努力提高基層公安民警開展群眾工作能力淺見

　　群眾路線是我們黨的根本工作路線，也是我們黨的根本的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作方法，是黨的群眾觀點(diǎn) 的具體化。堅持群眾路線，就能保證黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，保證黨的各項(xiàng)工作的順利開展和黨的事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)。公安機(jī)關(guān)是黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的執(zhí)法機(jī)關(guān)，毫無疑問必須堅持群眾路線。群眾工作是公安機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)工作，也是廣大公安民警必須掌握和具備的一項(xiàng)重要基本功。做好公安工作，一靠黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，二靠公安機(jī)關(guān)的不懈努力，三靠人民群眾的理解支持擁護(hù)。堅持專門工作與群眾路線相結(jié)合，既是公安機(jī)關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng)，又是公安工作的一大法寶。群眾工作做好了，公安工作就會煥發(fā)出無限生機(jī)和活力，更上一層樓。反之，公安工作就會寸步難行，而且影響警民關(guān)系和諧。當(dāng)前，一些基層公安民警開展群眾工作思路不夠清晰、工作方法簡單呆板、工作措施籠統(tǒng)無操作性、工作實(shí)效性不強(qiáng)。要解決這一問題，筆者認(rèn)為必須要抓住“學(xué)習(xí)訓(xùn)練、誠心服務(wù)、開拓創(chuàng)新”這三個重要環(huán)節(jié)。

　　一、必須勤奮學(xué)習(xí)，強(qiáng)化訓(xùn)練，提升素質(zhì)，切實(shí)打牢基層公安民警開展群眾工作能力的基礎(chǔ)

　　學(xué)習(xí)是培養(yǎng)和提升素質(zhì)與能力的前提基礎(chǔ)。黨的十八大倡導(dǎo)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員干部，新時期的公安民警理應(yīng)身先士卒，要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，自覺把學(xué)習(xí)訓(xùn)練作為一種態(tài)度、一種責(zé)任、一種任務(wù)、一種需要、一種追求、一種境界，在學(xué)習(xí)訓(xùn)練中拓寬視野、提升能力、增強(qiáng)本領(lǐng)，在學(xué)習(xí)訓(xùn)練中陶冶情操、開闊胸襟、提高修養(yǎng)。因此，學(xué)習(xí)訓(xùn)練是廣大公安民警不斷提高開展群眾工作能力的必由之路。

　　一是要積極改進(jìn)學(xué)習(xí)訓(xùn)練方法?；鶎庸裁窬ぷ鞣泵?，只有改進(jìn)學(xué)習(xí)訓(xùn)練方法才能達(dá)到良好的學(xué)習(xí)訓(xùn)練效果。為此，要正確處理好工學(xué)工訓(xùn)矛盾，嚴(yán)格控制和自覺放棄不必要的應(yīng)酬，克服不良嗜好，努力擠出時間向書本學(xué)，在各類著作和網(wǎng)絡(luò)中積極獲取為民想事、為民謀事、為民辦事的間接經(jīng)驗(yàn)。要在工作和生活中虛心向?qū)嵺`學(xué)，堅持向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、向同事學(xué)、向群眾學(xué)，努力獲取執(zhí)法為民的直接經(jīng)驗(yàn)。要善于鞏固學(xué)習(xí)的知識，安排適當(dāng)?shù)臅r間“溫故而知新”。要積極參加各種群眾工作專題活動培訓(xùn)和強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，如與群眾溝通的方法技巧、走訪群眾應(yīng)該注意的事項(xiàng)等，要勤于思考、善于思考，堅持撰寫學(xué)習(xí)心得，結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容分析歸納總結(jié)自己在服務(wù)群眾、執(zhí)法為民和自身建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，揚(yáng)長避短，勇于實(shí)踐。

　　二是要認(rèn)真選擇學(xué)習(xí)訓(xùn)練內(nèi)容。世界各類知識浩如煙海，取之不完，用之不竭。一個人的生命和時間是有限的，要學(xué)習(xí)和掌握各類知識是不現(xiàn)實(shí)、不可能的。在新的歷史時期，作為基層公安民警，應(yīng)當(dāng)選擇四個方面的學(xué)習(xí)訓(xùn)練內(nèi)容。首先是學(xué)習(xí)政治理論知識，打牢理論基礎(chǔ)，提高思想覺悟。其次是學(xué)習(xí)歷史知識，學(xué)史明理，以便吸取得民心、順民意、察民情、辦民事的歷史經(jīng)驗(yàn)。其三是鉆研學(xué)習(xí)公安業(yè)務(wù)知識，切實(shí)提高我們的業(yè)務(wù)能力。其四是強(qiáng)化信息科技知識學(xué)習(xí)訓(xùn)練，練就熟練掌握“點(diǎn)擊鼠標(biāo)”的過硬本領(lǐng)，提高網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上追逃、網(wǎng)上破案的能力，實(shí)現(xiàn)信息主導(dǎo)警務(wù)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　三是要鞏固提高和靈活運(yùn)用學(xué)習(xí)訓(xùn)練成果。學(xué)習(xí)訓(xùn)練的目的在于運(yùn)用。我們要通過良好的學(xué)習(xí)訓(xùn)練方法、豐富的學(xué)習(xí)訓(xùn)練內(nèi)容、不懈的學(xué)習(xí)訓(xùn)練精神、頑強(qiáng)的學(xué)習(xí)訓(xùn)練作風(fēng)，提高為民辦事的理論水平，加強(qiáng)為民說事的表達(dá)能力，提升為民執(zhí)法的職業(yè)道德，培養(yǎng)為民服務(wù)的良好修養(yǎng)，全力推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“三項(xiàng)建設(shè)”等各項(xiàng)工作的順利開展。

　　二、必須牢記宗旨，明確使命，誠心服務(wù)，切實(shí)提高基層公安民警開展群眾工作的實(shí)踐能力

　　全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，也是新時期人民警察核心價值觀的本質(zhì)要求。當(dāng)前，少數(shù)基層公安民警在實(shí)際工作還存在接待群眾“冷”、服務(wù)態(tài)度“硬”、辦事方法“簡”、解決問題“推”等方面的問題，違背了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。解決這些問題，筆者認(rèn)為要在三個方面下功夫。

　　一是要真心為人民群眾服務(wù)。只有帶著對人民群眾的真情實(shí)感去開展群眾工作，才能把群眾工作做好、做深、做實(shí)、做細(xì)、做出成效。這就要求我們堅持用“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”的歷史唯物主義的觀點(diǎn)來武裝我們的頭腦，把“相信人民群眾能夠解放自己、全心全意為人民群眾服務(wù)、一切向人民負(fù)責(zé)、向人民群眾學(xué)習(xí)”的基本群眾觀點(diǎn)根植于心。只有這樣，我們才能懂得廣大人民群眾的重要性和強(qiáng)大力量，才能在思想上與人民群眾融為一體，才會站在人民群眾的立場上想問題、辦事情，才能做到服務(wù)群眾用真心、動真情、說真話、辦真事。

　　二是要耐心做好每一件小事。“勿以善小而不為”，提高群眾工作能力，就要堅持從人民群眾關(guān)心的小事做起抓起，要通過一件件小事的辦理、一件件實(shí)事的落實(shí)、一件件難事的解決，累計人民群眾對我們的信任，贏得人民群眾對我們的支持，增進(jìn)人民群眾對我們的感情。近年來開展的“平安創(chuàng)建”、“三訪三評”、深化“大走訪”、城區(qū)警務(wù)機(jī)制改革、“一村一警”新型警務(wù)模式等愛民實(shí)踐活動，解決了一批關(guān)系群眾利益的小事、難事、急事、實(shí)事，提高了基層公安民警開展群眾工作的能力，在轄區(qū)產(chǎn)生了良好社會反響。

　　三是要虛心接受群眾的意見。當(dāng)前，少數(shù)基層公安民警存在著對待群眾的意見置若罔聞、對待群眾批評不以為然、對待群眾不滿漠不關(guān)心等問題，解決這些方面的問題，必須貫徹執(zhí)行“從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，以長遠(yuǎn)的眼光、開闊的胸襟，充分聽取群眾意見、虛心接受群眾批評、認(rèn)真對待群眾不滿，以便發(fā)現(xiàn)我們的不足之處，改進(jìn)我們的工作方法，提高開展群眾工作的能力和水平。

　　三、必須改變作風(fēng)，創(chuàng)新方法，拼搏進(jìn)取，切實(shí)保證基層公安民警開展群眾工作的順利進(jìn)行

　　中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱強(qiáng)調(diào)，要有效適應(yīng)新形勢、新任務(wù)提出的新要求、新挑戰(zhàn)，就必須以與時俱進(jìn)的精神審視自己，以改革創(chuàng)新的精神完善自己。因此，要適應(yīng)開展群眾工作的新形勢，保證提高開展群眾工作的能力和水平，就必須改進(jìn)工作作風(fēng)、改革創(chuàng)新工作方法。

　　一是要積極創(chuàng)新溝通群眾的工作方法。廣大基層公安民警要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，從辦公室走出來，從各種繁雜事務(wù)中脫身出來，經(jīng)常深入社區(qū)和鄉(xiāng)村、深入群眾，與群眾打成一片，只有經(jīng)常與群眾溝通，才能獲取工作信息、增進(jìn)警民情誼。要在傳統(tǒng)的會議溝通、談心溝通、電話溝通、入戶溝通活動的基礎(chǔ)上，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)溝通，利用網(wǎng)絡(luò)、公安微博等不失為一種先進(jìn)的交流方式，贏得群眾的歡迎和喜愛。

　　二是要積極創(chuàng)新輿論宣傳的工作方法。要做好群眾工作，就必須通過輿論宣傳讓群眾知曉公安工作的發(fā)展變化，使群眾通過了解公安機(jī)關(guān)增強(qiáng)對公安機(jī)關(guān)的理解和支持。當(dāng)前，公安輿論宣傳要創(chuàng)建聲、像、字、圖、表、畫、網(wǎng)絡(luò)為一體，全方位立體式的宣傳工作格局，通過多角度、多層面的輿論宣傳，使人民群眾深入了解公安工作，深刻認(rèn)識公安民警。今年開始，為深入貫徹中央和自治區(qū)關(guān)于平安建設(shè)戰(zhàn)略部署，落實(shí)全國公安廳局長座談會精神和公安部加強(qiáng)派出所基礎(chǔ)工作“二十項(xiàng)任務(wù)”，廣西區(qū)公安廳決定，在全區(qū)公安機(jī)關(guān)推行“一村一警”警務(wù)機(jī)制，全區(qū)各地都舉行了隆重啟動儀式，請來了多家新聞媒體的記者，做到了報紙上可讀、電視上可看、電臺上可聽、網(wǎng)絡(luò)上可點(diǎn)，收到了良好的宣傳效果，得到了人民群眾的認(rèn)同。

　　三是要積極創(chuàng)新打防控一體法的工作方法。隨著廣大人民群眾科學(xué)知識的不斷豐富、法律知識的不斷普及，違法犯罪分子的反偵查能力也不斷得到加強(qiáng)，傳統(tǒng)的偵破打擊和治安防控手段不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對社會治安環(huán)境的新要求。當(dāng)前，創(chuàng)新打擊防范的工作方法要注重做好兩個結(jié)合。其一，要緊密結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況。打擊防范工作不能照搬他人經(jīng)驗(yàn)，要緊密結(jié)合轄區(qū)的地貌特征、人口分布、重點(diǎn)部位、案件多發(fā)地段等情況搞好創(chuàng)新工作。其二，要緊密結(jié)合網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，具有信息儲存的強(qiáng)大性、信息獲取的快捷性、信息更替的鮮活性、信息利用的共享性、信息比對的精確性等多方面的特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的這種優(yōu)越性，決定著打擊防范工作與其密不可分，只有充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)進(jìn)行打防控，才能產(chǎn)生事半功倍的效果。去年以來，廣西欽州市公安局研發(fā)成功在廣西全區(qū)推廣運(yùn)用的109聯(lián)偵平臺，經(jīng)反復(fù)實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)，技術(shù)先進(jìn)，操作方便，全面提高了利用信息技術(shù)偵查破案的能力，受到了公安部、公安廳領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)和廣大公安民警的一致好評。

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