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歷屆評選

緊貼實戰(zhàn) 服務(wù)民生 推進(jìn)技術(shù)防范建設(shè)縱深發(fā)展 ——訪石家莊公安局黨委副書記、副局長王云才

2016-12-28 10:34:58  作者 : 樊超 劉鵬  來源 : 中國國際警用裝備網(wǎng)


???????中國國際警用裝備網(wǎng)訊:石家莊,是河北省省會城市,也是一座具有悠久歷史的文化名城。它地處河北省中南部,環(huán)渤海灣經(jīng)濟區(qū)。是全國鐵路運輸?shù)闹饕獦屑~,也是全國糧、菜、肉、蛋、果主產(chǎn)區(qū)之一,素有“北方糧倉”之稱。2016年,石家莊在CCTV“中國經(jīng)濟生活大調(diào)查”--2015年度十大最具幸福感省會城市中名列第八。


  隨著京津冀一體化建設(shè)的發(fā)展,石家莊,這座古老的城市又散發(fā)出迷人的魅力。為了保障經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,維護和諧穩(wěn)定的社會局面,石家莊市公安機關(guān)面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。那么在新時期中,面對不斷涌現(xiàn)出的新情況、新課題,石家莊公安機關(guān)是如何利用技術(shù)手段,主動創(chuàng)新,積極作為,在服務(wù)城市建設(shè),服務(wù)民生中促進(jìn)公安工作發(fā)展的呢?我們近日對石家莊公安局黨委副書記、副局長王云才進(jìn)行了專訪。


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石家莊公安局黨委副書記、副局長王云才


  中國國際警用裝備網(wǎng):今年,石家莊被中央綜治辦、國家發(fā)改委、公安部評為“全國公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作示范城市”。請您簡單為我們介紹下,石家莊公安局在視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作上取得了哪些成就。


  王云才:技術(shù)防范建設(shè)是公安機關(guān)反恐處突、治安防控、打擊犯罪、服務(wù)民生的有效手段。2011年,石家莊市委、市政府下發(fā)了《石家莊落實省科技防范五年規(guī)劃(2011-2015)的實施方案》通知。在河北省公安廳的有力指導(dǎo)下,在市委、市政府的大力支持下,石家莊各級公安機關(guān)全力落實《河北省社會治安科技防范五年規(guī)劃》要求,貼近實戰(zhàn),防患未然,強力推進(jìn)固定目標(biāo)和移動目標(biāo)的安全技術(shù)防范建設(shè),有效提升了公安機關(guān)的維穩(wěn)實戰(zhàn)力和治安管控力。今年以來,全市利用技防設(shè)施提供案件線索1.3萬余條,協(xié)助破獲各類案件4800余起,抓獲違法犯罪嫌疑人2300余人,協(xié)助處置群體性事件280余次,服務(wù)群眾1.5萬余人次,減少直接經(jīng)濟損失123.3 萬元。在全省科技防范五年規(guī)劃考核中,我局始終名列前茅。


  中國國際警用裝備網(wǎng):要解決有限警力與日益增長的城市安全需求之間的矛盾,單純依靠增加公安警力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。事實證明,要更好地發(fā)揮事前防范作用,就要進(jìn)一步加強公安信息化建設(shè)和應(yīng)用,這既是公安機關(guān)適應(yīng)信息社會形勢、全面提升警務(wù)效能、構(gòu)建現(xiàn)代警務(wù)機制的必然選擇,也是為城市安全提供保障的基礎(chǔ)。請您簡單介紹下石家莊市公安局采取了哪些有效的做法。


  王云才:是的,面對日益嚴(yán)峻的反恐防暴形勢和日趨繁重的維穩(wěn)處突任務(wù),我們著眼于服務(wù)實戰(zhàn),不斷推動技術(shù)防范建設(shè)的深度應(yīng)用。一是深化視頻圖像應(yīng)用。我們先后投入資金6.28億元,建成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級視頻監(jiān)控網(wǎng),共建設(shè)和整合監(jiān)控點位3.5萬余個,其中納入市級平臺的監(jiān)控點位3萬余個,實現(xiàn)了在全市范圍內(nèi)以主要路網(wǎng)交口、在市、縣城區(qū)以街道路口為節(jié)點的“網(wǎng)格化”視頻監(jiān)控全覆蓋,市區(qū)車輛平均2分鐘、行人平均5分鐘即可通過視頻監(jiān)控點。二是深化智能卡口應(yīng)用。建成了市區(qū)主干路網(wǎng)及周邊出入市主干道的交通卡口查緝布控網(wǎng),涵蓋了全市主要街道及出市口治安檢查站、機場等共計100余處。同時,在420公里的國道和1390多公里的省道,安裝具備卡口功能的電子設(shè)備500余套,通過卡口后臺的實時比對,不但能夠及時檢測出涉案、套牌、逾期年檢等車輛,提高交通肇事案件破案率,而且對維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。去年以來,受網(wǎng)絡(luò)約車的影響,我市部分傳統(tǒng)出租車預(yù)謀停運。我們通過智能卡口,實時掌握路面運營出租車數(shù)量變化情況,及時采取針對性措施,確保了我市未發(fā)生出租車規(guī)模性聚集和停運問題。三是深化電子圍欄應(yīng)用。依托交通智能卡口系統(tǒng),在全市主要路口、路段安裝了100余處電子圍欄,通過移動熱點采集、圍欄數(shù)據(jù)比對,及時捕捉犯罪嫌疑人手機號碼,在偵辦重大刑事案件中發(fā)揮了突出作用。截至目前,全市利用電子圍欄偵破案件近千起。去年10月份,我市行唐縣發(fā)生系列盜竊超市案件。通過采集小圍欄數(shù)據(jù),及時掌握被盜手機號碼,并與沿途監(jiān)控錄像進(jìn)行比對,僅用2天就確定了犯罪嫌疑人。


  中國國際警用裝備網(wǎng):對公安機關(guān)來說,有效實現(xiàn)對重點單位、偏遠(yuǎn)地域、農(nóng)村地區(qū)的管控,是公安工作的重點、難點之一,那么石家莊市公安局是采取什么樣的手段來破解這些現(xiàn)實難題的呢?


  王云才:我們加強技防投入,充分利用建設(shè)成果,廣泛應(yīng)用于治安管控、偵查破案、打擊犯罪各個環(huán)節(jié),最大限度地降低破案成本、提高破案效率,全面提升公安機關(guān)社會治安掌控能力。一是加強重點單位科技防范。針對中小學(xué)、幼兒園,與教育部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強全市中小學(xué)幼兒園視頻監(jiān)控與報警系統(tǒng)建設(shè)工作的實施意見》,指導(dǎo)各學(xué)校、幼兒園及其周邊技防系統(tǒng)的升級、改造、整合,確保技防系統(tǒng)全天候、無死角發(fā)揮作用。目前,全市3080家中小學(xué)幼兒園,全部安裝了技防監(jiān)控設(shè)施,未發(fā)生過一起有影響的治安問題。針對黨政機關(guān),對全市147家機關(guān)單位開展了安全防范專項行動,通過周密制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、逐一制定可行方案、自行解決所需經(jīng)費、給予業(yè)務(wù)技術(shù)支持、全面督導(dǎo)落實成效等一系列動作,實現(xiàn)了我市機關(guān)單位安全防范能力水平的跨越式發(fā)展,技防設(shè)施安裝率達(dá)到了100%,未發(fā)生過被盜或暴恐活動等案件。針對金融單位,全市建立了以報警中心為主的多級報警網(wǎng)絡(luò),各金融單位逐步形成了110遠(yuǎn)程視頻聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)與公安局指揮中心接警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控中心平臺無縫接軌的形式。在發(fā)生警情時,對應(yīng)視頻圖像會彈出在報警中心的電視墻上,經(jīng)過復(fù)核,將確認(rèn)的視頻圖像上傳至110指揮中心,在發(fā)現(xiàn)犯罪、破獲案件等方面發(fā)揮了巨大的作用。二是加強無人值守通信基站科技防范。目前,大量無人值守的移動通信基站分布在人口密集的城鎮(zhèn)、人煙稀少的鄉(xiāng)村、景區(qū)、道路、山區(qū),特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的基站,普遍存在安全隱患。針對這一實際,市公安局主動聯(lián)系技防專家,研發(fā)成功新一代“無人值守通信基站安防系統(tǒng)”,已在河北省移動公司偏遠(yuǎn)山區(qū)安裝了20余個試驗站。該系統(tǒng)利用非硬質(zhì)材料,如發(fā)射式催淚彈、煙霧彈等,在可控安全系數(shù)內(nèi)對人或動物進(jìn)行制服性攻擊,在犯罪嫌疑人闖入基站時,較長時間內(nèi)無法實施盜竊行為,保持基站設(shè)備安全運行,同時啟動染色、嗅源彈,有利于抓獲犯罪分子。三是加強農(nóng)村地區(qū)科技防范。開展了農(nóng)村“平安互助網(wǎng)”建設(shè),按照“先易后難,以點帶面,全面推進(jìn)”的方法,在每個縣分別確定2-3個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范單位,取得成效后組織和動員全市主管技防建設(shè)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),分批到系統(tǒng)建設(shè)較好的村莊、單位觀摩學(xué)習(xí),讓各單位實實在在地看到監(jiān)控的效果,進(jìn)一步提高安裝監(jiān)控系統(tǒng)的積極性和主動性。防盜報警器、門磁報警器、“電子狗”等技防設(shè)施安裝率達(dá)到了80%,群眾的自防能力顯著提升。同時,全市農(nóng)村地區(qū)共有鄉(xiāng)村單位部位7090個,安裝監(jiān)控系統(tǒng)部位數(shù)為6020個,安裝率達(dá)到85%。


  中國國際警用裝備網(wǎng):服務(wù)民生,是新時期下現(xiàn)代警務(wù)改革的價值目標(biāo),也是公安機關(guān)追求的最高價值目標(biāo)。請問石家莊市公安局是如何踐行科學(xué)發(fā)展觀,著力服務(wù)民生,做黨的忠誠衛(wèi)士、人民群眾的貼心人、社會和諧的促進(jìn)者的。


  王云才:的確,公安機關(guān)落實為人民服務(wù)的宗旨,更多地體現(xiàn)在服務(wù)民生上。我們針對公安實戰(zhàn)中的重點、難點問題,創(chuàng)新研發(fā)了急需、簡便、實用的科技成果,并在實際工作中廣泛推廣應(yīng)用。一是深入開展老舊小區(qū)技防改造工程。市、區(qū)兩級政府拿出4億元資金用于老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治,為完成技防改造任務(wù),市、區(qū)兩級公安機關(guān)與綜治、房管等部門協(xié)調(diào)溝通,概算技防整治預(yù)留資金,列入總體整治預(yù)算。將小區(qū)出入口、主要通道和停車場視頻監(jiān)控系統(tǒng)作為整治中的必裝項目,同時,大力倡導(dǎo)條件較好的小區(qū)酌情選裝周界報警、保安巡更、樓宇對講和住戶報警等系統(tǒng)和設(shè)施。今年以來,列入綜合整治的小區(qū)共安裝視頻監(jiān)控9000多個、樓宇對講6000多套、家庭防盜系統(tǒng)3000多套,實現(xiàn)了技防應(yīng)用的多樣化和安全防范的多維度。二是大力推廣“云門鈴”樓宇智慧對講系統(tǒng)。該系統(tǒng)只需在樓下單元門口安裝視頻主機,不再需要戶戶布線,將住戶手機號碼輸入主機聯(lián)網(wǎng),主機和手機之間就可實現(xiàn)視頻對講、視頻抓拍、接聽呼叫、開門鎖門,隨時隨地為家庭來訪人員服務(wù)。該系統(tǒng)采取64位密碼加密,多用戶隔離,使用安全,并可與公安信息化后臺連接,實現(xiàn)治安防范信息、通緝犯通緝令發(fā)布等預(yù)警工作。除此之外,該系統(tǒng)還具備安裝簡便、易于操作,價格低、維修簡單、功能多樣等特點,能夠有效防止無關(guān)人員隨意進(jìn)入單元門,降低了入室盜竊和撬盜地下室案件的發(fā)生。三是廣泛應(yīng)用“車衛(wèi)士”防盜報警系統(tǒng)。針對電動車被盜案高發(fā)的突出問題,我們研發(fā)了“車衛(wèi)士”電動車防盜報警系統(tǒng),由安裝在電動車內(nèi)的跟蹤器根據(jù)GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)測定自身的所在位置,然后通過手機網(wǎng)絡(luò)進(jìn)而轉(zhuǎn)入互聯(lián)網(wǎng)后傳至報警服務(wù)平臺,報警服務(wù)平臺根據(jù)跟蹤器的狀態(tài)發(fā)出報警信息。目前,在所有安裝了“車衛(wèi)士”的電動車中,僅發(fā)生失竊案件2起,且全部通過“車衛(wèi)士”快速追回。同時,投資3000萬元,采取市場運作的形式,為全市近7000輛出租車免費安裝GPS.LED監(jiān)控系統(tǒng),并免費提供后期維護,同時積極推廣應(yīng)用于公共汽車、私家車、危爆物品車輛等。去年開展機動車防范專項行動,我市汽車被盜案件下降37.9%,未發(fā)生過一起出租車被搶被盜案件。


  據(jù)王云才副局長介紹,為了推動技術(shù)防范建設(shè)深入人心,在社會上形成群防群治的良好氛圍,石家莊市公安局還充分利用新聞媒體和社會宣傳力量,大力宣傳科技防范理念及應(yīng)用成果,爭取社會理解和支持。每年,石家莊市公安局積極協(xié)助河北省公安廳,定期在石家莊市舉辦“河北省社會公共安全產(chǎn)品博覽會”、“‘一六’安全防范宣傳日”、“科技活動周”等活動,通過向市民現(xiàn)場展示技防領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品,讓群眾直觀了解技防行業(yè)動態(tài),增強技防防范意識,掌握技防安全知識。同時,利用“技防大蓬車”宣傳隊等形式多樣的技防現(xiàn)場宣傳活動,結(jié)合全省科技防范五年規(guī)劃建設(shè),采取“走出去、送進(jìn)門”的方式,廣泛深入居民社區(qū)、重點單位、中小學(xué)幼兒園、邊遠(yuǎn)村莊,持續(xù)不斷地開展安全防范宣傳活動。不管是在線上還是線下,石家莊市公安局在《人民公安報》、“人民網(wǎng)”、“鳳凰網(wǎng)”、《河北法制報》、《燕趙晚報》、《治安第一線》、《法制在線》等媒體平臺,采取系列報道形式,宣傳電子監(jiān)控和防盜報警常識,形成輿論氛圍,進(jìn)一步增強群眾科技防范意識和能力。今年以來,市公安局共承辦全省安防博覽會1次,現(xiàn)場演示會2次,發(fā)放安防宣傳材料5.6萬余份,開設(shè)安防宣傳專欄4972 個,利用網(wǎng)絡(luò)、手機短信、出租車LED屏發(fā)送安防宣傳信息80余萬條。


  長風(fēng)破浪會有時,直掛云帆濟滄海。采訪最后,王云才副局長表示,石家莊市公安局將繼續(xù)以服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展為己任,以有效壓縮各類違法犯罪時空要素、降低發(fā)案率為目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè),進(jìn)一步加強全市技防建設(shè)工作,進(jìn)一步營造安全、和諧、怡人的居住環(huán)境,為打造省會公安品牌、全面提升新常態(tài)下維護穩(wěn)定、服務(wù)大局的能力水平貢獻(xiàn)力量。




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