莫讓警察休息權成空談

????????警用裝備網訊：?據(jù)媒體報道，2017年，我國共有246位民警因過勞猝死，占全年犧牲民警總數(shù)近7成。公安民警是社會穩(wěn)定、百姓安全的“守護者”，而他們的健康也需有人守護，他們的休息權也應得到保障。

　　我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國勞動者有休息的權利。國家發(fā)展勞動者休息和休養(yǎng)的設施，規(guī)定職工的工作時間和休假制度?！毙菹嗍菓椃ㄙx予每位勞動者的一項基本權利，警察自然也不例外。從警察及其家庭的角度，警察的休息權不容剝奪；而從社會公益的角度，只有充分保障警察的休息權，他們才能為全社會提供更為可持續(xù)的勞動。

　　2007年實施的《公安機關組織管理條例》規(guī)定：“公安機關人民警察實行國家規(guī)定的工時制度和休假制度?！蓖瑫r還規(guī)定了在法定工作日之外的執(zhí)勤工作須給予補休，如不能補休也必須給予相應補助。如此規(guī)定一方面確立了警察的休假制度，另一方面也給不安排補休只給補助留下了制度缺口。再加上，公安工作本身的超飽和狀態(tài)，以及《人民警察法》所明確規(guī)定的“人民警察在非工作時間，遇有其職責范圍內的緊急情況，應當履行職責”，警察在加班后得不到應有補休似乎已經成為常態(tài)。長此以往，公安機關的戰(zhàn)斗力和凝聚力多少會受到影響。

　　實事求是地講，“相應補助”即便再充足，也難以在根本上解決警察過勞的問題。警察的體力和腦力也是有限的，需要得到實實在在的休息才能維持身體的正常機能。正因此，公安部和各省公安廳近年下發(fā)文件，要求合理安排民警的工作和休息，制定和落實民警輪休制度。如臺州市公安局要求“連續(xù)兩天加班超過24點的民警要適當安排休息。特殊情況無法安排休息的，事后必須安排補休。執(zhí)行任務長時間無法回家休息的，應當安排補休”。

　　客觀上，這些舉措不僅保障了警察的個體權利，更有助于警察隊伍的可持續(xù)發(fā)展。但我們還需要意識到，當前，社會聯(lián)動措施的不健全，使得我國警察承擔了諸多社會責任以及繁重的非警務任務。

　　要讓警察休息權照進現(xiàn)實，這首先需要將紅頭文件賦予的休息權上升為更有強制力的立法，更需要改進社會治理方式。同時，還需對警察職業(yè)的社會職能和地位進行再定位，明確警察的工作范圍和原則，避免警察職責的萬能化和寬泛化。別讓警察的休息權成為一句空話。

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