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支持單位: 全國警用裝備標準化技術委員會 , 公安部安全與警用電子產(chǎn)品質量檢測中心 , 公安部特種警用裝備質量監(jiān)督檢驗中心 , 國家安全防范報警系統(tǒng)產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心
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改革實戰(zhàn)教學中警用裝備的使用訓練

2014-06-25 10:56:08  作者 : 杜洋  來源 : CPS警裝網(wǎng)


  隨著改革開放的不斷深入和發(fā)展,社會治安形勢日趨復雜。犯罪和制服犯罪的對抗日趨激烈,各類重大刑事案件發(fā)案率居高不下,一些違法犯罪嫌疑人不惜以身試法,甚至持械襲警、搶奪槍支,傷害公安民警的案件時有發(fā)生。隨著法制建設的不斷完善,警察的執(zhí)法行為也受到更多的監(jiān)督和限制,日益增多的輿論壓力要求警察采取更多、更有效的執(zhí)法手段及技巧。在這種環(huán)境下,公安工作無疑面臨著新的挑戰(zhàn)。特別是戰(zhàn)斗在一線,經(jīng)常直接面對窮兇極惡的犯罪分子的人民警察,更是需要增強執(zhí)法安全意識和執(zhí)法程序意識。實戰(zhàn)中,特別是在追緝、堵截、盤查、搜索等處置活動中,公安民警對警用裝備(本文所稱警用裝備特指警械和警用器材)的熟悉程度和合理使用程度,將直接影響執(zhí)法效率和效益。


  一、 公安院校技能教學中警用裝備的使用訓練現(xiàn)狀


  警察實戰(zhàn)技能是公安民警依法履行職責的前提條件和必要手段,也是公安隊伍素質高低,戰(zhàn)斗力強弱的重要體現(xiàn)。它貫穿于公安院校實戰(zhàn)訓練的始末,是警察實戰(zhàn)教學的重要組成部分。


  根據(jù)公安部關于“一切為實戰(zhàn)服務”的指導思想,公安教育一再強調理論要與實踐相聯(lián)系,突出實戰(zhàn)實際,講究實用實效。大多數(shù)的公安院校都不同程度的進行了警察實戰(zhàn)技能訓練改革,效果明顯。但針對警用裝備的使用訓練方面,筆者認為還存在著以下幾個方面的問題:


  (一)缺乏教材支撐,教學訓練難以規(guī)范


  從各公安院校當前使用的實戰(zhàn)訓練教材來看,涉及到警械和器材的使用訓練教材非常少。有的院校沿用了以前軍事體育中相關的教學章節(jié);也有的院校把香港警察訓練中使用的相關資料作為教材參考。各自使用的教材和資料中,多數(shù)只對警用器械的類別做了簡單的介紹,而缺乏對其使用規(guī)范、訓練步驟、裝備保障的說明。甚至有的教材還把警械和警用器材混為一談,使實戰(zhàn)教官在理論教學時感覺前后矛盾,受訓學員腦中更是一團糨糊、混淆不清。由于沒有統(tǒng)一的教材和教學大綱,各公安院校教學水平又參差不齊,盲目照搬、缺乏具有公安特色的公安裝備實踐應用性教學,“華而不實、戰(zhàn)訓脫節(jié)”的現(xiàn)象嚴重,根本無法支撐我公安民警當前實戰(zhàn)訓練理論知識結構,致使警用裝備形成戰(zhàn)斗力的主要途徑“短路”。


  (二)混淆教學課程,訓練課時不足


  自1996年公安部發(fā)出要加強《警察查緝戰(zhàn)術》的教學訓練以來,全國各個公安院校,先后開設了《警察查緝戰(zhàn)術》課程的教學與研究,公安院校普遍設立了教學系部或教研室,取的了可喜的成績,更強化了公安民警在執(zhí)法中的法律意識、安全防范意識,切實解決了在執(zhí)法活動中“追不上、打不贏、說不過”等具體問題。警察戰(zhàn)術學科的建立,填補了我國公安學科的一項空白。隨著時間的推移,研究的深入,結構的細化,以及西方發(fā)達國家警察執(zhí)法理念的影響,我們都認識到,警察戰(zhàn)術的發(fā)展很大程度上要依賴于警察技術裝備,而警械和警用器材作為警察技術裝備的重要組成部分,如何科學合理的使用它,發(fā)揮其最大功效,促進其戰(zhàn)斗力的形成,其意義不言而喻,特別是掌握一些具有高科技含量的新型警用裝備使用方法,更是當今世界警察實戰(zhàn)訓練的大勢所趨。在這種形勢下,警用裝備的使用訓練應該放在戰(zhàn)術課程中還是放在技能課程中,這是大多數(shù)公安院校實戰(zhàn)訓練部門普遍具有爭議的一個問題。以筆者所在的警察學院刑事偵察專業(yè)實戰(zhàn)教學為例,在第三學期的技能課程中對使用警棍、手銬、警繩的方法展開了訓練,而在第五學期的戰(zhàn)術課程中又要展開包括使用警棍、手銬、警繩在內的警用器械的訓練,這是一種無意義的重復教學和資源浪費。實際上,現(xiàn)有的課時量只能用于基礎性內容的教學,有關緊貼實戰(zhàn)的綜合性教學在訓練中往往一帶而過,這樣的訓練結果很明顯不能適應日益復雜的社會治安形勢。


 ?。ㄈ熧Y缺乏公安實踐經(jīng)驗,訓練脫離公安實際


  由于種種因素,絕大多數(shù)擔任技能訓練的教師未深入過基層公安實踐,更談不上經(jīng)歷或真正體驗過公安執(zhí)法戰(zhàn)斗,對于刑事偵察、治安管理等相關學科的了解甚微。他們一般來源于各高校體育教育專業(yè)畢業(yè)生,或是體工隊的專業(yè)運動員,這一師資的特點是:專業(yè)性強,但是應用面窄,和公安實踐容易脫節(jié)。如果不加強公安業(yè)務學習和實際執(zhí)法能力的培養(yǎng)學習,那么,對受訓學員傳授的知識和經(jīng)驗就只能停留于原來所修的學科領域里,也就只能從事單純的體育技能教學訓練。


 ?。ㄋ模┰盒>醚b備缺乏,訓練保障不到位


  “巧婦難為無米之炊”、“工欲善其事,必先利其器”。實戰(zhàn)訓練中,裝備的配給、保障顯得尤為重要。特別是使用警械和警用器材訓練教學中,技術裝備的數(shù)量多少、質量優(yōu)劣、性能是否可靠、保養(yǎng)維護是否及時都關系到教學目的的是否達成和教學質量、效果的好壞。公安院校處于公安學術研究的前沿,擔負著引領公安學科的發(fā)展重任。試想,如果保證教學的是一批基層實戰(zhàn)單位已經(jīng)淘汰棄用的技術裝備,其落后、陳舊的教學手段,怎會衍生出先進的戰(zhàn)術思想,又何談教授在校學生、指導在職民警提高實戰(zhàn)能力?在各公安院校內,往往存在著領導重視程度不夠、資金無法保障、購買警用裝備程序繁瑣以及對已有裝備缺乏維護保養(yǎng)等諸多問題,這就導致教學保障難以滿足教學需要,嚴重制約了警用裝備戰(zhàn)斗力的形成。


  二、加強技能教學的整改措施


  以上問題表明,加強實戰(zhàn)教學中警用裝備的使用訓練,實施教學改革已迫在眉睫。筆者認為應從以下四個方面入手:


  (一)編寫統(tǒng)一教材和實訓指導,規(guī)范警用裝備教學訓練


  在原來沿用的技能訓練教程中,新增警械和警用器材訓練章節(jié),具體介紹:約束性警械;驅逐性、制服性警械;震懾性、警示性器材;交通工具;通訊工具;防護、救生器材及其他警用器材的結構原理、使用條件、使用方法、配給保障、注意事項等內容。


  同時應編寫相對應的實訓實驗指導:制訂統(tǒng)一的訓練指導思想、目的要求、教學原則和實施方法;細化科目的階段訓練內容(基礎訓練階段、套入戰(zhàn)術背景訓練階段、綜合實訓階段)。


  通過教材和實訓指導的編寫,以達到統(tǒng)一教學內容、規(guī)范訓練程序,著力加強對人民警察在執(zhí)行誓務中應具備的基本技術技能的訓練和培養(yǎng),從而提高民警的整體素質和戰(zhàn)斗力。


 ?。ǘ┩晟平虒W大綱,保證教學時間


  在教學大綱中完善相應內容的理論講解和實訓操作規(guī)定,增加課時量,保證該教學計劃的順利實施。筆者認為,應該把使用警用裝備訓練作為一個單獨科目融合在技能課程中。因為該訓練科目更側重于技能的培養(yǎng),更符合技能課程的教學目的。杜絕“技能課程講一遍,戰(zhàn)術課程再一遍”的不合理現(xiàn)象,整合技能、戰(zhàn)術教學資源,在技能教學中加大警械和警用器材的使用訓練比重和相應的課時量,形成模塊式教學。如此既解決了戰(zhàn)術課程課時緊張形成的--“教不完”、“面上過”的現(xiàn)象;也有利于學員集中強化學習,鞏固提高技能水平。


 ?。ㄈ┥钊牖鶎訉嵺` 打造復合型師資


  公安院校應注重對實戰(zhàn)基礎教官的培養(yǎng),制定相應的師資培養(yǎng)計劃和具體措施,利用課余或統(tǒng)一安排時間,讓實戰(zhàn)教官深入到基層,親身經(jīng)歷公安實踐工作,收集公安對抗性執(zhí)法中的成功與失敗的案例,豐富教學資源,為貼近實戰(zhàn)的技能教學做充分準備。


  新形勢下實戰(zhàn)基礎訓練,要求實施體能與技能、技能與戰(zhàn)術、戰(zhàn)術與公安各學科緊密結合。所以,我們應該打破以往所謂的戰(zhàn)術教官和技能教官的界限,使戰(zhàn)術教官能夠教授技能課程,技能教官能夠教授戰(zhàn)術課程,從而形成“一專多能”的復合型師資。對實戰(zhàn)教官而言,怎樣更好的結合實戰(zhàn)教學,更好的服務于民警的執(zhí)法實踐,需要深入的研究和思考。


 ?。ㄋ模┞?lián)系職能部門,掌握最新動態(tài)


  近年來,公安部加強了對公安民警警用裝備配備的力度,于2006年7月,頒布了《公安民警裝備配備標準》,正式確定警服、警棍、手銬、催淚噴射器、強光手電、警用制式刀具、水壺、急救包、多功能腰帶、防割手套等10件裝備為必配裝備,槍支、對講機、警務通、防割服、警用裝備包等5種裝備為選配裝備。這是我國建國以來首次在全國范圍內實行單警統(tǒng)一裝備。在這樣一個大環(huán)境下,如何科學合理地使用配發(fā)的各種警用裝備,總結一套行之有效的使用方法,對實戰(zhàn)教官提出更新更高的要求。公安院校實戰(zhàn)教學單位還應加強與上級裝財部門的緊密聯(lián)系,以便隨時了解、掌握最新的警用器械配備情況,針對民警實戰(zhàn)中遇到的棘手情況、疑難問題,制定出更行之有效的戰(zhàn)術,充分發(fā)揮各類新型裝備的應有效能、促進警用裝備戰(zhàn)斗力的形成。


  人民警察作為共和國的忠誠衛(wèi)士,維護社會安定的金色盾牌,擔當著打擊犯罪,保護人民的重任。打擊犯罪是手段,保護人民是目的,保存自己卻是前提。公安民警只有不斷強化包括使用警用裝備在內的實戰(zhàn)能力、增強自我保護的戰(zhàn)術意識、提高自身職業(yè)素質,才能確保執(zhí)法執(zhí)勤活動的高效率和高效益,才能肩負起新時期公安工作的三大歷史任務。


  參考文獻:


 ?。?)卓楓:《警察查緝戰(zhàn)術教程》警官教育出版社1998年12月


  (2)劉開吉:《武器 警械 器材與保障》中國人民公安大學出版社2003年4月


  作者簡介:


  杜洋(1979~)男、重慶警官職業(yè)學院講師、主要研究方向:警察戰(zhàn)術




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