“依法搶劫”是對行政執(zhí)法行為的劫持和抹黑

???????中國國際警用裝備網(wǎng)訊：湖北電視臺《新聞360》欄目播出了這樣一條調(diào)查新聞：在黃岡市黃州區(qū)，一位食品藥品監(jiān)督執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，以“樣品調(diào)查”為由從一家小商店一次性拿走了36瓶食用油，并語出驚人：“我就是搶劫，我是依法搶劫！”12月26日，湖北省黃岡市相關(guān)部門通報，當(dāng)?shù)丶o(jì)委已對涉事執(zhí)法人員停職并作立案調(diào)查，對黃州區(qū)食品藥品監(jiān)督局執(zhí)法情況正在加緊調(diào)查，處理結(jié)果將第一時間向社會公示。

　　應(yīng)當(dāng)說，置于目前食品藥品整體質(zhì)量環(huán)境還不是非常理想的大環(huán)境下，身為主管部門的食藥執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)的食藥經(jīng)營者進(jìn)行日常監(jiān)管，甚至適度嚴(yán)厲一些，是符合社會期許和監(jiān)管要求的。但是，打著食藥質(zhì)量抽檢執(zhí)法的幌子，一些執(zhí)法者胡亂執(zhí)法，不但非常不妥當(dāng)，而且還涉嫌違法執(zhí)法。在此基礎(chǔ)上耀武揚(yáng)威、口出狂言，更是錯上加錯，應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)肅懲處。

　　就這起事件來看，其不當(dāng)之處至少包含這樣幾個方面：一是涉嫌執(zhí)法程序錯誤。不能按照食藥執(zhí)法抽檢的程序要求，說明需要抽檢的具體理由、出示相關(guān)文件而實施所謂的抽檢；二是超越樣品取樣數(shù)量的合理和必要性。從一家小商店一次性拿走36瓶食用油，明顯涉嫌亂執(zhí)法；第三，按照食品藥品監(jiān)督管理總局《食品安全抽樣檢驗管理辦法》第十六條的規(guī)定，食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測抽取樣品應(yīng)當(dāng)支付費(fèi)用。也就是說，食藥品抽查樣品是有付費(fèi)要求的，不能給受檢方增加額外負(fù)擔(dān)。另根據(jù)通報內(nèi)容，該執(zhí)法人員未穿制服進(jìn)行日常監(jiān)督執(zhí)法檢查，也違反了食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于《食品藥品監(jiān)督管理人員執(zhí)法著裝風(fēng)紀(jì)及監(jiān)督管理辦法》。

　　此外不得不說的是，面對商戶（被執(zhí)法者）的質(zhì)疑，相關(guān)執(zhí)法人員不是心平氣和、清楚明白地解釋說明，而是高高在上、極不嚴(yán)肅地用“依法搶劫”來回應(yīng)，如此低級的執(zhí)法“雷語”，不但暴露出一些執(zhí)法人員素質(zhì)低、帶頭破壞地方商業(yè)秩序的一面，更折射出一些地方的執(zhí)法亂象。這起事件所帶來的負(fù)面影響，不僅嚴(yán)重?fù)p害了執(zhí)法人員的形象、所在單位所在地方的形象、行業(yè)形象，也歪曲了政府執(zhí)法的正當(dāng)性、嚴(yán)肅性，折損了地方政府的公信力?？梢哉f，“依法搶劫”惡劣影響之大、之深、之遠(yuǎn)，都遠(yuǎn)超事件本身。難怪有人評論說，“依法搶劫”是刺向法律的利刃。

　　這起事件也給所有地方、所有執(zhí)法部門提了一個醒，即依法行政、文明執(zhí)法、維護(hù)地方相關(guān)秩序，雖然必需，但管理好、培養(yǎng)好一支高素質(zhì)、隨時隨地文明合規(guī)的執(zhí)法人員隊伍更重要。有關(guān)方面有必要以“依法搶劫”事件為契機(jī)，進(jìn)行一次全面的行政執(zhí)法隊伍再教育、再培訓(xùn)活動。

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