面向警務(wù)實(shí)戰(zhàn)談警體教師的繼續(xù)教育

　　一、警察學(xué)院警體教師再教育的必要性分析

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)： 我國(guó)現(xiàn)有人民警察為190萬(wàn)，與全國(guó)人數(shù)比列為13:10000，這支公安隊(duì)伍相對(duì)

　　國(guó)外警力的1:300相比存在嚴(yán)重警力不足，而人民警察是一支武裝隊(duì)伍，是執(zhí)法隊(duì)伍，全國(guó)

　　公安院校畢業(yè)的學(xué)生絕大部分是成為人民警察，培養(yǎng)政治、身體素質(zhì)合格的人民警察是公安

　　院校的責(zé)任。面對(duì)新世紀(jì)，隨著公安教育訓(xùn)練不斷地深化改革和進(jìn)步發(fā)展，警察體育教育能否與公安實(shí)戰(zhàn)相適應(yīng)？目前很多警校由原來(lái)的高等?？茖W(xué)校升本科了，由此帶來(lái)一個(gè)新問(wèn)題，就是警察體育教師目前存在一些不足，不能同步剛剛升格本科學(xué)院的教學(xué)要求。

　　1.警體教師實(shí)戰(zhàn)能力不足，不能滿足公安院校新的教育要求。

　　警察體育教師有相當(dāng)一部分來(lái)自普通院校，截止2010年止，湖南警察學(xué)院警體部共有體育教師33名，其中31名來(lái)自各體育院校畢業(yè)或是體工隊(duì)退役的，有2名教師是警院畢業(yè)。很多教師沒(méi)有在公安一線的工作的經(jīng)驗(yàn)，缺乏實(shí)戰(zhàn)能力，又長(zhǎng)期受大學(xué)體育普通教育模式的影響，教育思想和教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變有一定的難度，因而不適應(yīng)警察體育教育實(shí)戰(zhàn)化的需要。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和公安教育的深化改革，公安院校辦學(xué)的規(guī)模急劇擴(kuò)大，許多警校升格為本科學(xué)院，警察學(xué)院的教學(xué)要求有了更高的要求，對(duì)警察體育教學(xué)和警務(wù)實(shí)戰(zhàn)有效結(jié)合更加明顯了。隨著公安教育的改革，公安大學(xué)生必須經(jīng)過(guò)公安部嚴(yán)格的招考才可以進(jìn)入警察隊(duì)伍，這更加要求對(duì)公安大學(xué)生的教育要實(shí)現(xiàn)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)，這就要求警察體育教師自身有很強(qiáng)的實(shí)戰(zhàn)能力才可以言傳身教。

　　2、警體教師師資力量配比不協(xié)調(diào)，制約課程發(fā)展。

　　現(xiàn)在警察學(xué)院的體育教師總量短缺和結(jié)構(gòu)短缺兩個(gè)方面。隨著近年來(lái)警校升本科學(xué)院力度加大，全國(guó)很多公安高等?？茖W(xué)校搖身變成了警察學(xué)院了，面對(duì)的學(xué)生當(dāng)然也就是本科生了。教師在教學(xué)上出現(xiàn)了不同步現(xiàn)象。近幾年高校不斷擴(kuò)招，教師的供給越來(lái)越緊缺。全國(guó)高校生師比達(dá)到18.2∶1，有的高校甚至超過(guò)35∶1。同時(shí)，警體教師配置也存在嚴(yán)重的專業(yè)結(jié)構(gòu)性短缺問(wèn)題。湖南警察學(xué)院是2010 年6月份剛剛升格為本科學(xué)院的。這個(gè)方面的問(wèn)題尤為突出。警察學(xué)院要落實(shí)公安部的公安教育警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化，學(xué)院進(jìn)行了教改，把警察教育和警務(wù)實(shí)戰(zhàn)有效的聯(lián)系在一起，是重中之重。于是很多教師面臨著一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題，就是怎么樣做到教學(xué)與公安實(shí)際工作有效聯(lián)系，對(duì)于沒(méi)有警務(wù)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的教師來(lái)說(shuō)是一個(gè)迫在眉睫需要解決的問(wèn)題。比如有的教師以前只是健美操、籃球、足球等等普通體育項(xiàng)目教師，學(xué)校升本后要求警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)，這些科目不開設(shè)了，這些教師必須選擇新的警體科目來(lái)授課。這個(gè)轉(zhuǎn)型是要時(shí)間的，所以在警察學(xué)院出現(xiàn)了象警察戰(zhàn)術(shù)課，警察應(yīng)用射擊課這些實(shí)戰(zhàn)很強(qiáng)的課程的課時(shí)突然增加，而可以擔(dān)這些課的警察戰(zhàn)術(shù)教官和警察射擊教官的短時(shí)間沒(méi)法補(bǔ)充。嚴(yán)重制約了這些課的發(fā)展。比如湖南警察學(xué)院警察戰(zhàn)術(shù)教研室升本前后的教官都是6人，大量增加的課時(shí)無(wú)法完成，只好在別的的部門和公安一線民警借調(diào)有一定警務(wù)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的人員來(lái)授課。

　　3、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)學(xué)術(shù)水平不足，制約警察體育的發(fā)展。

　　從我國(guó)實(shí)際情況看，警校的體育教師多來(lái)自體校和普通院校，長(zhǎng)期受普教模式的影響，教育思想和教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變有一定的難度，更有一部分教師長(zhǎng)期脫離實(shí)踐，知識(shí)陳舊，警務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力不足。在教學(xué)中出現(xiàn)了內(nèi)容交叉重疊，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，形式主義嚴(yán)重。在我校的學(xué)員可以分很多層次的，有在校的學(xué)生、公安教育教改由公安廳招收的一批改制生、新警班、派出所所長(zhǎng)教導(dǎo)員班、局長(zhǎng)班、各種公安業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等的學(xué)員，在教學(xué)意見調(diào)查時(shí)，很多培訓(xùn)班學(xué)員反映教學(xué)出現(xiàn)“炒冷飯”現(xiàn)象。

　　二、警察體育教師提高警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)水平的對(duì)策與思路

　　1、立足警務(wù)實(shí)戰(zhàn)，加強(qiáng)校本培訓(xùn)

　　實(shí)際上，警察學(xué)院是一個(gè)特定的、具體的教育場(chǎng)景，都有著其他學(xué)校不可替代之處。校本模式就是指教師以警察學(xué)院為基地，以本校教師為對(duì)象，利用任職學(xué)校教育資源，以實(shí)際情景中經(jīng)常性的問(wèn)題和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容的教育模式。校本相對(duì)于校外而言，指以任職學(xué)校為本，體現(xiàn)出對(duì)學(xué)校內(nèi)在價(jià)值的尊重，表現(xiàn)為對(duì)校內(nèi)各種教育資源的利用。湖南警察學(xué)院警體部在升本后對(duì)部里所有教師進(jìn)行幫帶活動(dòng)，請(qǐng)本部門的教授和優(yōu)秀教師以公開課的形式對(duì)全體教師進(jìn)行培訓(xùn)，效果很好。解決警察戰(zhàn)術(shù)和警察應(yīng)用射擊教官急缺的辦法是采取的辦法是：由警察戰(zhàn)術(shù)教研室的教官擔(dān)任主講，帶2名沒(méi)有警務(wù)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的教師協(xié)助教學(xué)，這樣慢慢積累警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，效果很好；還有湖南警察學(xué)院從公安基層借調(diào)13名具有豐富實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的同志參與警察院校的警察業(yè)務(wù)教學(xué)，其中在警察戰(zhàn)術(shù)課教學(xué)授課的有2名。鑒于目前一些難以解決的工資級(jí)別、待遇等實(shí)際問(wèn)題，采用擔(dān)任客座教師的辦法，規(guī)定2年的聘任期限，一切待遇由原單位保留，免除其后顧之憂，由公安廳政治部專門負(fù)責(zé)借調(diào)事宜。在一定程度上緩解警察戰(zhàn)術(shù)教官的緊缺。

　　2、加強(qiáng)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)交流，建立形式多樣的培訓(xùn)形式

　　公安院校中教師隊(duì)伍管理往往采取的是一種封閉式管理模式，教師長(zhǎng)期處于一種固定的教學(xué)環(huán)境中，缺少社會(huì)間的交流和校際間的人員交流，因此必須加強(qiáng)交流，積極探索各種有益的培訓(xùn)方式，保持教師隊(duì)伍的生機(jī)和活力。這種交流不僅僅是單方面的高校教師流向社會(huì)，同樣應(yīng)吸引社會(huì)中有專長(zhǎng)、有才干的專業(yè)技術(shù)的優(yōu)秀一線民警充實(shí)到警察教師隊(duì)伍。警體教師隊(duì)伍培訓(xùn)和組成可以打破以往慣例，采取多種多樣的方法。

　?。?）從校外聘請(qǐng)有突出成就、學(xué)有專長(zhǎng)的教授、專家、有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的民警來(lái)校參加教學(xué)、科研工作，提高校內(nèi)警察教師的實(shí)戰(zhàn)教學(xué)水平。

　?。?）派送年輕教師到公安基層鍛煉，提高年輕教師的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力。讓教授去基層分局掛職調(diào)研。對(duì)基礎(chǔ)較好的實(shí)戰(zhàn)單位，在考核的基礎(chǔ)上，有選擇地相對(duì)固定一批實(shí)習(xí)基地，由主管局授予榮譽(yù)稱號(hào)，掛起牌子，并撥給適當(dāng)實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)，規(guī)定具體的責(zé)任、要求和權(quán)力，擔(dān)當(dāng)起實(shí)習(xí)調(diào)研基地的任務(wù)。

　?。?）學(xué)習(xí)其它警察學(xué)院的先進(jìn)教學(xué)模式，各警院的教師之間相互學(xué)習(xí)，攜手合作，互相交流，從實(shí)踐方面不斷加強(qiáng)教師的再教育；

　?。?）招收優(yōu)秀的公安法律研究生從事警察體育教學(xué)、科研和管理工做，擴(kuò)大警察體育教師隊(duì)伍。

　?。?）加強(qiáng)與國(guó)外警察院校進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，聘請(qǐng)知名專家來(lái)校進(jìn)行講座及科研指導(dǎo)。通過(guò)學(xué)術(shù)交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，為警察學(xué)院校教師及時(shí)提供國(guó)內(nèi)外最新動(dòng)態(tài)，增加信息渠道，對(duì)公安院校教師起到激勵(lì)促進(jìn)作用，加強(qiáng)教師再教育。

　　（6）分期分批把年輕教師送到公安部每年舉辦的全國(guó)公安系統(tǒng)的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官培訓(xùn)班進(jìn)行短期培訓(xùn)?？梢蚤_辦警務(wù)實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)班，警務(wù)實(shí)戰(zhàn)學(xué)術(shù)研討會(huì)，讓更多的有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的基層警察走入警察學(xué)院交流經(jīng)驗(yàn)，以提高警察體育教師的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)水平。

　　3、完善警察院校教師繼續(xù)教育制度

　　面對(duì)日趨復(fù)雜的治安形勢(shì)和日益嚴(yán)峻的任務(wù)，面對(duì)不斷更新的知識(shí)和飛速發(fā)展的科學(xué)技術(shù)，面對(duì)公安院校的改制和公安部警察招錄制度改革，警察學(xué)院現(xiàn)有師資的重新學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育顯得尤為重要。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和完善警察院校教師的繼續(xù)教育制度，有計(jì)劃地對(duì)現(xiàn)有師資進(jìn)行定期培訓(xùn)和知識(shí)更新，提高他們的學(xué)歷層次和警務(wù)實(shí)戰(zhàn)水平，以適應(yīng)當(dāng)前警察教育的需要。

　　參考文獻(xiàn)：

　?。?） 陳莉．對(duì)高校教師隊(duì)伍培訓(xùn)問(wèn)題的思考［Ｊ］．陜西教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2005(2)．

　?。?） 警察體育教程/公安部教育局編.? -北京：群眾出版社，1998

　?。?） 周麗新．對(duì)高校師資培訓(xùn)問(wèn)題的思考［Ｊ］．長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2005(2)．

　　（4） 陳永明主編.《教師繼續(xù)教育改革比較研究》［M］.北京：人民教育出版社，1999.

　　作者簡(jiǎn)介：

　　陳浩，湖南警察學(xué)院警體部警察戰(zhàn)術(shù)教研室

　　李志剛，湖南警察學(xué)院警體部警察戰(zhàn)術(shù)教研室主任 副教授

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