“擊傷”應(yīng)成為警察開槍的基本限度

????????中國國際警用裝備網(wǎng)訊：?5月10日，從云南省第一人民監(jiān)獄逃脫的囚犯張林蒼，在昆明市嵩明縣的一個(gè)采石場被抓獲。當(dāng)?shù)匾幻娮C了抓捕現(xiàn)場的村民回憶說：“當(dāng)時(shí)他還想逃，武警開了一槍，打中了他的腿，他隨后就舉手投降?！?/p>

? ? 越獄逃犯被抓，當(dāng)然是一件好事，而值得注意的是，武警對張林蒼只是“擊傷”而不是“擊斃”。武警戰(zhàn)士楊濤描述，發(fā)現(xiàn)張林蒼時(shí)，他正躲在一處山崖下的草叢里，發(fā)覺武警戰(zhàn)士后，張林蒼在混亂中向山上逃竄，此時(shí)雙方相距約七八十米，楊濤開了第一槍進(jìn)行警告。楊濤描述，朝逃犯開槍是為了將其控制，并非想擊斃，開第二槍時(shí)，“我瞄準(zhǔn)的是（逃犯）大腿?！睆埩稚n隨后中槍倒地。

? ? 每當(dāng)民警開槍擊斃嫌疑犯新聞曝光，總會引起公眾的關(guān)注。第一個(gè)問題當(dāng)然是，開槍是否合法。如果事實(shí)證明開槍是合法的，還可能引起第二個(gè)追問：當(dāng)場“擊斃”是否必要，能否來個(gè)“擊傷”而不“擊斃”？

? ? 《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》規(guī)定了警察可以使用武器的15種情況。但必須強(qiáng)調(diào)的是，可以使用武器的目的不是為了剝奪嫌疑人的生命，而是為了剝奪其違法犯罪的能力。當(dāng)然，在特殊而緊急的情況下，可能確實(shí)需要通過剝奪其生命才能挽回危局，需要對嫌疑人當(dāng)場擊斃，例如當(dāng)恐怖分子實(shí)施大規(guī)模爆炸時(shí)。但更多的時(shí)候，并不需要剝奪其生命，例如警察對付小偷、精神病人，就完全可以通過“擊傷”的辦法來解除危局。遺憾的是，現(xiàn)行法規(guī)只明確了警察可以開槍的情況，并沒有對“擊斃”或者“擊傷”提出明確而不同的要求。

? ? 公眾對警方開槍提出無需一律“擊斃”的意見后，有關(guān)方面進(jìn)行了解釋。據(jù)說在全國人大立法討論時(shí)，也曾經(jīng)涉及這個(gè)問題，有警界人士認(rèn)為，民警開槍時(shí)往往情勢緊張，難以做到只是“擊傷”而不“擊斃”，所以法規(guī)也未對民警提出是“擊斃”還是“擊傷”的要求，只能對開槍條件作出規(guī)定。

? ? 筆者不懂開槍，但我還是覺得這不是全部的理由。第一，我們在理論上應(yīng)該明確，當(dāng)民警開槍時(shí)，除了哪些特殊情況有必要“擊斃”，一般情況都應(yīng)該以“擊傷”為主，哪怕是民警的技術(shù)上難以做到，也應(yīng)該成為努力的方向；第二，也需要加強(qiáng)對民警的技能訓(xùn)練，提高開槍的準(zhǔn)確度。有的時(shí)候，一些民警開槍的案件，并不是像狙擊手那樣遠(yuǎn)距離瞄準(zhǔn)，有的就是幾米的距離，甚至是面對面，如果說這樣也無法做到只是“擊傷”，那實(shí)在讓人難以理解。

? ? 北京大學(xué)教授、中國刑法學(xué)研究會常務(wù)理事王世洲表示，一線民警最為缺乏的是關(guān)于槍支的知識和訓(xùn)練，“我認(rèn)為一個(gè)警察在沒有打夠150發(fā)子彈之前就不應(yīng)該持槍上崗，這也是世界各國目前普遍采用的最低標(biāo)準(zhǔn)”。如果沒有嚴(yán)格的訓(xùn)練和教育就讓警察開槍，實(shí)在有草菅人命之嫌。所以，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場擊斃還是擊傷，這不僅需要更嚴(yán)格的訓(xùn)練，也需要更具操作性的裁量標(biāo)準(zhǔn)。這應(yīng)該是與警察開槍的規(guī)定相配套的一個(gè)重要問題。

? ? 讀到武警抓逃犯可以瞄準(zhǔn)其大腿將其“擊傷”的新聞，讓人多少有些欣慰。前兩天還看到新聞，5月9日，長春市寬城區(qū)國際商業(yè)中心附近發(fā)生一起精神病人持刀傷人案件，犯罪嫌疑人王運(yùn)維持刀將18名過路行人扎傷。長春市公安局寬城分局巡邏民警及時(shí)趕到現(xiàn)場，果斷開槍將其擊傷后抓獲。由此看來，民警開槍只“擊傷”而不“擊斃”，也是完全可以做到的。

? ? 法律不能只是規(guī)定民警開槍的條件，還需要進(jìn)一步規(guī)定，大多數(shù)情況下都應(yīng)該“擊傷”，只有非常必要時(shí)才需要“擊斃”，不能因?yàn)榉傻拇质杌蛎窬募夹g(shù)素質(zhì)，導(dǎo)致不該死的人被“擊斃”，不能那么“隨意”地剝奪一個(gè)人的生命。這應(yīng)該成為警察開槍的一個(gè)基本限度。

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