杭州：平安建設(shè)進(jìn)入智能化應(yīng)用新階段

　　杭州作為我國首批城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的4個試點城市之一，從2003年開始將平安城市作為政府的十大工程建設(shè)項目，2004年開始了模擬、數(shù)字兩種視頻監(jiān)控模式的建設(shè)，為進(jìn)一步了解杭州市平安城市建設(shè)的情況及在建設(shè)過程中的成功經(jīng)驗，記者于日前采訪了杭州市公安局科技通信管理局劉藍(lán)副局長。

　　平安城市需政府牽頭

　　據(jù)了解，杭州市平安城市的建設(shè)堅持人防、物防、技防三位一體的理念，在實際工作中堅持堅持機巡人巡相結(jié)合，內(nèi)部存圈、外部存網(wǎng)的思想，發(fā)展到現(xiàn)在目前，建設(shè)工作已經(jīng)進(jìn)入不斷完善和把監(jiān)控網(wǎng)點不斷織密的階段。目前，杭州全方位的立體防控網(wǎng)絡(luò)已初步形成，從街面、道路、小區(qū) 、公共復(fù)雜場所、到流動的公交船舶等。

　　縱觀杭州平安城市的建設(shè)，經(jīng)歷了三年規(guī)劃，先是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在公共區(qū)域建設(shè)視頻監(jiān)控點，然后逐漸普及建網(wǎng)，從最初的數(shù)字的，模擬的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)到現(xiàn)如今的租用運營商的一種新的發(fā)展模式。

　　此外，平安城市建設(shè)過程中，杭州市注重現(xiàn)有監(jiān)控系統(tǒng)的日常維護(hù)，杭州有專門的平臺來保證有支維護(hù)的隊伍，確?，F(xiàn)有監(jiān)控點保證的完好率、視頻監(jiān)控保證有人看，真正的發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)的作用。

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　　視頻監(jiān)控進(jìn)入四大應(yīng)用階段

　　隨著杭州平安城市的深入建設(shè)，目前，杭州市平安城市建設(shè)的所有視頻監(jiān)控都整合在一個平臺上，可滿足各警種、各地區(qū)警察的共享應(yīng)用，視頻監(jiān)控已經(jīng)進(jìn)入了綜合應(yīng)用、深度應(yīng)用、應(yīng)急應(yīng)用、社會應(yīng)用四大應(yīng)用新階段。視頻監(jiān)控已經(jīng)步入了智能化、智慧化應(yīng)用發(fā)展階段。

　　綜合應(yīng)用就緝毒、刑偵、戶籍、巡察等全警種的應(yīng)用，杭州市公安局采用多種先進(jìn)的信息化應(yīng)用系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)綜合運用，在發(fā)打擊犯罪、預(yù)防犯罪方面發(fā)揮著重要的作用。社會應(yīng)用就是服務(wù)社會管理，視頻監(jiān)控的數(shù)字資源為政府的社會管理創(chuàng)新服務(wù)，行政服務(wù)上提供重要支撐。

　　如：交警日常的車輛管理，停車管理道路誘導(dǎo)系統(tǒng)等將更大的提升政府的社會管理能力。深度應(yīng)用主要在于數(shù)據(jù)深度挖掘，通過數(shù)字的分析數(shù)據(jù)了解一些社會新動態(tài)。應(yīng)急應(yīng)用，主要體現(xiàn)在突發(fā)事件的應(yīng)急處理，大型的安全保衛(wèi)工作當(dāng)中，如大型足球賽演唱會奧運會等大型活動當(dāng)中結(jié)合通訊保障的應(yīng)用。

　　同時，現(xiàn)在平安城市借助智慧安防的概念，依托現(xiàn)有的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，云技術(shù)，前端的攝像機就是一個感應(yīng)器，有線網(wǎng)絡(luò)無線網(wǎng)絡(luò)沖動剛傳感器，RFID射頻這塊，針對杭州目前電動車被盜案發(fā)多的情況，大門出入門禁，小區(qū)射頻技術(shù)與車輛結(jié)合，物聯(lián)網(wǎng)簡單的說可以吧前端的攝像技術(shù)集中到一個平臺上。

　　視頻建設(shè)應(yīng)用已經(jīng)有了專門的視頻偵查專家隊伍，顯示值機員，能熟練操控發(fā)現(xiàn)可以跡象，第二個層面應(yīng)用現(xiàn)代化的智能工具如快速檢索模糊圖像處理等，和現(xiàn)有的公安信息化系統(tǒng)相結(jié)合，產(chǎn)生分析研判的數(shù)據(jù)以后能夠快速的破案，為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策提供一些研判的信息。杭州每年都在評選視頻應(yīng)用行家專家，在視頻應(yīng)用方面有個專業(yè)的隊伍。

　　農(nóng)村安防日臻成熟

　　杭州作為東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)也在全國處于領(lǐng)先地位，人民對自身的安全要求也不斷提高，安全防范意識不斷增強。目前，杭州市農(nóng)村地區(qū)主要采用人防、技防相結(jié)合的方法。技防方面在村口、道路等人流較多的公共區(qū)域建立視頻監(jiān)控網(wǎng)點，人防方面則成立村護(hù)衛(wèi)隊，設(shè)置警務(wù)室警務(wù)執(zhí)勤等方式。有效的保證了農(nóng)村地區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　未來的話充分利用現(xiàn)有的技術(shù)，物聯(lián)網(wǎng)，在全國提前使用4G技術(shù)，是現(xiàn)有系統(tǒng)作用發(fā)揮更大化，如何調(diào)動社會的力量，提高技術(shù)防范的水平，一旦意識提高，整體水平將上升一個臺階，盡量做到事前預(yù)防。

　　為平安城市建立長效的保障機制

　　杭州從2003年開始就將平安城市作為政府的十大工程建設(shè)，政府采取了一些實際的措施，將平安城市建設(shè)列入考核下面的分縣區(qū)考核指標(biāo)，平安建設(shè)這塊不行就不列入獎勵。并設(shè)立專門的保障機構(gòu)，建立了經(jīng)費投入、考核、獎勵制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等機制，確保城市平安建設(shè)的切實執(zhí)行。并鼓勵、支持了一大批安防企業(yè)的不斷發(fā)展，為平安城市的建設(shè)提供堅強的后盾。
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