大數(shù)據(jù)：邊防情報的機(jī)遇、挑戰(zhàn)及對策探討

2014-03-24 10:28:46  作者 : 劉潔韻 錢妍冰  來源 : CPS警裝網(wǎng)

　　1、引言

　　截至2011年底，全球互聯(lián)網(wǎng)總數(shù)據(jù)存儲量已達(dá)100億TB以上，并且正以59%以上的年增長率增長[1]。由此可見，世界已然邁進(jìn)“大數(shù)據(jù)”時代的門檻，在科學(xué)研究、互聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)絡(luò)、商業(yè)交易等應(yīng)用領(lǐng)域，數(shù)據(jù)量正以極快的速度增長。情報工作也不可避免的面臨著大數(shù)據(jù)信息浪潮的沖擊。當(dāng)前，邊防情報工作正進(jìn)入“大情報”高速發(fā)展的重要時期，信息化程度不斷提高，只有增強(qiáng)對“大數(shù)據(jù)”的緊迫感、掌握“大數(shù)據(jù)”技術(shù)，提升邊防情報收集、分析研判、利用的能力，才能分享“大數(shù)據(jù)”成果，推動邊防情報事業(yè)向前發(fā)展。

　　2、大數(shù)據(jù)的含義

　　2.1大數(shù)據(jù)的產(chǎn)生

　　大數(shù)據(jù)的產(chǎn)生不是一蹴而就的，而是經(jīng)歷了一個復(fù)雜的歷史過程。人類社會的數(shù)據(jù)產(chǎn)生方式大致經(jīng)歷了3個階段，而大數(shù)據(jù)的誕生正是基于數(shù)據(jù)產(chǎn)生方式的巨大變革。第一階段，運(yùn)營式系統(tǒng)階段，數(shù)據(jù)庫的出現(xiàn)大大簡化了數(shù)據(jù)管理的復(fù)雜程度；第二階段，用戶原創(chuàng)內(nèi)容階段，互聯(lián)網(wǎng)的誕生促使數(shù)據(jù)產(chǎn)生與傳播方式的第二次重大飛躍；第三階段，感知式系統(tǒng)階段，云計算、物聯(lián)網(wǎng)、交際網(wǎng)絡(luò)的興起，促使了大數(shù)據(jù)的產(chǎn)生[2]。

　　英國著名雜志《Nature》早在2008年就推出了Big Data?？痆3]。2011 年 5 月，美國EMC公司（Electron Machine Corporation）在 “云計算相遇大數(shù)據(jù)”的主題會議上正式提出“大數(shù)據(jù)”概念。同年6 月，麥肯錫、IBM相繼發(fā)布了“大數(shù)據(jù)”的研究報告。隨后“大數(shù)據(jù)”迅速成為各行業(yè)爭相研究的熱門。2012年3月29日，奧巴馬政府在白宮網(wǎng)站發(fā)布了《大數(shù)據(jù)研究和發(fā)展計劃》( Big Data Research and De-velopment Initiative) [4]，根據(jù)這一計劃，美國政府將為此投入兩億美元以上資金，大力推動和改善數(shù)據(jù)的采集、保留、存儲、管理，將大數(shù)據(jù)提升到全球戰(zhàn)略的高度。北京時間2013年5月14日，Twitter宣布收購大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)公司Lucky Sort[5]，旨在深入地了解其用戶的微博內(nèi)容和如何最好地在其網(wǎng)站上放置廣告，可見在商業(yè)競爭領(lǐng)域中“大數(shù)據(jù)”的重要性已經(jīng)引發(fā)了越來越多的關(guān)注。

　　2.2大數(shù)據(jù)的定義

　　大數(shù)據(jù)并不是“海量數(shù)據(jù)”或“數(shù)據(jù)爆炸”，其維度更高，內(nèi)涵更加豐富。實(shí)際上，大數(shù)據(jù)描繪的是一種狀態(tài)，即數(shù)據(jù)量和數(shù)據(jù)類型激增而顯現(xiàn)出來的現(xiàn)象，進(jìn)而還包括應(yīng)對這一現(xiàn)象并為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價值最大化而提出的數(shù)據(jù)采集、分析處理、存儲、調(diào)用等技術(shù)方法和過程。

　　對大數(shù)據(jù)的定義尚未統(tǒng)一，維基百科對大數(shù)據(jù)的定義為：巨量資料（big data），或稱大數(shù)據(jù)、海量資料，指的是所涉及的資料量規(guī)模巨大到無法透過目前主流軟件工具，在合理時間內(nèi)達(dá)到擷取、管理、處理、并整理成為幫助企業(yè)經(jīng)營決策更積極目的的資訊[6]。學(xué)術(shù)界大多從大數(shù)據(jù)的特征探討其含義，比較有代表性的是3V定義，即大數(shù)據(jù)滿足3大特點(diǎn)：①數(shù)據(jù)規(guī)模大（Volume），數(shù)據(jù)量已發(fā)展到PB甚至ZB級，稱其為海量也不過分；②數(shù)據(jù)類型多樣化（Variety），數(shù)據(jù)類型繁多，涉及網(wǎng)絡(luò)日志、圖片、音頻、視頻及商業(yè)管理信息等方方面面；③快速性（Velocity），要求數(shù)據(jù)處理要反應(yīng)迅速且高效、持續(xù)。除此之外，還有提出4V定義的，即在3V的基礎(chǔ)上增加數(shù)據(jù)價值稀疏性（Value）[7]的界定，即大數(shù)據(jù)符合價值高、密度低的特征，這正是大數(shù)據(jù)有別于以往數(shù)據(jù)形式的鮮明特點(diǎn)，體現(xiàn)了大數(shù)據(jù)利用過程中面臨的難題，為大數(shù)據(jù)的利用提出了更高要求。

　　3、大數(shù)據(jù)為邊防情報帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

　　目前，公安部黨委在深入總結(jié)公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了“三項(xiàng)建設(shè)”的新要求，即以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)，深化“三基”工程建設(shè)，全力推進(jìn)警務(wù)信息化、執(zhí)法規(guī)范化、警民關(guān)系和諧等三項(xiàng)建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)公安工作根基，推動地縣級公安機(jī)關(guān)工作又好又快發(fā)展[8]。其中公安隊(duì)伍信息化建設(shè)地位十分突出，邊防情報的信息化建設(shè)工作更是重中之重。大數(shù)據(jù)時代，要促進(jìn)邊防情報工作的高效發(fā)展、實(shí)現(xiàn)邊防情報的信息化，就要充分認(rèn)識到大數(shù)據(jù)為邊防情報工作帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

　　3.1帶來的機(jī)遇

　　3.1.1數(shù)據(jù)數(shù)量大、類型多，有利于提高邊防情報的真實(shí)性。

　　邊防情報工作涉及的范圍非常廣，既包括邊境及周邊國家（地區(qū)）經(jīng)濟(jì)、政治秩序，又包括邊境犯罪等信息，而這些信息多是隱蔽的、甚至被人為的進(jìn)行了加密，這就為邊防情報工作加大了難度。要想在最大程度上實(shí)現(xiàn)情報的真實(shí)可靠，就要最大程度的收集各類相關(guān)數(shù)據(jù)、信息，為下一步情報分析奠定豐富的素材基礎(chǔ)。而大數(shù)據(jù)數(shù)量龐大、類型眾多，正好解決這一需求。

　　通過從數(shù)據(jù)間挖掘相互關(guān)系和痕跡，進(jìn)行數(shù)據(jù)的比對，做到“去粗取精、去偽存真”，使情報及其分析結(jié)果更大程度上接近于真實(shí)，提高決策的合理性。合理利用大情報，有利于大大擴(kuò)充邊防情報部門掌握的信息、數(shù)據(jù)的范圍和數(shù)量，大大提高情報信息的準(zhǔn)確性，大大增強(qiáng)邊防情報部門工作的效率。

　　3.1.2數(shù)據(jù)傳遞、更新迅速且高效、持續(xù)，有利于提高邊防情報的實(shí)時性。

　　邊防情報是邊防部門合理決策的重要依據(jù)，為了滿足邊防工作實(shí)時變化的形勢要求，邊防情報時性要求也很高。當(dāng)前，社會信息流轉(zhuǎn)的重心在于互聯(lián)網(wǎng)，而互聯(lián)網(wǎng)的重心正向移動互聯(lián)轉(zhuǎn)移，移動互聯(lián)以其速度快、使用方便且廉價等特點(diǎn)迅速發(fā)展起來。截至2013年1月，我國網(wǎng)民已達(dá)5.64億，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到4.2億[9]，超過總體網(wǎng)民的74.4%。移動互聯(lián)的迅速發(fā)展實(shí)現(xiàn)了信息數(shù)據(jù)的即時傳播，為邊防情報部門及時、持續(xù)掌握數(shù)據(jù)提供可能性，加以合理利用，可以有效提高邊防情報的時效性，提升邊防情報工作的效率以及邊防部門反應(yīng)能力。

　　同時，對數(shù)據(jù)的持續(xù)監(jiān)控，有利于實(shí)現(xiàn)邊防情報的預(yù)測。對社會上、轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件和一些犯罪的預(yù)測及監(jiān)控已經(jīng)成為邊防情報工作的重要組成部分，這些事件或行為發(fā)生之前往往有很多征兆，而它們就隱藏在豐富的大數(shù)據(jù)資料中。通過對這些數(shù)據(jù)的持續(xù)監(jiān)控，以及與相關(guān)指標(biāo)的比對，有利于把握事件及犯罪的發(fā)展趨勢，及時做出預(yù)警和準(zhǔn)備，有效預(yù)防和處置突發(fā)事件，及時查出犯罪，最大程度地降低社會危害；同時及時占據(jù)輿論高地，對社會輿論加以正確引導(dǎo)。

　　3.2面臨的挑戰(zhàn)

　　3.2.1情報存儲問題

　　要想完成情報的分析處理及利用，情報的存儲問題是基礎(chǔ)性問題。目前，情報信息的存儲多依賴于大型數(shù)據(jù)庫，即通過情報信息平臺來實(shí)現(xiàn)?；诖髷?shù)據(jù)的4V特點(diǎn)，對邊防情報的存儲應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)以下要求：

　　第一，有序，情報的存儲的有序性是情報利用的基礎(chǔ)。特別是針對大數(shù)據(jù)數(shù)量龐大且速度極快的特點(diǎn)，情報存儲的有序化，可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)存儲空間的最大化，為數(shù)據(jù)的插入、刪除、歸類等操作提供便捷。在這一過程中，情報存儲的分類工作尤為重要，不同的分類標(biāo)準(zhǔn)可以滿足不同的存儲要求，進(jìn)而更好的服務(wù)于情報產(chǎn)品的后續(xù)分析和使用。

　　第二，完整，情報存儲的完整性為情報的持續(xù)利用提供可能。情報的利用往往要經(jīng)歷一個復(fù)雜的過程，零次情報、一次情報的完整存儲是情報整理分析的基礎(chǔ)。也許我們需要的情報就隱藏在粗糙的、瑣碎的零次情報或一次情報中，只有將這些情報完整存儲，才能為情報的分析提供素材，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)情報的持續(xù)利用。

　　第三，高效，存儲更新便捷、利用高效是情報使用根本要求。情報的存儲要經(jīng)歷大量的存取、刪除、替換、復(fù)制、借閱、流轉(zhuǎn)等操作，只有這些更新措施便捷、簡便，才能實(shí)現(xiàn)情報的高效利用，而面對當(dāng)前大數(shù)據(jù)急速發(fā)展的現(xiàn)狀這一點(diǎn)尤為重要。

　　3.2.2情報分析問題

　　如果說大數(shù)據(jù)對情報存儲的要求是嚴(yán)格的，那么大數(shù)據(jù)為邊防情報的分析工作提出的要求是接近苛刻的。鑒于大數(shù)據(jù)的價值稀疏性特點(diǎn)，邊防情報分析工作無疑于“大海尋寶”，即在浩瀚的數(shù)據(jù)“海洋”中“逐浪”淘“情報之寶”，因此情報人員要掌握科學(xué)合理的情報分析方法，做成功的“逐浪者”，否則就會在大浪中迷失自我。

　　第一，把握情報分析的寬度。面度海量信息，如何尋找出有價值的部分是進(jìn)行合理分析的第一步。這就要求分析人員既能將有價值的信息全部納入分析范圍，不遺漏任何有益信息，同時又能有效避免將精力浪費(fèi)在相對無用的信息處理上，盡最大可能提高情報分析的質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)效益最大化。

　　第二，把握情報分析的深度。情報分析的過程是從現(xiàn)象到本質(zhì)的過程，不能只注重分析的信息、數(shù)據(jù)的表面形式，還要講究分析的深度，即在廣泛又相對“有限的”信息中發(fā)掘深層的隱藏的情報或線索。

　　3.2.3情報安全問題

　　大數(shù)據(jù)背景下情報人員開展情報工作，在享受大數(shù)據(jù)帶來的各種裨益的同時，也要承擔(dān)這種方便帶來的巨大隱患和挑戰(zhàn)，而情報安全問題的挑戰(zhàn)是其中十分嚴(yán)峻的問題。

　　情報的安全包括兩部分：第一，管理安全，指管理人員對情報、數(shù)據(jù)的日常管理和維護(hù)過程中應(yīng)當(dāng)采取有效措施保證情報的安全；第二，使用安全，指具體使用人員在對情報的讀取、借閱、復(fù)制、共享等使用過程中應(yīng)當(dāng)依照相應(yīng)的規(guī)范和要求，保證情報的安全。

　　同時，情報的安全追根到底是要服務(wù)于情報的利用，因此情報安全應(yīng)當(dāng)滿足服務(wù)于使用的基本要求：第一，安全措施應(yīng)當(dāng)在保證效果的同時盡量簡化，保證情報時效性的要求；第二，應(yīng)當(dāng)在情報安全的基礎(chǔ)上最大限度的實(shí)現(xiàn)情報的共享，避免過分強(qiáng)調(diào)安全而影響情報的共享。

　　4、應(yīng)對策略

　　大數(shù)據(jù)是科學(xué)進(jìn)步賜予時代的禮物，也是歷史發(fā)展的必然結(jié)果。盡管大數(shù)據(jù)帶來的挑戰(zhàn)眾多，作為邊防情報工作人員應(yīng)當(dāng)避免畏難情緒，避免消極、被動的工作作風(fēng)，以積極的心態(tài)，結(jié)合實(shí)踐中探索應(yīng)對策略，了解大數(shù)據(jù)、利用大數(shù)據(jù)，為邊防情報的持續(xù)發(fā)展提供動力、技術(shù)支持。

　　4.1樹立基于大數(shù)據(jù)的情報意識

　　情報意識主要指情報人員在情報工作過程中對邊防情報的敏感程度，它包括情報發(fā)現(xiàn)意識、搜集意識、質(zhì)量意識、時間意識、協(xié)作意識、效益意識等等，涉及到邊防情報工作的方方面面。樹立基于大數(shù)據(jù)的情報意識，是指在情報工作中真正理解大數(shù)據(jù)的特點(diǎn)和基本要求，堅(jiān)信大數(shù)據(jù)的重要意義，并在情報工作的過程中時刻從大數(shù)據(jù)出發(fā)，努力發(fā)掘情報工作過程中大數(shù)據(jù)的價值，并盡量避免大數(shù)據(jù)使用過程中可能出現(xiàn)的錯誤和損失。

　　第一，積極應(yīng)變。面對大數(shù)據(jù)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)不能采取無所作為的政策，不能做固守現(xiàn)狀的“鴕鳥”，而應(yīng)主動分析自身?xiàng)l件，客觀分析自身工作的長處、不足，主動把握大數(shù)據(jù)帶來的機(jī)遇，積極應(yīng)對大數(shù)據(jù)的挑戰(zhàn)。

　　第二，深刻認(rèn)識大數(shù)據(jù)與邊防情報工作的關(guān)系。大數(shù)據(jù)時代邊防情報工作也必然被卷入大數(shù)據(jù)的浪潮，邊防情報工作人員應(yīng)當(dāng)敏銳地察覺到情報工作中的深刻變革，把握時代發(fā)展到脈絡(luò)，深刻認(rèn)識大數(shù)據(jù)與邊防情報工作的契合點(diǎn)，有重點(diǎn)地開展新時代的邊防情報工作。

　　第三，積極使用和發(fā)掘數(shù)據(jù)分析的相關(guān)技術(shù)。在具體的工作過程中，應(yīng)時刻本著大數(shù)據(jù)服務(wù)邊防情報工作的目標(biāo)，積極學(xué)習(xí)和發(fā)掘適合邊防情報工作需要的大數(shù)據(jù)處理技術(shù)，真正利用好大數(shù)據(jù)。

　　第四，取長補(bǔ)短，主動進(jìn)取。大數(shù)據(jù)的研究有先有后，情報工作人員應(yīng)樹立取長補(bǔ)短的進(jìn)取心態(tài)，從先進(jìn)的對象身上汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，同時可以從先進(jìn)學(xué)科中移植恰當(dāng)?shù)姆椒?，加以改進(jìn)、創(chuàng)新，應(yīng)用于日常邊防情報工作中。

　　4.2培養(yǎng)具有大數(shù)據(jù)分析能力的邊防情報人員

　　要在邊防情報工作中更好的應(yīng)對大數(shù)據(jù)，培養(yǎng)其專業(yè)工作人員是非常重要的。而這類專業(yè)工作人員的要求很高，不僅可以靈活運(yùn)用計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)，能掌握數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)工具，還要具備較高的情報工作能力，擁有較為完善的知識體系等。因此，需要采取靈活的策略來培養(yǎng)具有大數(shù)據(jù)分析能力的邊防情報人員：

　　第一，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。從邊防情報工作人員隊(duì)伍中選拔基礎(chǔ)好、領(lǐng)悟力強(qiáng)的人員，對其進(jìn)行特定技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)統(tǒng)計學(xué)和數(shù)據(jù)分析方面的訓(xùn)練；引進(jìn)先進(jìn)的數(shù)據(jù)處理平臺和技術(shù)方法，積極與世界先進(jìn)接軌；發(fā)揮邊防工作人員業(yè)務(wù)熟練的優(yōu)勢，努力將數(shù)據(jù)處理的技術(shù)方法與邊防工作實(shí)際相結(jié)合，更好的服務(wù)于實(shí)戰(zhàn)。

　　第二，加強(qiáng)高校培養(yǎng)。解決問題終究還是要從源頭上找方法，各大軍事院校是培養(yǎng)部隊(duì)高級人才的搖籃，要解決專業(yè)人才缺乏的問題，歸根結(jié)底還是要加強(qiáng)院校對專業(yè)人才的培養(yǎng)。在課程中開設(shè)基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)處理課程，有條件的也可以開設(shè)專門的學(xué)科，為邊防部隊(duì)輸送急需人才。

　　第三，合理利用社會資源。對于一些高端軟件的開發(fā)、專業(yè)平臺的設(shè)計可以借助社會上的專門的機(jī)構(gòu)，借助他們的專業(yè)技術(shù)為邊防工作提供幫助。但在這一過程中應(yīng)特別注意保密工作，避免一些別有用心的人借機(jī)竊取邊防秘密。

　　4.3加強(qiáng)情報安全制度建設(shè)

　　技術(shù)的進(jìn)步為邊防情報工作提供了眾多便利，大數(shù)據(jù)必將成為邊防情報重要的資源，但如果這種資源不能被妥善保護(hù)，將會給邊防情報工作帶來重大的打擊，甚至對國家利益造成損失。因此，大數(shù)據(jù)環(huán)境下，要重視加強(qiáng)邊防情報安全制度建設(shè)。

　　首先，建立信息審計制度。對大數(shù)據(jù)的安全管理應(yīng)當(dāng)建立在對數(shù)據(jù)合理審計的基礎(chǔ)上，這種審計主要包括：統(tǒng)一的信息審計標(biāo)準(zhǔn)和流程；信息審計的專門管理人員、分工及權(quán)限；信息審計的周期、范圍；對情報、信息泄露的審計及其損失估算機(jī)制。

　　其次，完善情報、信息共享制度。情報共享是情報利用的重要方面，要實(shí)現(xiàn)情報的安全共享，首先要合理確定情報、信息的密級，進(jìn)而根據(jù)具體的密級確定其分享范圍，對其存取、刪除、替換、復(fù)制、借閱、流轉(zhuǎn)進(jìn)行相應(yīng)規(guī)范，并且在使用過程中完善既有制度，不斷提高情報、信息共享的安全度。

　　第三，明確機(jī)密、絕密情報保護(hù)制度。對于機(jī)密、絕密的情報應(yīng)當(dāng)有專門的制度對其進(jìn)行管理：嚴(yán)格規(guī)范機(jī)密、絕密情報的接觸者和傳播環(huán)節(jié)；對機(jī)密、絕密情報進(jìn)行進(jìn)一步的加密，并嚴(yán)格知密范圍；按一定時期更新密鑰，防止長時間使用造成的泄露。

　　第四，完善涉密人員管理制度。涉密人員是指所有管理、使用以及能接觸到情報的人員。涉密人員在接觸情報的過程中主觀性較強(qiáng)，因而對其管理十分有必要；同時，對涉密人員的管理要講究方法、策略，既充分發(fā)揮涉密人員的主觀能動性、實(shí)現(xiàn)對情報安全性的提高，又盡量減少涉密人員的失誤操作及其他可能的泄密、竊密的發(fā)生。

　　第五，建立日常安全保障制度。通過建立日常安全運(yùn)行與維護(hù)機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、安全監(jiān)控管理機(jī)制，可以實(shí)現(xiàn)對于情報安全的實(shí)時管理。而且這些管理應(yīng)當(dāng)在日常使用中進(jìn)行完善，進(jìn)而滿足信息安全的最高要求。

　　5、結(jié)束語

　　大數(shù)據(jù)時代的來臨已經(jīng)毋庸置疑。大數(shù)據(jù)所具有的數(shù)據(jù)體量大、類型多、價值稀疏以及速度快的特征，給邊防情報工作帶來了重大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。只有正確認(rèn)識這些機(jī)遇與挑戰(zhàn)，利用好大數(shù)據(jù)，才能為邊防情報工作注入活力，是邊防情報工作在新時代的大潮中永葆生命力。當(dāng)然，隨著研究和應(yīng)用的深入，對大數(shù)據(jù)的認(rèn)識也在不斷發(fā)展，怎樣才能最大程度的發(fā)掘大數(shù)據(jù)的價值，要從未來的實(shí)踐中尋求答案。相信隨著大數(shù)據(jù)研究的進(jìn)一步深入，以及邊防情報工作的持續(xù)發(fā)展，大數(shù)據(jù)所隱藏的大智慧一定會為邊防情報工作提供更好的決策支持。

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　　[10]陳如明.大數(shù)據(jù)時代的挑戰(zhàn)、價值與應(yīng)對策略[J]. 2012中國國際信息通信展?？?2012(17).

　　[11]亓冬,吳洋,彭默馨.直面大數(shù)據(jù)對信息安全的挑戰(zhàn)[J].信息安全,2012(8).

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