試論公安院校的課程改革

2014-09-22 10:13:12  作者 : 馬虎銀  來源 : CPS警裝網(wǎng)

???????中國(guó)國(guó)際警用裝備網(wǎng)訊：課程是學(xué)校為了實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)而制定的教學(xué)科目及目的、內(nèi)容、范圍、分量和過程的總和。課程體系是為了實(shí)現(xiàn)一定的培養(yǎng)目標(biāo)，將相關(guān)課程按照統(tǒng)一有序、相互聯(lián)系、循序漸進(jìn)的原則組合而成的課程系統(tǒng)。公安院校本科課程體系的改革與建構(gòu)應(yīng)當(dāng)貫徹國(guó)家教育改革的精神，遵循教育規(guī)律，總結(jié)目前公安院校專業(yè)課程體系的現(xiàn)狀，同時(shí)借鑒其它院校的經(jīng)驗(yàn)，從實(shí)際出發(fā)，把握未來社會(huì)發(fā)展和公安工作的需要，有針對(duì)性的制定、實(shí)施和完善。

　　公安教育是國(guó)家教育的重要組成部分，公安教育改革既是整個(gè)教育改革的重要內(nèi)容，又是公安體制改革不可缺少的部分，這首先要改變傳統(tǒng)的教育模式，然而，要改變傳統(tǒng)的教育模式，首先要確立什么樣的教育思想，這是教育改革的核心，具體又體現(xiàn)在課程改革上。任何教育的改革若不通過課程改革固定下來，就是不成功的，而只是一種運(yùn)動(dòng)。這就需要從課程體系方面著手。

　　一、公安院校本科專業(yè)課程體系的現(xiàn)狀

　　（一）現(xiàn)狀綜述

　　公安本科教育開展時(shí)間最長(zhǎng)的已有二十余年，最短的2004年才由?？茖W(xué)校升格為本科。每個(gè)院校都有自己的發(fā)展歷程和辦學(xué)特色，培養(yǎng)了一大批公安專業(yè)人才。1995年7月，教育部發(fā)布了《面向21世紀(jì)教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革計(jì)劃》，要求大學(xué)教育要面向21世紀(jì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、文化的發(fā)展，改革我國(guó)高等教育中與之不相適應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容和課程體系。近幾年來，各公安院校都在進(jìn)行相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革，并取得了初步的進(jìn)展。綜合相關(guān)院校的教學(xué)計(jì)劃，現(xiàn)有的公安專業(yè)課程體系大體上按照公共基礎(chǔ)課、公安專業(yè)基礎(chǔ)課、公安專業(yè)課（包括專業(yè)方向課）、選修課四個(gè)部分設(shè)立相關(guān)的課程群，其中基礎(chǔ)性課程（公共基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課）占必修課總課時(shí)的70％左右，專業(yè)課占必修課的30％左右。與之相對(duì)照，目前公安本科教育課程體系構(gòu)建的發(fā)展相對(duì)緩慢，存在著許多值得注意的問題，有必要加以深入的探討、研究和論證。

　?。ǘ┏晒?jīng)驗(yàn)

　　1、對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)的認(rèn)識(shí)基本一致。根據(jù)教育部對(duì)本科層次培養(yǎng)目標(biāo)的要求和公安實(shí)際工作的需要，大都確定以培養(yǎng)公安工作需要的具有較強(qiáng)的研究、創(chuàng)新能力的復(fù)合型高級(jí)應(yīng)用人才為培養(yǎng)目標(biāo)。

　　2、課程總體規(guī)?；拘纬?。各校基本上將必修課確定在2500－2700課時(shí)之間。大都按照公共基礎(chǔ)課、公安專業(yè)基礎(chǔ)課、公安專業(yè)課（包括專業(yè)方向課）、選修課四個(gè)部分設(shè)立相關(guān)的課程群。按照公安部的要求基本確立了專業(yè)主干課程的內(nèi)容和門數(shù)。

　　3、依托專業(yè)，使培養(yǎng)方向多樣化。多數(shù)公安本科院校都注重專業(yè)方向的“寬口徑”，能夠根據(jù)本校的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)確定相關(guān)的專業(yè)培養(yǎng)方向，以滿足公安實(shí)際工作對(duì)人才的需要，體現(xiàn)了辦學(xué)特色。

　　4、都提倡實(shí)戰(zhàn)能力在公安業(yè)務(wù)教學(xué)中的重要地位。探索、實(shí)踐了許多理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)思路和教學(xué)方法，并取得了一定成效。

　?。ㄈ﹩栴}分析

　　1、課程體系整體性不強(qiáng)，各課程群之間缺乏必要的邏輯論證?；A(chǔ)課和專業(yè)課之間在許多方面對(duì)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的統(tǒng)籌支持不足，主要表現(xiàn)為一些課程之間缺乏必要的交叉和遞進(jìn)關(guān)系，整體性不強(qiáng)。課程設(shè)置的隨意性較大，表現(xiàn)為將公安專業(yè)中的相關(guān)知識(shí)分割過細(xì)，因人設(shè)課的現(xiàn)象不同程度地存在。

　　2、課程選擇缺乏內(nèi)在的聯(lián)系和支持，對(duì)公安專業(yè)定位于法學(xué)基礎(chǔ)上的學(xué)科特點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足，課程設(shè)置上的法律基礎(chǔ)知識(shí)顯得不夠厚重。這一切不利于學(xué)生的個(gè)性發(fā)展和潛能開發(fā)。

　　3、教學(xué)模式單一，以課堂講授為主，教師單向灌輸，缺乏教師與學(xué)生的互動(dòng)，不利于學(xué)生自主學(xué)習(xí)和創(chuàng)新、研究能力的培養(yǎng)。

　　4、專業(yè)意識(shí)和技能訓(xùn)練比重偏小且不統(tǒng)一，訓(xùn)練要求不高，同上一門課的教師在安排討論和訓(xùn)練時(shí)缺乏統(tǒng)一的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，存在一定的隨意性，“培養(yǎng)能力”力度不夠。

　　5、考核標(biāo)準(zhǔn)不明確，或過簡(jiǎn)或過繁，缺乏規(guī)范性和可操作性。

　　二、公安院校本科專業(yè)課程體系的特點(diǎn)

　?。ㄒ唬┫到y(tǒng)性和開放性

　　在公安院校本科專業(yè)課程體系的構(gòu)建過程中，我們盡量將廣度與深度教育相結(jié)合，構(gòu)建了以專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)為指向，圍繞著專業(yè)能力培養(yǎng)，在知識(shí)與技能的組織次序上具備系統(tǒng)性和開放性的階梯狀專業(yè)課程體系。即在課程設(shè)置中既要保持公安本科專業(yè)課程設(shè)置的完整和一致，又要充分考慮到知識(shí)的整合與連接，在不同的知識(shí)體系和課程體系中構(gòu)造相應(yīng)的關(guān)系，使學(xué)生有能力和可能在一種知識(shí)的學(xué)習(xí)過程中應(yīng)用另一種知識(shí)與方法。力求使學(xué)生在掌握知識(shí)的同時(shí)，具備整合與運(yùn)用知識(shí)的能力，最終在各種類型的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)之間建立起相應(yīng)的關(guān)系，使學(xué)習(xí)超越單純的課堂和書本，實(shí)現(xiàn)復(fù)合型公安人才的培養(yǎng)目標(biāo)。

　?。ǘ┙徊嫘院投鄻有?/p>

　　交叉性與多樣性體現(xiàn)的是不同學(xué)科知識(shí)的綜合運(yùn)用，探究在公安學(xué)科的大背景下對(duì)綜合性問題的分析與思考。公安院校本科專業(yè)課程體系的建構(gòu)，應(yīng)在基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上，按照“一專多能”的要求，以培養(yǎng)目標(biāo)為核心，以現(xiàn)實(shí)、前沿、綜合性問題為導(dǎo)向，使各個(gè)教學(xué)模塊既能體現(xiàn)專業(yè)思想又能涉及相關(guān)的專業(yè)領(lǐng)域，構(gòu)成一個(gè)既相互聯(lián)系又各有特點(diǎn)的交叉性課程體系。

　?。ㄈ├碚撔院蛯?shí)踐性

　　理論和實(shí)踐的高度統(tǒng)一是公安專業(yè)的突出特點(diǎn)。理論來自于實(shí)踐，又回過頭去指導(dǎo)實(shí)踐。在公安院校本科專業(yè)課程體系的設(shè)計(jì)中，既注重了人文思想、政策法律、犯罪問題、工作理念、工作思路等方面課程的設(shè)置，又強(qiáng)化了工作方法、警察技能的訓(xùn)練。同時(shí)還強(qiáng)調(diào)了開放性、前瞻性課程的設(shè)置。通過加大模擬訓(xùn)練、專題討論、課題制作、學(xué)期見習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、綜合訓(xùn)練考核等實(shí)踐性環(huán)節(jié)的教學(xué)訓(xùn)練，增強(qiáng)學(xué)生運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力。

　　三、公安院校本科專業(yè)課程體系改革與建構(gòu)的原則

　　公安本科專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是：培養(yǎng)具有堅(jiān)定政治方向、嚴(yán)格組織紀(jì)律觀念和良好職業(yè)道德，具備較為深厚的文化底蘊(yùn)，熟知法律和公安工作的特點(diǎn)，了解社會(huì)治安和犯罪基本規(guī)律，掌握公安工作基本理論和各項(xiàng)警察技能，具有較強(qiáng)研究、創(chuàng)新能力的復(fù)合型高級(jí)應(yīng)用人才。

　?。ㄒ唬┖窕A(chǔ)，寬口徑的原則

　　“厚基礎(chǔ)、寬口徑”是許多大學(xué)倡導(dǎo)的本科教育理念?！昂窕A(chǔ)”是指通識(shí)教育在本科教育計(jì)劃中占有相當(dāng)高的比重。對(duì)公安本科教育而言，基礎(chǔ)知識(shí)主要包括哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的人文基礎(chǔ)知識(shí)和法律專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和必要的自然科學(xué)知識(shí)?！皩捒趶健笔侵冈诒究平逃懈嗟娜谌氍F(xiàn)代科學(xué)發(fā)展的知識(shí)內(nèi)容和新的觀念，通過整合的基礎(chǔ)知識(shí)和豐富多樣的選修課程，最大限度地拓寬學(xué)生的知識(shí)領(lǐng)域，注重專業(yè)方向的多樣化，把本科教育作為公安高級(jí)人才起步的平臺(tái)，為學(xué)生自我教育、自我發(fā)展、進(jìn)一步學(xué)習(xí)深造，提供更大的發(fā)展空間。

　　（二）強(qiáng)能力，重實(shí)戰(zhàn)的原則

　　公安本科教育有著鮮明的職業(yè)特色，公安工作又是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，處理各種復(fù)雜的治安情況、刑事案件、交通秩序等等都是操作性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作，所以突出能力培養(yǎng)，重視實(shí)戰(zhàn)教學(xué)，是我們必須把握的原則。能力培養(yǎng)不單純是讓學(xué)生明確“有什么，是什么”，更重要的是讓他們理解“為什么和怎樣做”。公安專業(yè)的本科學(xué)生畢業(yè)后將直接面對(duì)實(shí)戰(zhàn)的考驗(yàn)，在校期間就應(yīng)當(dāng)采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的方式，注重實(shí)戰(zhàn)能力的培養(yǎng)，突出理論聯(lián)系實(shí)際。只有讓學(xué)生充分理解了各項(xiàng)技能其中蘊(yùn)涵的深刻道理，才能使學(xué)生舉一反三，活學(xué)活用。

　?。ㄈ﹦?chuàng)新性，特色性的原則

　　科學(xué)知識(shí)是人類認(rèn)識(shí)成果的特殊形態(tài)和高級(jí)形態(tài)，體現(xiàn)著人類文化的基本要素和精華。隨著科學(xué)的發(fā)展，各個(gè)獨(dú)立學(xué)科之間已由單線聯(lián)系走向多維聯(lián)系，從而形成了一個(gè)縱橫交錯(cuò)、互相滲透、多層次的綜合科學(xué)體系。警察學(xué)院本科教育所傳遞的知識(shí)大致可以分為三個(gè)層次：第一，以法學(xué)為基礎(chǔ)的警察學(xué)及其相關(guān)學(xué)科現(xiàn)有的基本知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生成為一個(gè)有知識(shí)的、客觀的人。第二，為什么形成這樣的知識(shí)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)學(xué)生成為一個(gè)會(huì)思考的人，有理性的人。第三，怎樣才能使社會(huì)更和諧、世界更美好，培養(yǎng)學(xué)生成為一個(gè)勇于探索，善于創(chuàng)新的人。

　?。ㄋ模╅_放性，前瞻性的原則

　　本科教育是面向未來的素質(zhì)教育，知識(shí)更新速度大大加快，人類將更加深刻地體會(huì)到“吾生有涯，而學(xué)無涯”的矛盾性。要適應(yīng)瞬息萬變的社會(huì)，就必須掌握最基本的、系統(tǒng)的、方法的知識(shí)和技能，并且能夠與時(shí)俱進(jìn)，既要不斷吸收、借鑒有關(guān)學(xué)科的新知識(shí)、新成果，又要隨時(shí)把握住本學(xué)科的新進(jìn)展、新需要是實(shí)現(xiàn)本科教育培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵。通過具有開放性、前瞻性課程體系的建構(gòu)與實(shí)施，教給學(xué)生學(xué)科前沿的東西，擴(kuò)大學(xué)生的視野，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新能力，使學(xué)生能夠超越課堂和書本，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)探究更深層次的問題。

　　四、公安院校本科專業(yè)課程體系的改革與建構(gòu)

　?。ㄒ唬┱n程體系建構(gòu)的基本要求

　　公安院校本科專業(yè)課程體系的改革與構(gòu)建應(yīng)解放思想，打破常規(guī)。結(jié)合公安教育發(fā)展的實(shí)際和目前多數(shù)公安本科院校本、專科層次并存的現(xiàn)狀，課程體系建構(gòu)的基本要求是：加強(qiáng)基礎(chǔ)知識(shí)，統(tǒng)一教學(xué)重點(diǎn)，體現(xiàn)人文教育，突出前沿特色，落實(shí)精講多練，注重實(shí)戰(zhàn)能力，開發(fā)學(xué)生潛能，注意個(gè)性發(fā)展，帶動(dòng)專科提高，適度進(jìn)行調(diào)整。

　?。ǘ┱n程體系建構(gòu)的內(nèi)容

　　公安院校本科專業(yè)課程體系主要由公共基礎(chǔ)課程群、專業(yè)基礎(chǔ)課程群、專業(yè)課程群、專業(yè)方向課程群（均含選修課）四個(gè)部分組成。四個(gè)課程群的關(guān)系是 “由廣到專、并聯(lián)遞進(jìn)、和諧統(tǒng)一”的關(guān)系。

　　1、公共基礎(chǔ)課程群（含公共基礎(chǔ)課和公共選修課）。這一部分的課程以本科教育和公安學(xué)科必需的基礎(chǔ)知識(shí)為主，采用并聯(lián)的邏輯形式，著力培養(yǎng)學(xué)生的人文精神、人格品質(zhì)、知識(shí)層次和社會(huì)技能。

　　2、專業(yè)基礎(chǔ)課程群（含專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)選修課）。這一部分課程以公安專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)和警察基本技能為主，在公共基礎(chǔ)課和公共選修課的基礎(chǔ)上，采用并聯(lián)、遞進(jìn)的邏輯形式，重點(diǎn)培養(yǎng)公安專業(yè)學(xué)生的政策法律水平、公安業(yè)務(wù)能力和基本警察技能。

　　3、專業(yè)課程群（含專業(yè)課和專業(yè)選修課）。這一部分課程以公安專業(yè)的專業(yè)知識(shí)和專門技能為主，在公共基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課的基礎(chǔ)上，采用并聯(lián)、交叉的邏輯形式，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)理論、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能并具備一定的研究能力。使之形成公安專業(yè)所必須的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，從而實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)。

　　4、專業(yè)方向課程群（含專業(yè)方向課和專業(yè)方向選修課）。公安專業(yè)本科教學(xué)應(yīng)根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和公安實(shí)際工作的需要開設(shè)相關(guān)的專業(yè)方向，體現(xiàn)“寬口徑、小方向”的原則。具體做法是在原有專業(yè)課程體系的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際工作的特點(diǎn)和需要，調(diào)整、壓縮原有的部分專業(yè)課，加開3－5門針對(duì)性較強(qiáng)的專業(yè)方向課，保持專業(yè)課的總學(xué)時(shí)不變。

　　（三）落實(shí)課程改革的具體方案與措施

　　1.科學(xué)合理的界定教學(xué)內(nèi)容

　　教學(xué)改革是課程改革的龍頭，是推動(dòng)課程改革的重要措施。教學(xué)內(nèi)容的改革則是教學(xué)改革的核心，是課程改革的主要內(nèi)容。課程內(nèi)容是否最先進(jìn)、最必要、最科學(xué)，將直接涉及教學(xué)目的的實(shí)現(xiàn)。圍繞提高學(xué)生的公安實(shí)戰(zhàn)能力，可以對(duì)教學(xué)內(nèi)容作一定的調(diào)整：第一，以有效知識(shí)為主體構(gòu)建基礎(chǔ)知識(shí)平臺(tái)。第二，教學(xué)內(nèi)容要在理論與實(shí)踐、基礎(chǔ)與新知、知識(shí)與技能等方面有合理的布局與設(shè)計(jì)，既要講授理論，又要夠用為止；既要講授基本知識(shí)，又要把握理論與實(shí)踐的前沿；既要傳授知識(shí)，又要培養(yǎng)學(xué)生的能力。第三，注意學(xué)科交叉要從課程體系的高度顧及先行和后繼課程的相關(guān)內(nèi)容，有對(duì)已學(xué)習(xí)內(nèi)容的溫習(xí)，有對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的鋪墊，有對(duì)正學(xué)習(xí)內(nèi)容的延伸。第四，既要安排講授內(nèi)容，又要安排研究討論內(nèi)容，調(diào)動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)。

　　2.探索改進(jìn)教學(xué)方法與手段

　　第一，優(yōu)化課程資源，創(chuàng)新訓(xùn)練模式，不斷加強(qiáng)和完善實(shí)踐教學(xué)。第二，樹立系列教材建設(shè)觀念，以系列化、立體化為發(fā)展方向，以教材建設(shè)帶動(dòng)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式的改革。第三，立足素質(zhì)教育，以法學(xué)教育與警務(wù)技能為雙向核心，探索構(gòu)建一套適合公安院校法學(xué)課程的全程性多元化考試模式和體系。

　　五、公安院校本科專業(yè)課程體系的運(yùn)行與控制

　　課程體系的運(yùn)行與控制必須重視正常教學(xué)過程，嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行。同時(shí)根據(jù) “動(dòng)腦、動(dòng)手、動(dòng)口”三位一體的思路，分三個(gè)階段制定培養(yǎng)實(shí)施方案，實(shí)行導(dǎo)師制，以此夯實(shí)本科專業(yè)教學(xué)基礎(chǔ)，為今后開辦研究生教育做好準(zhǔn)備。

　　（一）運(yùn)行過程的控制

　　1、教學(xué)過程的實(shí)施

　　（1）基礎(chǔ)教育和專業(yè)引導(dǎo)階段（1－3學(xué)期）。第1學(xué)期主要開設(shè)公共基礎(chǔ)課。第2學(xué)期在繼續(xù)開設(shè)公共基礎(chǔ)課的同時(shí)開設(shè)一部分專業(yè)基礎(chǔ)課。第3學(xué)期繼續(xù)以開設(shè)公共基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課為主，開始介入個(gè)別的專業(yè)課（包括選修課）。這一階段突出基礎(chǔ)教育，加強(qiáng)人文素質(zhì)和法律意識(shí)的培養(yǎng)，強(qiáng)化警察素質(zhì)養(yǎng)成和體能訓(xùn)練，掌握警察基本技能，初步培養(yǎng)專業(yè)意識(shí)。教學(xué)中要注意奠定學(xué)生的社會(huì)人文基礎(chǔ)，培養(yǎng)文化底蘊(yùn)。

　?。?）專業(yè)基礎(chǔ)教育和中期課題制作（4－6學(xué)期）。第4學(xué)期主要在開設(shè)剩余的公共基礎(chǔ)必修課的同時(shí)，以專業(yè)基礎(chǔ)課為主，涉獵部分專業(yè)課。第5、第6學(xué)期專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課并重。這一階段學(xué)生逐步進(jìn)入到專業(yè)領(lǐng)域，突出專業(yè)意識(shí)和專業(yè)技能的教育。教學(xué)中要注意學(xué)生法律意識(shí)和專業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)學(xué)生思維能力和動(dòng)手能力的訓(xùn)練。

　　（3）專業(yè)（含專業(yè)方向）教育和畢業(yè)實(shí)習(xí)（7－8學(xué)期）。第7學(xué)期是在開設(shè)剩余的專業(yè)基礎(chǔ)課的同時(shí)，以專業(yè)課（專業(yè)方向課）為主。這一學(xué)期主要是強(qiáng)化專業(yè)教育，訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)技能。要求教學(xué)應(yīng)突出對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解和運(yùn)用，掌握公安工作的方法和技能，學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、研究問題、解決問題，同時(shí)還要涉獵相關(guān)專業(yè)的前沿性問題。第8學(xué)期主要是進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)和論文答辯。畢業(yè)實(shí)習(xí)是專業(yè)教育的繼續(xù)，也是檢驗(yàn)專業(yè)教育質(zhì)量的重要一環(huán)。要求學(xué)生在實(shí)習(xí)中感受公安工作實(shí)際，將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中，總結(jié)學(xué)校教育的得失，學(xué)習(xí)書本上難以學(xué)到的知識(shí)和技能。

　　2、教學(xué)效果的保障

　?。?）教學(xué)方法。教學(xué)中要注意調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，鼓勵(lì)學(xué)生自我學(xué)習(xí)，擴(kuò)大知識(shí)面，強(qiáng)化學(xué)生與教師的互動(dòng)關(guān)系，幫助學(xué)生把學(xué)習(xí)與今后所面對(duì)的社會(huì)和公安工作實(shí)際結(jié)合起來，適應(yīng)社會(huì)的需要。公安專業(yè)的教學(xué)應(yīng)采用案卷教學(xué)、模擬訓(xùn)練教學(xué)、引導(dǎo)參與式案例分析教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)等教學(xué)模式，以課堂講授、模擬訓(xùn)練、案例推演、課題制作、論文撰寫、綜合考核為基本教學(xué)手段。技能性較強(qiáng)的課程，其理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)時(shí)間，可根據(jù)不同情況，按照1：1或2：1的比例掌握。在教學(xué)中，教師應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生思考問題，為學(xué)生創(chuàng)造和提供機(jī)會(huì)，讓學(xué)生由淺入深的提出問題，闡述自己的觀點(diǎn)，加深對(duì)社會(huì)情況及公安工作的認(rèn)識(shí)，并從中培養(yǎng)探究與批判的思維方式和研究能力。

　?。?）考核方式。公安院校本科專業(yè)的考核以引導(dǎo)學(xué)生在掌握基本知識(shí)、基本理論、基本技能，突出能力培養(yǎng)為出題原則。主要專業(yè)課程確立以近期案例為平臺(tái)、以專業(yè)知識(shí)點(diǎn)和知識(shí)運(yùn)用為重點(diǎn)的考核模式，建立形式多樣、隨時(shí)更新的專業(yè)題庫(kù)，減少客觀性試題，加大主觀性試題比例，使其在卷面中占主導(dǎo)地位。實(shí)現(xiàn)訓(xùn)練內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化與考核形式的規(guī)范化。

　?。?）實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。第一學(xué)期安排五周入學(xué)教育與軍事訓(xùn)練（100學(xué)時(shí)），通過入學(xué)教育和軍事訓(xùn)練，增加學(xué)生軍事素質(zhì)。第二至七學(xué)期各安排一周“雙實(shí)踐”活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生勞動(dòng)觀念，提高自我管理能力。

　　學(xué)生在校期間每學(xué)年利用寒暑假去公安機(jī)關(guān)見習(xí)六周以上，以增強(qiáng)對(duì)公安工作的感性認(rèn)識(shí)和適應(yīng)能力。

　　畢業(yè)實(shí)習(xí)12周，論文答辯4周（含畢業(yè)前綜合考核）。組織學(xué)生到公安機(jī)關(guān)參加專業(yè)性實(shí)際工作，以鞏固和加深所學(xué)理論知識(shí)，培養(yǎng)警察意識(shí)，提高運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題的能力。回校后組織論文答辯并穿插進(jìn)行綜合考核。

　?。ǘ?shí)施效果的評(píng)估

　　本科課程體系的評(píng)估對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及改革、建構(gòu)、完善本科課程體系具有重要的意義。公安本科專業(yè)課程體系的評(píng)估應(yīng)以我國(guó)法制建設(shè)和公安工作的需要為導(dǎo)向，注重學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)、研究水平、綜合能力、未來發(fā)展。

　　1、制定評(píng)估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)估內(nèi)容主要包括課程體系與培養(yǎng)目標(biāo)，辦學(xué)理念與專業(yè)特點(diǎn)，課程體系的針對(duì)性、科學(xué)性與靈活性，課程內(nèi)容的綜合性，課程結(jié)構(gòu)的合理性等。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)評(píng)估內(nèi)容制定，形成規(guī)范化的制度，做到內(nèi)容合理、指標(biāo)量化、便于操作、務(wù)實(shí)有效。

　　2、明確評(píng)估方法。課程體系運(yùn)行效果的評(píng)估應(yīng)采用專家評(píng)估和學(xué)生評(píng)估相結(jié)合的方法。專家評(píng)估分外聘專家和校內(nèi)專家評(píng)估兩步實(shí)施。學(xué)生評(píng)估在大三以上學(xué)生中進(jìn)行。評(píng)估應(yīng)形成制度，定期進(jìn)行。對(duì)評(píng)估的結(jié)果要認(rèn)真分析利用。

　?。ㄈ┱{(diào)整與完善

　　課程體系的改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須在發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷調(diào)整和完善。公安院校本科專業(yè)的課程體系應(yīng)當(dāng)按照學(xué)科發(fā)展和公安實(shí)際工作的需要，以2－4年為一個(gè)周期，根據(jù)教學(xué)效果和評(píng)估結(jié)果，就課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面加以調(diào)整和完善。

　　進(jìn)一步顯示，以課程改革為先導(dǎo)，以模擬實(shí)戰(zhàn)教學(xué)為重點(diǎn)，以培養(yǎng)適應(yīng)公安工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的復(fù)合應(yīng)用型人才為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，深化教學(xué)訓(xùn)練改革，不斷提升辦學(xué)水平，是新型公安教育模式的必經(jīng)之路。但在教學(xué)內(nèi)容如何更好地解決共性與特色、基礎(chǔ)與前沿、理論與實(shí)踐相結(jié)合方面，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的實(shí)踐方式、渠道與效果方面以及推廣“雙語(yǔ)化”教學(xué)模式、兼職教師和教官隊(duì)伍的建設(shè)等方面還存在不足和差距。這些問題是公安院校課程改革中的共性問題，已成為制約課程改革與發(fā)展的“瓶頸”。我們將在堅(jiān)持既定的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性的開展工作，探索出一條符合新時(shí)期公安教育發(fā)展規(guī)律的、適于公安院校學(xué)生素質(zhì)與能力培養(yǎng)模式的課程改革成功之路。

　　參 考 文 獻(xiàn):

　　[1]王慶功 李傳良 對(duì)我國(guó)公安院校本科專業(yè)課程體系建構(gòu)的思考[J].山東警察學(xué)院學(xué)報(bào)，2008（5）.

　　[2]戴 寧. 公安教育改革如何按素質(zhì)教育要求體現(xiàn)公安特色[J].公安教育，1998（3）.

　　[3](臺(tái)灣)周淑卿. 課程發(fā)展與教師專業(yè)[M].北京:九州出版社，2006.

　　[4]袁德寧.精品課程建設(shè)及課程支撐理念的轉(zhuǎn)變[J].清華大學(xué)教育研究，2004（3）.

　　[5]梁作廷 吳愛平.淺談公安院校警體課程體系改革[J].《中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版》，2008（1）.

　　[6]王 冊(cè) 李新全. 試論公安院校課程建設(shè)與改革[J].公安教育，2007（4）.

　　作者簡(jiǎn)介：

　　馬虎銀（1966一）男，甘肅政法學(xué)院公安分院黨委書記，法學(xué)碩士，研究員，從事公安學(xué)理論研究。

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