(xiàn)實，揭短亮丑，善于發(fā)現(xiàn)培樹先進典型存在的不良傾向

　　當(dāng)前，全國各地各級公安機關(guān)在培樹先進典型的過程中，指導(dǎo)思想、目的意義、方法步驟、途徑平臺、要求拜謝等，總的來說主流是好的，是值得肯定的，但也存在一些不可忽視的問題和不足。

　　一是片面追求培樹“完美型”、“全能型”的先進典型。俗話說，“人無完人，金無赤足”、“寸有所長，尺有所短”。“先進典型是人，不是神”，不可能沒有缺點和不足。大家培樹出來的典型，有的“典型”是公安業(yè)務(wù)上的尖子，卻不是思想道德上的模范；有的“榜樣”是樂于助人的典范，卻不是善于管理、真抓實干的人才；有的同志口啤很好，可卻沒有什么驚天動地的優(yōu)秀事跡；有些同志事跡過硬，優(yōu)點突出，可缺點和毛病也同樣明顯。榜樣自身的素質(zhì)不夠全面過硬，事跡不夠突出鮮明，時代感不強，其在公安民警中的向心力和號召力，就顯得不盡如人意，進而弱化了廣大公安民警“學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)”的想法。同時，隨著信息化技術(shù)的廣泛應(yīng)用，一些先進典型的宣傳效果受到嚴重影響，尤其是微博等“第四代媒體”的出現(xiàn)和運用，將每個人都幾乎變成了透明人，有意塑造“完美型”、“全能型”先進典型，其效果必將會適得其反，難上加難。

　　二是刻意、片面夸大先進典型的事跡功勞。在現(xiàn)實工作中，一般是需要什么樣的典型就塑造什么樣的典型，導(dǎo)致了一些“超人警察”的出現(xiàn)。在典型自身素質(zhì)不夠過硬的情況下，為了吸引眼球“讓地球人都知道”，為了宣揚典型和制造轟動效應(yīng)，讓典型的事跡更加鮮明與突出，更加具有震撼效果，有時甚至不惜以犧牲真實度為代價，用上“美容”、“注水”、“整容”、“克隆”等“掩耳盜鈴”的手段方法，傾向于典型的刻意制造，宣傳言過其實，報道過于夸張，以至于讓大家感覺到典型的親切性不夠，榜樣的可信度不高，聽起來就像是瞎編的、是假的，給廣大公安民警留下“典型是吹出來的，榜樣是樹起來的，事跡是編出來的”的不良印象。這不僅讓典型自己感到“名不符實”，也讓其他公安民警感到“無中生有”。這樣，不但不能起到示范帶頭作用，反而影響士氣，敗壞風(fēng)氣。

　　三是片面根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的主觀意圖內(nèi)定典型。我們一般推樹典型的模式主要是上面給指標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)定人頭，然后由組織宣傳部門組織事跡材料進行大張旗鼓地宣傳。這樣一來，本末倒置，不是先出事跡而后推薦成典型，而是先產(chǎn)生典型而后有事跡，成了為樹典型而樹典型，成了“演戲”、“作秀”、“謀利”、“謀官”，從而造成了發(fā)掘樹立典型方法不當(dāng)。同時，內(nèi)定的典型往往具有較大的局限性，一方面，范圍隨意縮少。各級領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于把眼光全部投放到那么少數(shù)“成功人士”群體中，從以往受表彰獎勵多的人員中挖，從以往受表彰獎勵多的單位中找，評先進過于看硬性條件，樹典型就是比賽看誰的榮譽多，誰的榮譽高。篩選范圍縮小，搜尋視野狹窄，就自然而然導(dǎo)致了好苗子難以脫穎而出、茁壯成長，極不利于抓典型工作的長遠發(fā)展。另一方面，程序隨意簡化。發(fā)掘典型就是等著層層報材料，守著電話搞調(diào)查，透過材料論優(yōu)劣，計算榮譽評高低，而不是走進一線基層，傾聽公安民警心聲，摸準(zhǔn)實際情況把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣揚典型這項艱苦細致的工作做細做實做好，而是簡單化為文字工作，這就是先進典型感召力不強的重要原因。

　　三、要建立健全機制，開拓創(chuàng)新，積極采取切實可行的手段措施有的放矢

　　(一)必須緊扣標(biāo)準(zhǔn)、堅持標(biāo)準(zhǔn)。一是必須注重成績。取得優(yōu)異成績的先進典型才最有說服力。每個人都在各自崗位上完成著各自的工作任務(wù)，然而工作能力、工作水平、工作態(tài)度的不同，完成工作的質(zhì)量和效果就不同。所以，只有把思想先進、作風(fēng)扎實、業(yè)績突出的公安民警選樹出來，才能真正具有說服力。二是必須尊重民意。基層公安民警認可的先進典型才最讓人信服。培樹先進典型主要是讓警隊內(nèi)部的普通公安民警看到標(biāo)桿，所以要選樹源于群眾、融入群眾，而人生感悟、思想境界又高于群眾的典型，這樣才能實現(xiàn)一談到典型大家都人人熟知、津津樂道。實踐證明，典型越是來自基層、越有真實性，就越容易被人接受，才最能讓人信服。三是必須注重細節(jié)。細節(jié)打動人心的先進典型才最讓人敬佩，公安機關(guān)的典型大多數(shù)是警察，但警察首先是一個活生生的人，具有各自的生活環(huán)境、成長經(jīng)歷、秉性脾氣、知識素養(yǎng)。他們的執(zhí)業(yè)品性不是無源之水、無本之木，而是長期形存于人性深處的品格使然。只有抓住這一行業(yè)的本質(zhì)特性，放大閃光點，才能讓先進典型的力量穿越時空、深入人心。

　　(二)必須找準(zhǔn)載體、依靠載體。一是必須以科學(xué)理論和最新實踐為指導(dǎo)培樹先進典型。黨的理論是時代精神的精華，是領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民團結(jié)奮斗的強大思想武器，公安工作是黨的理論指引下的一項重要工作，公安機關(guān)的先進典型是黨的理論在公安工作中的忠誠實踐者，又對黨的理論在公安機關(guān)的傳播和貫徹發(fā)揮著重要的引導(dǎo)作用。因此，培樹先進典型，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面準(zhǔn)確地把握黨的理論基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)，緊密結(jié)合公安工作和公安隊伍建設(shè)的實踐，發(fā)現(xiàn)和培育公安機關(guān)各個警種、各個層面中忠誠實踐黨的理論的先進典型，概括和總結(jié)他們的先進事跡和成功經(jīng)驗，并運用生動形象的方式在公安機關(guān)和全社會進行廣泛宣傳，充分發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)和示范作用。二是必須順應(yīng)時代發(fā)展和推進公安重點工作的客觀要求培樹先進典型。先進典型是時代的產(chǎn)物，代表著高尚的人生境界和道德要求，體現(xiàn)著時代發(fā)展的要求。新時期公安機關(guān)“鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)”三大政治和歷史使命，要求廣大公安民警牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”的理念。因此，公安機關(guān)在新時期培樹先進典型，就必須牢牢把握時代脈博，緊跟時代節(jié)拍，反映時代呼聲，體現(xiàn)時代要求，緊緊圍繞公安機關(guān)的歷史使命，緊密結(jié)合公安機關(guān)的重點工作，充分挖掘先進典型的時代意義和社會價值。三是必須貼近公安工作的生動實踐培樹先進典型。先進典型之所以具有強大的生命力和影響力，根本原因在于他們生活在廣大公安民警之中，產(chǎn)生于公安工作實踐，代表廣大公安民警的意志和公安事業(yè)前進的方向，因此深受廣大公安民警的愛戴和崇敬。公安工作的生動實踐，是先進典型成功進步的動力源泉和肥沃土壤。善于尊重基層公安民警的首創(chuàng)精神，善于從基層工作實踐中發(fā)現(xiàn)先進典型，把他們身上所反映的先進思想理念、所體現(xiàn)的民族精神和新時期人民警察精神充分展現(xiàn)出來，是新時期培樹先進典型的一個重要內(nèi)容和重要環(huán)節(jié)。這就需要貼近公安民警，在工作實踐中培樹先進典型，使先進典型具有廣泛的群眾性和代表性，切實增強先進典型的吸引力、感染力、影響力和說服力。

　　(三)必須拓展渠道、利用渠道。一是必須注重在推進社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略中培樹先進典型。特別是基層公安民警立足社區(qū)警務(wù)，在開展群眾工作、收集情報信息、管理實有人口、組織安全防范、維護治安秩序、調(diào)解民間糾紛等方面的先進經(jīng)驗和先進事跡。二是必須注重在推進打防控一體化建設(shè)中培樹先進典型。三是必須注重在化解矛盾糾紛中培樹先進典型。四是必須注重在從嚴治警育警中培樹先進典型。五是必須注重在科所隊規(guī)范化建設(shè)中培樹先進典型。六是必須注重在轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念中培樹先進典型。七是必須注重在警務(wù)機制改革中培樹先進典型。八是必須注重在安全防事故中培樹先進典型。九是必須注重在為民服務(wù)中培樹先進典型?？傊?，既要注意發(fā)現(xiàn)培育在某項工作中做出突出成績的先進個人，也要注意發(fā)現(xiàn)培育幾十年如一日，立足本職工作崗位，在打擊犯罪、服務(wù)群眾等方面做出顯著貢獻的先進人物，切實形成“典型群”，產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。

　　(四)必須強化宣傳、運用宣傳。一是要多種形式多種手段并用，大力宣傳先進典型的感人事跡和高尚品德。既要通過組織渠道由上至下宣傳，也要利用各種群團組織等民間渠道來宣傳；既要利用傳統(tǒng)的輿論宣傳媒體，也要利用電視、公安局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等新技術(shù)手段；宣傳形式上既可以由組織出面介紹，也可以由先進典型自己“現(xiàn)身說法”。要通過廣泛深入的宣傳，把先進典型的感人事跡和高尚品質(zhì)宣揚出去，形成強大聲勢。二是要積極改進宣傳方法，讓廣大公安民警真切體會到先進典型可信可學(xué)可親可敬。在宣傳先進典型時，要實事實是，不溢美、不浮夸，讓先進典型身邊的公安民警感到真實，讓其他單位的公安民警感到可信。要大力宣傳先進典型平凡中展現(xiàn)的偉大，讓先進典型有血有肉、可親可愛，縮小先進典型與廣大公安民警之間的心理差距，使廣大公安民警接受和容納先進典型。宣傳先進典型要實實在在，考慮宣傳內(nèi)容的可學(xué)、可操作性，不能為了提高先進典型，刻意宣傳被廣大公安民警認為不可能學(xué)或者正常人無法做到的事跡，從而失去先進典型影響和帶動公安民警的作用。三是要擴大宣傳范圍，要大力宣傳多警種、多層面的先進典型，在公安機關(guān)內(nèi)部和全社會形成學(xué)先進、爭先進的良好氛圍。既要學(xué)習(xí)全國、全省、全市的英雄人物和先進典型，更要學(xué)習(xí)自己身邊的先進典型，使人感到親切真實，易于學(xué)習(xí)，并能引起競賽心理，便于在本警種、本單位推動學(xué)習(xí)，趕超先進。各警種、各單位要重視開展培養(yǎng)、學(xué)習(xí)、宣傳、趕超先進活動，形成比、學(xué)、趕、超的良好局面，為推進公安隊伍職業(yè)化建設(shè)提供強大的精神動力。

　　(五)必須健全機制、鞏固機制。一是要建立健全管理機制。將先進典型培樹工作納入到年度工作的重要日程，精心謀劃，明確責(zé)任部門，定期研究部署，按計劃扎實推進。建立起自上而下的先進典型培樹領(lǐng)導(dǎo)機制和自下而上的典型推薦體系，防止個人印象，以偏概全，為先進典型培樹工作的深入開展提供強有力的組織保障。同時，要切實做好先進典型的跟蹤培養(yǎng)工作，把學(xué)習(xí)新、老典型緊密結(jié)合，下功夫總結(jié)、宣傳新典型，賦予新的時代內(nèi)涵，使他們永葆典型的先進性。二是要建立健全考評機制。對先進典型實行動態(tài)管理，定期進行考核和評價，根據(jù)現(xiàn)實要求，及時矯正為人做事的坐標(biāo)方向，不斷給他們提出更高的標(biāo)準(zhǔn)，讓他們承擔(dān)更多的責(zé)任，確保先進典型在不同時期都能發(fā)揮正確的導(dǎo)向作用。當(dāng)先進典型思想上有波動時，應(yīng)及時做好思想政治工作，幫助他們擺脫不應(yīng)有的困擾，保持先進典型的榮譽感。將培養(yǎng)、樹立和宣傳先進典型與班子考核結(jié)合起來，把抓培樹先進典型工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系。三是要建立健全激勵機制。要多關(guān)心先進典型的工作生活，解決先進典型的后顧之憂，在政策、財力、人力等方面對先進典型所在的單位有所傾斜，努力為先進典型創(chuàng)造良好的內(nèi)外部條件，為先進典型提供一個寬松的成長環(huán)境，使先進典型既有精神獎勵又得物質(zhì)獎勵，切實維護先進典型的先進形象，在單位中形成崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)氣，努力為全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”多做貢獻。

　　作者：龍玉平，男，廣西欽欽州市人民警察訓(xùn)練學(xué)校副校長

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