如何發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀在工作中的作用

????????警用裝備網(wǎng)訊：?面對(duì)全力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)優(yōu)化升級(jí)的背景形勢(shì)下，公安交警使用現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀發(fā)揮著越來越明顯和越來越不可替代的重要作用，為實(shí)現(xiàn)交通安全管理依法、公正、文明執(zhí)法，保護(hù)一線交通民警和當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障交通民警依法履行職責(zé)，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法水平提高，監(jiān)督執(zhí)法行為提供了重要保障，也為創(chuàng)新道路交通安全管理工作帶來了新的契機(jī)。筆者就現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀在交通民警執(zhí)法工作中所起重要作用談以下看法：

　　一、執(zhí)法記錄儀的特性

　　執(zhí)法記錄儀是一種解決一線交通民警提取執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)實(shí)際需求的一款高科技單警裝備，它具有重量輕、體積小、佩帶靈活方便等特點(diǎn)，給一線交通民警能在使用中不影響正常工作的開展，并且對(duì)執(zhí)法過程可進(jìn)行同步錄音錄像的動(dòng)態(tài)、靜態(tài)記錄。使用執(zhí)法記錄儀開展執(zhí)法工作，事后可以提供有效的現(xiàn)場(chǎng)視頻資料，供一線交通民警提取執(zhí)法證據(jù)。并在查糾交通違法行為調(diào)查取證過程中，有效遏制一些不實(shí)投訴，同時(shí)也起到了對(duì)一線交通民警在執(zhí)法程序監(jiān)督作用。執(zhí)法記錄儀的配備，有效規(guī)范了一線交通民警的執(zhí)法行為、提高了交通民警的執(zhí)法水平，對(duì)一線交通民警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)起到了積極的推進(jìn)作用，受到了一線交通民警的普遍歡迎和好評(píng)。

　　二、執(zhí)法記錄儀的作用

　　(一)執(zhí)法記錄儀的使用有利于規(guī)范民警的執(zhí)法行為。以往交通民警在執(zhí)法時(shí)，處理違法行為時(shí)，對(duì)自己的執(zhí)法過程要求不夠嚴(yán)格，所以往往有不規(guī)范執(zhí)法行為的發(fā)生。使用執(zhí)法記錄儀后，由于執(zhí)法過程被全程記錄，隨時(shí)可以進(jìn)行調(diào)閱查詢，從而有效地提高了交通民警規(guī)范執(zhí)法的自覺性，規(guī)范了交通民警的執(zhí)法行為。交通民警在執(zhí)法過程中經(jīng)常遇到有些駕駛員懷著“金錢萬能”、“有錢能使鬼推磨”的思想，交通違法后企圖用金錢、物質(zhì)等賄賂交通民警，逃避更大的處罰。執(zhí)法記錄儀以一個(gè)真實(shí)的、規(guī)范的、具有公信力的警務(wù)模式呈現(xiàn)在公眾的視野范圍內(nèi)，使群眾感受到交通民警和被管理對(duì)象之間的關(guān)系是透明的、公開的、平等的，一切都讓音像證據(jù)說話，防止一線交通民警在執(zhí)法過程中偏袒照顧，執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法不公，從而有效杜絕一線交通民警在執(zhí)法中違法違紀(jì)問題的發(fā)生。

　　(二)執(zhí)法記錄儀的使用有利于固定現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)。一線交通民警每天在路上巡邏執(zhí)法，肯定會(huì)遇到一些突發(fā)狀況，態(tài)度不好的駕駛員對(duì)一線交通民警惡言相向，甚至于拳腳相對(duì)，最后可能還會(huì)誣陷我們一線交通民警，這時(shí)候執(zhí)法記錄儀就能還原事實(shí)真相，從而保障了一線民警的合法權(quán)益。再者，面對(duì)日趨嚴(yán)重的道路交通環(huán)境，交通民警作為執(zhí)法者，其現(xiàn)場(chǎng)作出的每一個(gè)處罰決定，都直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，其證據(jù)采集的規(guī)范性、合法性、直接關(guān)系到最后結(jié)果的公平性、公正性。

　　(三)有利于保護(hù)民警的正當(dāng)權(quán)益和安全。交通民警身處執(zhí)法第一線，整天與交通參與者打交道，被群眾誤解引發(fā)不實(shí)投訴或惡意誣告的情況時(shí)有發(fā)生，有時(shí)甚至暴力抗法、危害交通民警人身安全。很多情況下，由于缺乏有力的證據(jù)，無法真實(shí)還原執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)，使許多一線交通民警的權(quán)益受到侵害。而執(zhí)法記錄儀能將執(zhí)法過程中現(xiàn)場(chǎng)情景錄制下來，真實(shí)記錄違法當(dāng)事人實(shí)施的交通違法行為，固定違法事實(shí)證據(jù)，一旦出現(xiàn)投訴或爭(zhēng)議，可以作為有力的現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，真正做到“給群眾一個(gè)明白，還民警一個(gè)清白”。在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過程中，交通民警對(duì)于一些交通違法行為，例如違法占道、故意遮擋號(hào)牌、客車違規(guī)載貨、違停上下客、貨車違規(guī)載客、駕駛員不系安全帶、駕車使用手持電話、酒駕等，可以利用執(zhí)法記錄儀隨時(shí)固定證據(jù)，以保證執(zhí)法公正和執(zhí)法規(guī)范。當(dāng)轄區(qū)發(fā)生交通事故的時(shí)候，特別是容易起爭(zhēng)議的雙方事故，可以用現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀對(duì)事故當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)詢問并拍攝下來，避免當(dāng)事人事后反悔或不承認(rèn)。

　　三、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀在實(shí)際應(yīng)用中存在的問題

　　(一)民警認(rèn)識(shí)不到位。由于個(gè)別民警嫌麻煩，不愿隨身攜帶執(zhí)法記錄儀設(shè)備，將配發(fā)的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀用來應(yīng)付檢查，大部分時(shí)間將執(zhí)法記錄儀閑置不用。

　　(二)攝錄的角度不理想。依據(jù)規(guī)定執(zhí)法記錄儀是佩戴在執(zhí)勤服上，由于懸掛的不固定性攝像頭容易偏，造成攝像的偏差，導(dǎo)致有時(shí)影像效果不好。交通民警開機(jī)攝像后，執(zhí)法記錄儀攝錄的內(nèi)容與一線民警正對(duì)的違法車輛和駕駛?cè)擞幸欢ǖ慕嵌炔罹?，往往攝不到一線民警需要拍攝的內(nèi)容。

　　(三)未熟練掌握使用技巧。執(zhí)法記錄儀是一個(gè)新生事物，更新?lián)Q代快，性能操作不盡相同，在領(lǐng)配發(fā)記錄儀之后，雖然及時(shí)組織了培訓(xùn)，但仍有一些民警未能熟練掌握使用其性能和操作規(guī)程。不會(huì)用是導(dǎo)致當(dāng)前執(zhí)法記錄儀使用率不高的原因之一。

　　四、執(zhí)法記錄儀使用和管理中要注意的問題

　　(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉執(zhí)法記錄儀功能。作為一線執(zhí)法交通民警，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握?qǐng)?zhí)法記錄儀的相關(guān)知識(shí)，熟知記錄儀的各項(xiàng)功能和使用方法，熟悉其工作程序，確保其在工作中發(fā)揮最大功能，真正成為自己的好幫手。

　　(二)嚴(yán)格管理使用，發(fā)揮最佳功效。執(zhí)法記錄儀是一線交通民警巡邏執(zhí)法的專用裝備，每名使用人都應(yīng)嚴(yán)格遵守使用管理規(guī)定，妥善保管和保養(yǎng)，保持部件的完整無損、表面清潔，不得自行拆卸、損壞、遺失，不得超越警務(wù)工作范圍，嚴(yán)禁使用與警務(wù)工作無關(guān)的功能，及時(shí)充電，執(zhí)法前要保證執(zhí)法記錄儀處于狀態(tài)良好，保證電量和儲(chǔ)存空間充足。同時(shí)要根據(jù)使用者的身高，動(dòng)作習(xí)慣找好合適的懸掛位置，既不影響使用者的動(dòng)作，又能將需要的場(chǎng)景納入執(zhí)法記錄儀的鏡頭范圍之內(nèi)。

　　(三)平時(shí)要注意保養(yǎng)執(zhí)法記錄儀。執(zhí)法記錄儀是維護(hù)一線交通民警權(quán)益的得力工具，在日常工作要加以愛護(hù)保養(yǎng)，防潮、防摔，避免人為損壞，執(zhí)法前要充足電源，不打無準(zhǔn)備之仗。在使用時(shí)要規(guī)范操作，錄像時(shí)要找好角度、方位，把握好錄像的重點(diǎn)，盡可能把執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)完整的予以顯示，在對(duì)重要場(chǎng)合錄像時(shí)，不要時(shí)斷時(shí)續(xù)，避免取得的錄像有拼湊、剪接之嫌。

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