保護(hù)警察權(quán)益才能樹立法治威嚴(yán)
2018-01-17 10:14:09 作者 : 唐偉 來源 : 北京青年報????????警用裝備網(wǎng)訊:?針對近期多地發(fā)生一線公安民警和輔警正常執(zhí)法執(zhí)勤遭遇暴力抗法甚至辱罵毆打事件,公安部高度重視,近日專門派出工作組分赴山東、河南、湖南等地,代表部黨委看望慰問受辱受傷民警和輔警,要求各地公安機關(guān)采取強有力措施,切實加大對民警執(zhí)法權(quán)益保護(hù)力度,堅決維護(hù)國家法律尊嚴(yán)和警察執(zhí)法權(quán)威。
人們常說“有事找警察”,這體現(xiàn)了警察的責(zé)任,也體現(xiàn)了公眾對警察的信任和依賴。如果說,沒有軍隊就沒有和平,那么沒有警察就沒有安定、和諧的環(huán)境。沒有警察,誰來打黑除惡?沒有警察,誰來扶弱助困?沒有警察,誰來匡扶正義?
廣大公安民警奮戰(zhàn)在打擊違法犯罪、為民服務(wù)的第一線,很多民警為此犧牲了休息權(quán)、健康權(quán)甚至生命權(quán)。據(jù)調(diào)查,警察與人口的比例,美國和日本大約是千分之三,中國僅有萬分之九。警力不足再加上承擔(dān)了太多額外任務(wù),使中國警察長期處于超負(fù)荷狀態(tài),有人甚至在英年之際倒在工作崗位上。
“從來沒有什么歲月靜好,只不過有人替你負(fù)重前行。”正是這樣的使命與擔(dān)當(dāng),讓警察也獲得了“最可愛的人”的美譽。然而,近期發(fā)生的一系列暴力抗法和辱罵毆打警察輔警事件,不但傷害了當(dāng)事警察的合法權(quán)益,更踐踏了法律的尊嚴(yán),破壞了良好的社會秩序。
如此惡劣的行為,用“親者痛,仇者快”來形容毫不為過。警察匡扶正義、維護(hù)秩序、保護(hù)公共利益,是實現(xiàn)社會法治化的踐行者。如果警察的權(quán)利難以得到保障,如果警察的人身安全和個人聲譽難以得到保護(hù),試問誰來保護(hù)其他人的利益,誰又來維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的局面?由此造成的嚴(yán)重后果,誰都難以承擔(dān)。
當(dāng)今世界,大多數(shù)國家都十分重視對警察的保護(hù),并對暴力抗法、辱罵毆打警察的違法犯罪行為,采取“零容忍”的態(tài)度給予打擊。如美國法律規(guī)定,警察執(zhí)行公務(wù)時,任何與其身體上的接觸都被視為違法;警察有權(quán)在保護(hù)自己的前提下采取行動,對方不服可尋求權(quán)利救濟(jì),但不能爭辯,更不能接觸警察身體,否則就要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,或者面臨十分嚴(yán)重的后果。英國相關(guān)法律賦予了警察很大的權(quán)力,比如警察有權(quán)就某一罪行對任何人進(jìn)行訊問,并可以對妨礙其執(zhí)法的人員進(jìn)行無證逮捕……
總體來看,國外對襲警行為都普遍給予重罰,以此避免警察權(quán)利受到傷害。在國內(nèi),對暴力抗法、辱罵毆打警察的行為人的懲罰或處罰,主要有兩種方式,一是按照《治安管理處罰法》第50條和《中華人民共和國人民警察法》第35條的規(guī)定,給予相應(yīng)的治安處罰;二是按照《刑法》第二百七十七條規(guī)定,如果情節(jié)嚴(yán)重的,構(gòu)成妨礙公務(wù)罪,依法予以刑事處罰,即“處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金”。
不過從現(xiàn)實看,單純以“妨礙公務(wù)罪”或“故意傷害罪”、“故意殺人罪”對襲警行為進(jìn)行處理,還缺乏足夠的法律威懾力。再加上襲警行為客體的復(fù)雜性,導(dǎo)致既有的相關(guān)法律規(guī)范難以嚴(yán)格執(zhí)行,而打擊不力又無異于對襲警行為的縱容。正因為如此,設(shè)立“襲警罪”的話題始終方興未艾。
保護(hù)公安民警輔警依法正常開展執(zhí)法活動,關(guān)鍵要做到和實現(xiàn)“依法保護(hù)”,一方面要通過立法彌補法律短板,讓設(shè)立“襲警罪”的動議成為立法行動;另一方面要通過依法打擊暴力抗法、辱罵毆打民警輔警的違法犯罪行為,讓每個權(quán)利訴求人的行為都回到合法的軌道上來。保護(hù)警察權(quán)益才能樹立法治威嚴(yán),最終才能讓法律為民警正常執(zhí)法撐腰。
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