無人機(jī)管理不能“失控”

????????中國國際警用裝備網(wǎng)訊：杭州北山街附近的西湖邊,從北京到杭州來開會(huì)的小陳(化名)怎么也想不到,自己會(huì)攤上大事――一架無人機(jī)突然失控,高速旋轉(zhuǎn)的機(jī)翼“嘩”地一下,從小陳的眼睛邊飛過,小陳的左眼被機(jī)翼劃傷。

　　受害人的眼睛是保住了,但是否會(huì)留下什么后遺癥,現(xiàn)在還不得而知。而這只是最近一段時(shí)間來國內(nèi)無人機(jī)頻繁肇事的一個(gè)縮影,也是冰山一角。機(jī)場附近的無人機(jī)“黑飛”,造成航班大面積延誤,甚至是因?yàn)闊o法安全降落而不得不備降他處,一再重演。

　　越來越多處于“黑飛”狀態(tài)的無人機(jī),有成為社會(huì)公害的風(fēng)險(xiǎn)。客觀而言,最近一段時(shí)間來無人機(jī)的大量出現(xiàn),一方面是因?yàn)閮r(jià)格下降,普通玩家花上四五千元,就可以買一臺(tái)不錯(cuò)的無人機(jī)。另一方面是因?yàn)橥娴娜硕嗔?難免會(huì)出現(xiàn)跟風(fēng)、追潮的現(xiàn)象。從無人機(jī)的正面價(jià)值來看,它有值得肯定的地方,除了很多人將其作為航拍攝影的工具之外,在科研、氣象、農(nóng)業(yè)、軍事等等領(lǐng)域,無人機(jī)也有著廣泛的應(yīng)用。

　　但無論有多少人玩無人機(jī),也不管是它有多大的現(xiàn)實(shí)用途,如果對(duì)它的飛行、使用失去有效的監(jiān)管,讓其一直處于“黑飛”的狀態(tài),那么就勢必會(huì)產(chǎn)生各種各樣的問題。輕,有劃傷路人眼睛的危險(xiǎn)；重則造成機(jī)場航班的延誤,給航空公司和旅客都帶來莫大的影響和損失。

　　新聞中的無人機(jī)是因?yàn)槭Э氐袈湎聛碚厥碌?而我們對(duì)無人機(jī)的管理卻不能“失控”。

　　近日,中國民用航空局宣布,中國將正式對(duì)質(zhì)量在250克以上的民用無人機(jī)實(shí)施實(shí)名登記注冊(cè),這被視為政府加強(qiáng)對(duì)無人機(jī)管理的一個(gè)開始。實(shí)際上,民用無人機(jī)登記注冊(cè)制度是國際上通用的一種管理方式,也是各國保證其他飛行器和公眾安全的必然之舉。但是有了某個(gè)職能部門的規(guī)定還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因?yàn)槲覈鴮?duì)無人機(jī)的管理在法律上仍舊處于空白狀態(tài),不管是正式管理的條例,還是專門的法則法規(guī),都還沒有建立起來。

　　這就為無人機(jī)的無序“黑飛”留下了余地。有些歐美國家,不但要對(duì)無人機(jī)進(jìn)行實(shí)名登記,對(duì)操作者的年齡進(jìn)行限制,同時(shí)無人機(jī)的擁有者還需要通過相關(guān)考試,領(lǐng)取正式“駕照”才能公開飛行。這些都是我們未來圍繞無人機(jī)進(jìn)行立法時(shí)應(yīng)該考慮的方向。

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