招錄體制改革下的警務(wù)實戰(zhàn)技能與戰(zhàn)術(shù)課程教學改革的探討

　　警務(wù)實戰(zhàn)技能與戰(zhàn)術(shù)是警察執(zhí)行勤務(wù)活動中控制犯罪嫌疑人必須具備的執(zhí)法能力，警務(wù)實戰(zhàn)技能與戰(zhàn)術(shù)教學與訓(xùn)練就是為了提高執(zhí)法警察臨場行動中的執(zhí)法能力。各公安院校都將其作為一門重要的實訓(xùn)課程并進行了教學的改革的嘗試，取得了一定的經(jīng)驗成果。隨著《2008 年政法院校招錄培養(yǎng)改革試點工作實施方案》的實施和2009年《中共公安部委員會關(guān)于加強和改進公安教育訓(xùn)練工作的意見》的精神，為警務(wù)實戰(zhàn)技能與戰(zhàn)術(shù)教學提出了新的要求，如何加強職業(yè)技能和實戰(zhàn)訓(xùn)練，如何強化警務(wù)技能和戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，如何抓好武器警械使用訓(xùn)練和考核，如何增強民警自我防范意識和實戰(zhàn)能力，如何強化民警心理健康訓(xùn)練，提升民警的環(huán)境適應(yīng)能力、情緒控制能力等等。這些都是各級警務(wù)實戰(zhàn)技能與戰(zhàn)術(shù)教官在教學中應(yīng)該思考的。

　　本文針對公安工作的實際，對警務(wù)技、戰(zhàn)術(shù)教學改革從樹立課程意識，注重課程創(chuàng)新, 加快警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)課程體系建設(shè)；完善教學內(nèi)容，改進教學模式和方法；加強師資隊伍建設(shè)等幾方面進行探討，希望對新形勢下警務(wù)實戰(zhàn)技能與戰(zhàn)術(shù)教學改革提供一定的參考和依據(jù)。

　　一 、樹立課程意識，注重課程創(chuàng)新, 加快警務(wù)實戰(zhàn)技能與戰(zhàn)術(shù)課程體系建設(shè)

　　課程是實現(xiàn)教育目的的重要途徑，是組織教育教學活動的最主要的依據(jù)。樹立警務(wù)實戰(zhàn)技能與戰(zhàn)術(shù)課程意識具有特別重要的意義。它不但有助于公安院校警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)教師樹立大局觀、整體意識，同時也有助于學員、教師真正成為警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)課程改革的主體、成為公安教育教學改革的主體，從而高質(zhì)量的實現(xiàn)公安教育目的。

　　樹立警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)課程意識，開展公安教育教學改革，必須確立新的課程理念，當前，公安院校警務(wù)實戰(zhàn)技能與戰(zhàn)術(shù)課程教學的缺少指導(dǎo)綱要，各公安院校對警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)課程的目標表述是各述其詞，招錄培養(yǎng)體制改革為公安院校警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)課程改革與創(chuàng)新帶來了契機。應(yīng)該說，隨著體制改革落實的不斷深入，教學改革（課程實施）將成為工作中心。應(yīng)積極樹立課程意識，應(yīng)依據(jù)《中共公安部委員會關(guān)于加強和改進公安教育訓(xùn)練工作的意見》要求盡快制定警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)課程目標，加快課程體系建設(shè)。

　　傳統(tǒng)的公安院校警務(wù)實戰(zhàn)技能與戰(zhàn)術(shù)課程包括體能、擒拿格斗、射擊、查緝戰(zhàn)術(shù)等等，這種課程結(jié)構(gòu)存在著不足。學科課程占據(jù)絕對主導(dǎo)地位，而經(jīng)驗課程則微乎其微；注重分科課程忽視了綜合課程使警察綜合執(zhí)法能力得不到有效的提高。課程設(shè)置不靈活，沒有結(jié)合不同時期、不同地域的社會治安狀況，科學設(shè)置技能戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練課程。同時，忽視了實戰(zhàn)中執(zhí)法警察心理訓(xùn)練、環(huán)境適應(yīng)能力訓(xùn)練等課程。

　　新形勢下，公安院校警務(wù)實戰(zhàn)技能與戰(zhàn)術(shù)課程創(chuàng)新應(yīng)該以實踐教學的視角,重建具有整合、職業(yè)本位特質(zhì)的職業(yè)化教育課程與教學體系,實現(xiàn)課程創(chuàng)新與實踐教學價值轉(zhuǎn)型。課程創(chuàng)新點就在于調(diào)整和改革以往警務(wù)實戰(zhàn)技能與戰(zhàn)術(shù)的課程體系、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容，體現(xiàn)其專業(yè)及行業(yè)的總體特征, 適應(yīng)專業(yè)知識和能力的具體特點，構(gòu)建符合職業(yè)素質(zhì)教育要求的新的課程體系。圍繞課程改革與創(chuàng)新課程目標的制定要把握好：一、強調(diào)形成積極主動的學習態(tài)度，使學員獲得臨場執(zhí)法的基礎(chǔ)知識與基本技能的過程。同時，成為學會學習和形成臨場行動綜合處置能力的過程。二、要以改變課程結(jié)構(gòu)過于強調(diào)學科本位，注重課程的整合，使課程結(jié)構(gòu)具有均衡性、綜合性和選擇性。三、要以改變課程內(nèi)容過于偏重技能化、形式化的現(xiàn)狀，加強課程內(nèi)容與學員職業(yè)特點以及當前社會治安形勢和執(zhí)法環(huán)境的整合，關(guān)注教學內(nèi)容實用性和針對性，精選有利于警察臨場執(zhí)法所必備的基礎(chǔ)知識、技能及心理訓(xùn)練。四、改善學生的學習方式、建立與公安執(zhí)法理念相一致的評價與考試制度。

　　二、調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，更新教學內(nèi)容，改進教學模式、方法和手段，強化警務(wù)實戰(zhàn)能力培養(yǎng)

　　調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，更新教學內(nèi)容，使其更加貼近公安工作實際，更加貼近實戰(zhàn)。教學內(nèi)容的選擇要符合職業(yè)教育和公安執(zhí)法的要求，要有實效性和針對性。

　　目前，國內(nèi)各公安院校實戰(zhàn)技戰(zhàn)術(shù)課程結(jié)構(gòu)、內(nèi)容過于單一，培養(yǎng)學員警務(wù)實戰(zhàn)技能與戰(zhàn)術(shù)課程大多停留在體能、格斗、射擊和戰(zhàn)術(shù)等四門課程，使得學員走上工作崗位后，認為所學與實際執(zhí)法活動相脫離，什么原因?qū)е逻@一結(jié)果？那就是我們在教學中忽視了技能與戰(zhàn)術(shù)運用的執(zhí)法環(huán)境背景下的的教學與訓(xùn)練，忽視了民警心理健康訓(xùn)練，環(huán)境適應(yīng)能力的訓(xùn)練以及執(zhí)法過程中情緒控制能力等等。同時，體能、格斗、射擊和戰(zhàn)術(shù)等四門課程相對獨立，課程體系整體性不強，多進行分科課程的教學，課程之間缺乏必要的協(xié)調(diào)和聯(lián)系。針對這種狀況，我們要改變現(xiàn)有的課程結(jié)構(gòu)和教學模式，樹立警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)“大課程”意識，實施“技、戰(zhàn)術(shù)一體化”教學，改變以往的分科教學模式，構(gòu)建團隊教學組，統(tǒng)一教學要求，規(guī)范教學內(nèi)容，教學內(nèi)容不僅要強化警務(wù)實戰(zhàn)技能與戰(zhàn)術(shù)的運用。同時，通過課程的整合和創(chuàng)新，立足于公安實戰(zhàn)應(yīng)具備的基本技戰(zhàn)術(shù)能力培養(yǎng)，注重學員執(zhí)法能力素質(zhì)提高的教學內(nèi)容。例如，加強臨場處置行動中的心理訓(xùn)練的內(nèi)容，提高警察臨場的靈活多變的執(zhí)法能力的教學內(nèi)容，等等。并且教學內(nèi)容的選擇要靈活對現(xiàn)實的治安形勢和治安環(huán)境突出的問題要有針對性融入教學中。

　　采用多種形式的教學方法和手段進行教學，例如，啟發(fā)式教學法、示范教學法、多媒體教學法、案例教學法等。強化多媒體教學和案例教學，通過多媒體教師可以在教學中合理使用多媒體,利用學生的多種感官,使他們比較全面地掌握知識，特別是對抗平臺教學能夠有效地提高學員執(zhí)法的靈活性，對執(zhí)法環(huán)境的適應(yīng)能力等等；通過案例教學增強教師和學員的教學互動，使學員主動參與到學習中來。在案例的選擇上要有針對性，要以綜合執(zhí)法能力的提高為目的。以提高學生臨場執(zhí)法技戰(zhàn)術(shù)的應(yīng)變和應(yīng)用能力，來培養(yǎng)學生貼近實戰(zhàn)的警察職業(yè)能力。

　　三 、加強師資建設(shè)，建立一只結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合的“雙師型”教師隊伍

　　教師，作為教學活動的主體，在教學活動中起著主導(dǎo)、支配的地位。教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，教學方法的好壞無疑都會影響著整個教學活動進而影響教學質(zhì)量。

　　首先，理論指導(dǎo)實踐，提高專業(yè)教師的理論水平。前公安部部長賈春旺曾指出“公安?？茖W校的教師要在確保本科學歷的基礎(chǔ)上，擴大碩士學歷教師的比例，并盡可能吸收博士學歷的教師?！币虼耍μ岣吖苍盒＝處熽犖榈膶W歷水平，同時，積極鼓勵教師參加實戰(zhàn)技能與戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn)、研討和交流活動，提高專業(yè)素質(zhì)在此基礎(chǔ)上要加強對犯罪心理學、刑事偵查學、相關(guān)法律法規(guī)、謀略學等臨近學科知識的學習和研究,提高自身的綜合素質(zhì)。

　　其次，建立教師參加公安基層實踐鍛煉制度，實行教師“雙向交流”，并把制度落實到實處。公安部領(lǐng)導(dǎo)多次強調(diào)“要堅持教師定期到公安機關(guān)掛職鍛煉制度，使教師能夠及時了解和掌握公安工作第一線的實際情況，將理論和實踐更加緊密地結(jié)合起來，增強教學的針對性、實用性。”同時，選聘公安機關(guān)業(yè)務(wù)部門的專家及骨干到學校任教，能夠提煉其實踐經(jīng)驗，將一線鮮活的案例引入教學，充分調(diào)動學生的學習積極性和主動性。

　　四、結(jié)束語

　　我國現(xiàn)有警務(wù)實戰(zhàn)技能與戰(zhàn)術(shù)課程的創(chuàng)立、形成、演進和發(fā)展有其自身的歷史邏輯和時代背景,同時又受當時社會政治、經(jīng)濟、文化、教育等條件的制約和影響。新形勢下，我們要認真領(lǐng)會《2008 年政法院校招錄培養(yǎng)改革試點工作實施方案》的精神，依據(jù)《中共公安部委員會關(guān)于加強和改進公安教育訓(xùn)練工作的意見》要求，結(jié)合公安工作的實際情況，加快課程建設(shè)，科學設(shè)置戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練課程及內(nèi)容，有選擇的增設(shè)訓(xùn)練課程與內(nèi)容，增強訓(xùn)練的針對性和實效性。使其更加貼近公安工作實際，更加貼近實戰(zhàn)。警務(wù)實戰(zhàn)技能與戰(zhàn)術(shù)教學改革既要重視對宏觀教學內(nèi)容體系的研究,也要重視具體微觀層面內(nèi)容的研究和對基層公安民警的許多實用實戰(zhàn)方略和技術(shù)的整理、挖掘、提煉和研究。同時，對警察查緝實戰(zhàn)技能的教學方法和手段加以研究,真正使警務(wù)技、戰(zhàn)術(shù)的教學改革符合公安職業(yè)教育和公安執(zhí)法的要求，使得學員實戰(zhàn)綜合執(zhí)法能力的得到提高，為學員的職業(yè)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　作者簡介：

　　王旭〔1970年11月~〕男、公安部警犬技術(shù)學校公安業(yè)務(wù)教研室副主任、碩士，從事警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)教學與研究。

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