6月1日起無人機(jī)將實施“實名制”
2017-05-17 10:12:05 來源 : 揚子晚報(南京)????????中國國際警用裝備網(wǎng)訊:從6月1日起,我國將正式對質(zhì)量在250克以上的民用無人機(jī)實施實名登記注冊。
民航局空管辦副主任張瑞慶16日在民航局新聞發(fā)布會上表示,民用無人機(jī)的登記注冊制度是國際上普遍采取的一種管理方式,是無人機(jī)管理的基礎(chǔ)。民航局已經(jīng)初步完成了民用無人機(jī)登記注冊系統(tǒng)的開發(fā),將于5月18日上線運行。
同時,民航部門正在積極建立無人機(jī)實名登記數(shù)據(jù)共享和查詢制度,實現(xiàn)與無人機(jī)運行云平臺的實時交聯(lián)。
近年來,國內(nèi)無人機(jī)違法違規(guī)運行(俗稱“黑飛”)威脅民航安全的事件頻發(fā),近來成都機(jī)場、重慶機(jī)場接連發(fā)生的疑似無人機(jī)擾航事件也受到輿論廣泛關(guān)注。
為保證機(jī)場及周邊飛行安全,加強(qiáng)對無人機(jī)的管理,民航局還將發(fā)布民用機(jī)場保護(hù)范圍數(shù)據(jù)。民航局將于5月18日發(fā)布首批155個機(jī)場保護(hù)范圍數(shù)據(jù),后續(xù)還將不斷補(bǔ)充完善。
根據(jù)國家空管委的要求,民航局已經(jīng)布置無人機(jī)專項整治任務(wù)。
民航放“大招”管“黑飛”用意何在?
6月1日起民用無人機(jī)將實行實名登記注冊;開展無人機(jī)專項整治工作。民航局如此放“大招”的背景是什么?
目前,無人機(jī)在拍攝、監(jiān)測、農(nóng)業(yè)、救援等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用,與此同時,無人機(jī)“黑飛”也在嚴(yán)重干擾著正常社會秩序。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,如果重量為10公斤的無人機(jī)與飛行速度每小時900公里的飛機(jī)相撞,沖擊力將達(dá)到125萬牛頓,其能量不亞于一顆小口徑炮彈,會直接洞穿機(jī)體,造成機(jī)毀人亡的慘劇。據(jù)重慶機(jī)場有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,5月12日晚,重慶機(jī)場遭遇無人機(jī)干擾,持續(xù)時間長達(dá)近4個小時,造成重慶機(jī)場40余個航班備降,60余個航班取消,140余個航班延誤。
事實上,除了造成航班延誤,已經(jīng)出現(xiàn)無人機(jī)違法違規(guī)飛行直接威脅公共安全的事件。今年1月15日下午,杭州蕭山機(jī)場附近有人使用無人機(jī)近距離拍攝飛行中的客機(jī)。業(yè)內(nèi)人士分析,無人機(jī)當(dāng)時距離民航客機(jī)僅百米左右,已嚴(yán)重威脅航空安全。
在機(jī)場凈空區(qū)域以外,無人機(jī)“黑飛”也頻頻出現(xiàn)意外。2015年7月1日,深圳市福田區(qū)一架無人機(jī)突然從高空墜落,將當(dāng)?shù)匾粦艟用竦乃郊臆囋覊摹?/p>
據(jù)中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會執(zhí)行秘書長柯玉寶介紹,近年,我國無人機(jī)市場規(guī)模年均增速達(dá)到50%以上,已進(jìn)入爆發(fā)式增長階段。預(yù)計到2025年,我國無人機(jī)市場總規(guī)模將達(dá)到750億元。專家表示,在無人機(jī)銷售環(huán)節(jié),目前沒有相應(yīng)的準(zhǔn)入制度,購買門檻不高,埋下不少隱患。
根據(jù)現(xiàn)有制度,要使用無人機(jī),需事前向相關(guān)部門提出飛行計劃申請并得到批準(zhǔn),操控者還需有無人機(jī)駕駛執(zhí)照,但現(xiàn)實中,多地?zé)o人機(jī)操控者接受采訪時表示,平時操控?zé)o人機(jī)飛行,“只要不出事,基本沒人管?!?/p>
多位專家認(rèn)為,無人機(jī)“黑飛”屢禁不絕,與我國立法滯后于無人機(jī)市場快速發(fā)展有關(guān)。
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