用數(shù)據(jù)和規(guī)則為無人機護航

????????中國國際警用裝備網(wǎng)訊：京東集團CEO劉強東日前透露，將在四川建立150個無人機貨運機場，覆蓋四川所有縣城，并連通城鄉(xiāng)。屆時，全川的貨運成本有望下降7成左右，四川特產(chǎn)24小時內(nèi)就能運抵全國各地。劉強東的這一計劃在給人們帶來無限遐想的同時，也為當下本就十分火爆的無人機又加了一把火。

　　爆發(fā)式增長埋隱患

　　近兩年，無人機呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長。除物流外，娛樂、航拍、農(nóng)林、安防、電力……幾乎各個領域、各個行業(yè)都能看到無人機的身影。

　　據(jù)統(tǒng)計，全球無人機2013年市場規(guī)模僅為20億美元，隨后兩年分別飆升至27億美元和36億美元。另據(jù)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）的預測，到2019年全球民用無人機的年銷量將達393萬架，其中消費級無人機就有300萬架。

　　這些無人機在為我們的生活和工作帶來便利的同時，無形中也給國家安全、航空安全和公共安全帶來了隱患。今年1月的杭州蕭山機場，2月的深圳寶安國際機場和昆明長水機場，連續(xù)爆出無人機闖入機場凈空保護區(qū)事件，嚴重影響機場飛行安全。在隨后的全國兩會上，也有多位代表委員呼吁加強監(jiān)管。

　　這些見諸報端的事件不過是無人機“黑飛”的冰山一角。業(yè)內(nèi)人士估計，目前中國的無人機在2萬架以上，但全國拿到無人機駕照的人數(shù)僅為一萬人，也就是說50%的無人機都處于黑飛狀態(tài)。

　　簡單粗暴不可取

　　雖然不排除一些故意的肇事者，但“黑飛”背后也有一些不可忽視的客觀原因。如國家監(jiān)管規(guī)范模糊、飛行申報流程繁瑣、宣傳不到位、處罰標準落后等。在4月7日舉行的中國無人駕駛航空器安全管理論壇上，國家空管委辦公室副主任蔡軍將目前存在的問題歸納為“管理缺位、責任不明、標準缺失和手段缺乏”。

　　中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會執(zhí)行秘書長、無人機管理辦公室主任柯玉寶日前在接受采訪時也表達了類似的看法。他說：“對無人機的管理確實存在一定漏洞，但更重要的是宣傳力度不夠?！彼寡裕骸爱a(chǎn)業(yè)發(fā)展太快，管理還沒有跟上。”

　　顯然，在這樣的情況下，簡單歸咎飛手或只靠立法都不能從根本上解決問題。

　　技術和規(guī)則可護航

　　“只需通過互聯(lián)網(wǎng)，用戶就能提前申報飛行計劃，獲得限制飛行空域等飛行情報信息，建立與管理部門的有效溝通；與此同時，監(jiān)管部門也能實時獲知整個空域內(nèi)幾乎所有無人機起飛與降落的時間、地點、高度、航向、速度等信息。結合必要的反制手段，就能做到看得見，限得住，打得下，查得著。”在此次中國無人駕駛航空器安全管理論壇上，智宇翔云科技有限公司CTO解興向與會代表介紹了一種無人機安全管理平臺，從技術上為解決上述問題提供了一種思路。通過融合多家無人機企業(yè)的飛行數(shù)據(jù)，這一平臺能通過互聯(lián)網(wǎng)的方式，實現(xiàn)全國范圍內(nèi)95%以上輕小型無人機飛行數(shù)據(jù)的實時管理。

　　該方案一經(jīng)提出就得到了世界最大的兩家民用無人機制造商大疆創(chuàng)新和零度智控以及民航局認可的無人機管理云提供商青島云世紀等企業(yè)的支持。會上，三家企業(yè)與智宇翔云共同簽署了一份戰(zhàn)略合作協(xié)議，目的就是促進無人機安全管理的技術融合，用技術手段構建安全、有序的空域環(huán)境。

　　大疆創(chuàng)新副總裁邵建伙表示,與智宇翔云的合作是其在安全發(fā)展方面邁出的關鍵一步。希望從技術上全力支持管理平臺的搭建和發(fā)展，扭轉眼下無人機飛行無法可管的現(xiàn)狀，在管理者和用戶之間構建起互動的橋梁。使管理部門能夠看得見、管得住，也讓用戶知道哪里能飛、哪里不能飛，讓無人機行業(yè)擺脫成長的煩惱。

　　“用戶與管理部門彼此獲取更多、更有效的空域態(tài)勢信息十分關鍵，此次通過多方合作和資源共享，能令管理機制更加全面、有效?！鼻鄭u云世紀信息科技有限公司董事長蘭玉棟也非?？春眠@種合作模式。

　　國家空管法規(guī)標準研究中心副主任劉浩指出，從供給側看，中國無疑是民用無人機大國，但要成為無人機強國還有很長的一段路要走，眼下在中國的監(jiān)管嘗試或許會開創(chuàng)領先于全球的新型管理模式，為世界樹立典范。

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