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　　“9?11”事件不僅扭轉(zhuǎn)了美國內(nèi)政與外交的走向，也讓安保成為各國的頭等大事。在襲擊之前，美國機場的安檢并不嚴(yán)密，甚至委托外包商進(jìn)行。但在此之后，美國增設(shè)交通安全管理局(TSA)，統(tǒng)一管理機場安檢工作，要求乘客脫鞋、解下皮帶等等，過程非常繁復(fù)，甚至針對部分國家乘客實施“裸檢”。由于“9?11”事件帶來的巨大情感創(chuàng)傷和不安全感，在一定的時期之內(nèi)，美國政府的進(jìn)行的嚴(yán)厲的安保策略得到了美國民眾的支持。同時，美國民眾也參與到“全民反恐”之中，自“9?11”以來，美國民眾每年平均為各級政府部門提供涉恐信息近萬條。美國政府也加大了情報活動和信息監(jiān)控的力度?！??11”發(fā)生后，美國新成立或重組至少263個情報組織，1271家政府機構(gòu)和1931家私營企業(yè)在美國大約1萬處地點從事與情報、反恐和國土安全相關(guān)活動。在“9?11”事件發(fā)生12年之后的2013年，世界各國才通過斯諾登披露的文件，真正了解到美國情報活動的深度和覆蓋范疇。另一方面，美國政府在對待所謂的恐怖主義和“不友好國家”采取“先發(fā)制人”的打擊政策，從“受害者”迅速成為揮舞著高精尖武器的“復(fù)仇者”，掀起兩場戰(zhàn)爭，打擊“基地”組織、塔利班政府和薩達(dá)姆政府。

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　　隨著時間流逝，盡管“9?11”傷口未愈，但高度敏感的安保措施更多的成為了美國人們抱怨而不是理解的對象。美國的監(jiān)控項目遭曝光后，一方面引發(fā)了盟友激烈不滿，另一方面，美國民眾紛紛質(zhì)疑“安全大于隱私”的觀念?！督袢彰绹泛推び妊芯恐行慕衲?月進(jìn)行的調(diào)查顯示，2014年，美國民眾反對國安局大規(guī)模監(jiān)聽的人數(shù)首度過半。然而在2014年，“9?11”事件的13年之后，最令人不得不重新審視美國反恐戰(zhàn)略的事實，是“伊斯蘭國”組織在中東的興起。“伊斯蘭國”組織成立于2013年4月，創(chuàng)立者是“基地”組織“三號人物”扎卡維。這個被認(rèn)為比“基地”組織更危險的恐怖組織，正是在美軍推翻薩達(dá)姆政權(quán)后，在伊拉克初步發(fā)展起來的。

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　　“9?11”事件13年之后，美國采取的一系列措施，并未能阻止恐怖主義。2012年美國駐班加西領(lǐng)事館遭襲，2013年波士頓馬拉松賽爆炸案發(fā)生，恐怖主義的魔影再次籠罩美國本土。更有甚者，恐怖主義持續(xù)向中東非洲擴散，“伊斯蘭國”在伊拉克與敘利亞攻城略地，尼日利亞“博科圣地”、索馬里“青年黨”等等勢力日漸壯大，多次制造恐怖襲擊。

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　　以伊拉克戰(zhàn)爭為例，這場戰(zhàn)爭耗費將近十年，數(shù)千名美軍失去生命，超過100萬名伊拉克難民流散到世界各地，伊拉克國內(nèi)有超過300萬人流離失所，他們被趕出自己的家園，被迫逃離教派暴力沖突。然而，代價高昂的伊拉克戰(zhàn)爭并未帶來和平。美國推翻了薩達(dá)姆政權(quán)，間接提升了伊朗在波斯灣的地位。伊拉克戰(zhàn)爭占用了本應(yīng)投入尚不穩(wěn)定的阿富汗的資源和注意力，導(dǎo)致塔利班得以重振旗鼓。全世界在美國遭受恐怖襲擊后給予的同情，也隨伊戰(zhàn)消磨殆盡。

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　　13年來，全球反恐形勢日益嚴(yán)峻，呈現(xiàn)“越反越恐”的局面。美國連打兩場戰(zhàn)爭，并未能徹底消滅恐怖主義威脅，反而使恐怖主義愈演愈烈。只憑武力，恐怕難以解決恐怖主義問題，貿(mào)然發(fā)動戰(zhàn)爭，只會激發(fā)新的戰(zhàn)爭。到目前為止，美國與“伊斯蘭國”之間的對峙仍然劍拔弩張。盡管目前為止，奧巴馬都拒絕派遣地面部隊返回伊拉克，但如果局勢繼續(xù)惡化，很難預(yù)測“伊斯蘭國”是否又會將美國扯入一場難以脫身的漫長惡戰(zhàn)。

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　　在不久前結(jié)束的北約峰會上，美國與北約盟友達(dá)成聯(lián)手打擊“伊斯蘭國”的共識，但稱要達(dá)致目標(biāo)需要“時間和堅持”，美方指出，軍事行動或長達(dá)3年。但是，如奧巴馬所言，雖然美國必須繼續(xù)實施瓦解恐怖組織和保護(hù)美國民眾免受攻擊的措施，但反恐戰(zhàn)爭與所有戰(zhàn)爭一樣，都必須終結(jié)，這是歷史的忠告。