百萬(wàn)民用無(wú)人機(jī)美國(guó)如何監(jiān)管

????????中國(guó)國(guó)際警用裝備網(wǎng)訊：民用無(wú)人機(jī)正越來(lái)越多地闖入人們的生活。例如，近日，中國(guó)成都雙流機(jī)場(chǎng)接連發(fā)生無(wú)人機(jī)擾航事件，嚴(yán)重威脅民航飛行安全。與許多其他國(guó)家一樣，美國(guó)把在客機(jī)和直升機(jī)附近操作無(wú)人機(jī)視為危險(xiǎn)行為，違者可能面臨重金罰款和刑事指控，甚至可能有牢獄之災(zāi)。

　　數(shù)量快速增長(zhǎng)

　　就在一個(gè)月前，美國(guó)運(yùn)輸部下屬聯(lián)邦航空局發(fā)表報(bào)告預(yù)測(cè)，2016年至2021年間，美國(guó)境內(nèi)的無(wú)人機(jī)數(shù)量將出現(xiàn)跳躍性增長(zhǎng)，其中業(yè)余愛(ài)好者操作的小型無(wú)人機(jī)數(shù)量將從約110萬(wàn)架增至350萬(wàn)架，商用無(wú)人機(jī)數(shù)量將從4.2萬(wàn)架增長(zhǎng)至44.2萬(wàn)架，最多可能達(dá)到160萬(wàn)架。無(wú)人機(jī)操作人員也可能將在2016年2萬(wàn)人的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)10倍到20倍。

　　美國(guó)聯(lián)邦航空局今年2月發(fā)布的一份無(wú)人機(jī)目擊報(bào)告顯示，2016年2月至9月，飛行員、空管人員、執(zhí)法人員和市民報(bào)告1274起疑似無(wú)人機(jī)接近飛機(jī)事件，而2015年同期只有874起報(bào)告。

　　實(shí)施實(shí)名注冊(cè)

　　從全球看，美國(guó)的民用無(wú)人機(jī)市場(chǎng)和行業(yè)起步較早，相關(guān)法規(guī)的制定也相對(duì)較早。比如，美國(guó)聯(lián)邦航空局2015年12月出臺(tái)規(guī)定，要求開(kāi)始對(duì)小型無(wú)人機(jī)實(shí)施實(shí)名注冊(cè)制度。

　　2016年6月，美國(guó)聯(lián)邦航空局就重量在25千克以下的小型無(wú)人機(jī)商用飛行又發(fā)布監(jiān)管規(guī)定，要求飛行全程都必須保持在操作人員的視線范圍內(nèi)，不得從人頭頂上飛過(guò)，距機(jī)場(chǎng)至少8公里遠(yuǎn)，遇到飛機(jī)必須避讓。這項(xiàng)規(guī)定還要求，無(wú)人機(jī)飛行高度通常不得超過(guò)122米，時(shí)速不得超過(guò)161公里。無(wú)人機(jī)操作人員年齡至少16歲，必須擁有遙控飛行員證書或者受擁有證書者的監(jiān)督。

　　特殊場(chǎng)所禁飛

　　133個(gè)美國(guó)軍事設(shè)施上空禁止無(wú)人機(jī)飛行，違者將面臨民事處罰和刑事指控。

　　舉行棒球、橄欖球等賽事的美國(guó)體育館，在賽事開(kāi)始前及結(jié)束后的一小時(shí)內(nèi)，無(wú)人機(jī)不得在其上空及附近飛行。無(wú)人機(jī)在野火救援作業(yè)上空或附近飛行也屬非法。美國(guó)國(guó)家公園同樣禁止無(wú)人機(jī)飛行。

　　今年1月，從事無(wú)人機(jī)航拍業(yè)務(wù)的美國(guó)SkyPan國(guó)際公司同意支付20萬(wàn)美元民事罰款，而且如果今后一年內(nèi)再有違反規(guī)定行為，該公司將被追加15萬(wàn)美元罰款，原因就是該公司在兩年內(nèi)進(jìn)行了數(shù)十次威脅航空安全的無(wú)人機(jī)飛行。

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