荊門(mén)用大數(shù)據(jù)“緊盯”民警執(zhí)法

????????警用裝備網(wǎng)訊：?老百姓打電話(huà)或者到派出所報(bào)案，該立案的都立案了嗎？警察出現(xiàn)場(chǎng)，該錄音錄像的是否都錄制了？在辦案區(qū)里，民警是否有刑訊逼供、濫用職權(quán)的行為？

　　今年初，荊門(mén)警方成立執(zhí)法監(jiān)管中心。在這里，從接到報(bào)案始，民警執(zhí)法過(guò)程中的小細(xì)節(jié)，都有來(lái)自警方內(nèi)部的監(jiān)督者“緊盯”。

　　這個(gè)“管警察”的地方，能管住民警手中的權(quán)力嗎？近日，記者前往探訪。

　　慢一拍被“黃牌警告”

　　7月1日上午11時(shí)，沙洋縣沙洋鎮(zhèn)居民韓女士報(bào)警稱(chēng)，6月30日中午接到網(wǎng)絡(luò)詐騙電話(huà)，登錄網(wǎng)站微信掃碼后被騙走17731元。

　　沙洋縣水陸派出所接到報(bào)警，但并未第一時(shí)間立案。

　　7月2日上午8時(shí)17分，荊門(mén)市公安局執(zhí)法監(jiān)管中心大數(shù)據(jù)平臺(tái)發(fā)出“黃色預(yù)警”，沙洋縣公安局法制大隊(duì)民警全鋒衛(wèi)下達(dá)督辦指令，要求派出所立即整改。

　　1個(gè)小時(shí)后，派出所責(zé)任民警反饋：盡快處理。6分鐘后，執(zhí)法監(jiān)管中心大數(shù)據(jù)平臺(tái)核實(shí)：派出所已辦理立案手續(xù)。

　　荊門(mén)市公安局法制支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)游榮平介紹，大數(shù)據(jù)平臺(tái)可智能比對(duì)分析，一旦出現(xiàn)有案不受、受案不立、違法受立案、立而不查等問(wèn)題，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)發(fā)出黃色、紅色預(yù)警。“發(fā)現(xiàn)在先，預(yù)警在前?！鼻G門(mén)市公安局副局長(zhǎng)向軍說(shuō)，在大數(shù)據(jù)“鐵面無(wú)私”的監(jiān)督下，可以從源頭上預(yù)防執(zhí)法問(wèn)題或瑕疵的產(chǎn)生。

　　數(shù)據(jù)顯示，執(zhí)法監(jiān)管中心大數(shù)據(jù)平臺(tái)運(yùn)行近7個(gè)月，已推送各類(lèi)預(yù)警信息22210條，其中市公安局督辦的“紅牌警告”250起，整改完成率為99.21%。

　　在“鏡頭”下辦案

　　在東寶區(qū)龍泉派出所，92個(gè)高清探頭下，派出所的大廳、信息采集室、候問(wèn)室、詢(xún)問(wèn)室、走廊、財(cái)務(wù)保管室一覽無(wú)余。不僅嫌疑人處在嚴(yán)密科學(xué)的監(jiān)管之下，執(zhí)法者也一樣全流程接受監(jiān)督?！叭松戆踩珯z查、信息采集、涉案物品登記、安全看守……民警的一言一行都有跡可循?！鼻G門(mén)市公安局法制支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)鄧鋒萍說(shuō)，每一起案件的辦理，監(jiān)管中心全程都有同步錄音錄像，并隨筆錄進(jìn)入案卷，然后傳送到監(jiān)管中心的“智能案卷管理柜”。“監(jiān)管中心不僅能保存錄像，還能實(shí)時(shí)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警?！编囦h萍介紹，在審訊期間，一旦出現(xiàn)有人倒地、蹦跳等意外情況，監(jiān)管中心的監(jiān)控平臺(tái)會(huì)自動(dòng)抓拍識(shí)別并發(fā)出警報(bào)，辦案單位的系統(tǒng)也會(huì)第一時(shí)間接受到提示信息。

　　目前，荊門(mén)公安共建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法辦案場(chǎng)所11個(gè)，全市公安執(zhí)法辦案場(chǎng)所正按照“中心化、智能化、專(zhuān)業(yè)化”要求進(jìn)行提質(zhì)改造，計(jì)劃年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　公開(kāi)審查“面對(duì)面”

　　6月19日上午，執(zhí)法監(jiān)管中心會(huì)議室內(nèi)，周某帶著律師坐在一邊，鐘祥市公安局、雙河鎮(zhèn)派出所辦案民警坐另一邊，主持人是荊門(mén)市公安局法制支隊(duì)民警。“撤銷(xiāo)鐘祥市公安局2019年6月6日作出的復(fù)議決定，以故意損壞財(cái)物罪對(duì)王某立案?jìng)刹椤！敝苣硲B(tài)度堅(jiān)決。“我們查明，周某與王某分別持有的土地證權(quán)屬存在重合，且都是合法證件。王某拆卸了廠房的屋頂結(jié)構(gòu)，無(wú)法確定王某故意損壞財(cái)物的犯罪事實(shí)……”鐘祥市公安局法制民警常衛(wèi)濤解釋。

　　經(jīng)過(guò)一個(gè)多小時(shí)的溝通，雙方就案件事實(shí)、定性、法律適用等進(jìn)行公開(kāi)陳述。最后，5名參與者在公開(kāi)審查筆錄上確認(rèn)簽字。

　　這個(gè)類(lèi)似法院“庭審”的模式，正是荊門(mén)市公安局創(chuàng)新推出的復(fù)議、復(fù)核案件公開(kāi)審查場(chǎng)景——當(dāng)事雙方面對(duì)面現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)證。

　　然而，面對(duì)面公開(kāi)審查，就意味著民警的工作量不止翻番?！敖o自己‘找事’，能有效化解涉法案件的涉訪涉訴矛盾?！痹谟螛s平看來(lái)，組織雙方當(dāng)事人當(dāng)面舉證質(zhì)證，給當(dāng)事人充分的話(huà)語(yǔ)權(quán)，綜合考量后再作出復(fù)議復(fù)核決定，能讓老百姓切實(shí)感受到公平正義。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，荊門(mén)公安機(jī)關(guān)已公開(kāi)審查申訴案件45起，申訴群眾滿(mǎn)意率達(dá)100%。

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