情報主導警務模式下公安民警應掌握的情報檢索方法

2012-11-19 10:30:26  作者 : 石啟飛  來源 : CPS警裝網

　　由于情報主導警務模式的全面貫徹實施，使公安工作所需要的情報在空間上具有了無限廣闊性，在時間上具有了上下延伸性。針對此種情況，公安民警只掌握一種類型的情報檢索方法已經遠遠不能適應現(xiàn)實的需要了，而是要掌握多種類型的情報檢索方法。只有這樣才能在面對公安工作的意想不到的情報需求時，處變不驚，得心應手地使用最合適的情報檢索方法，迅速精準地找到所需情報。

　　一、公安情報的手工檢索方法

　　手工檢索是一種傳統(tǒng)的檢索方法，即以手工翻檢的方式，利用工具書（包括圖書、期刊、目錄卡片等）來檢索情報的一種檢索手段。當前，雖然公安工作在大力進行信息化建設，所需公安情報主要在公安網上查找，但由于公安信息化自身的局限和一些公安情報自身的特性所決定，公安工作仍離不開一些傳統(tǒng)的公安文獻資料，如各種業(yè)務檔案、公安機關內部的一些灰色文獻和一些還沒有來得及上網的情報資料等，以這樣形式存在的公安情報，其查找就離不開傳統(tǒng)的手工檢索方法。

　?。ㄒ唬┳匪莘ā＠霉参墨I資料在末尾所附的參考資料，進行追溯查找有關情報資料的方法。公安科技人員進行科研工作時，為獲取相關公安科技情報可以用這種方法。

　?。ǘ┏Ｓ梅?。利用文摘、題錄、索引和公安參考工具書等查找相關情報的方法，是公安情報檢索的有效手段和常用方法。有順查、逆查和抽查三種情況。

　　1．順查法。這是一種以所需情報起始年代為起點從遠到近按時間順序的查法。順查法適應于主題復雜，范圍較大，時間較長的情報需求。

　　2．逆查法。逆查法又稱倒查法，與順查法相反。這是利用選定的檢索工具，由近而遠地按時間逆序的查法。逆查法適用于較新的情報查找需求。

　　3．抽查法。抽查法就是針對情報需求發(fā)展特點，抓住該情報產生較多的年代，抽出一段時間再進行逐年檢索的方法。使用這種方法檢索效率較高，但必須在熟悉情報形成時間特點的情況下才能使用。如某一時期某一類案件的發(fā)案情況的查找，可用年鑒類檢索工具。

　?。ㄈ┓侄畏?。也稱“循環(huán)法”或“混合法”，實際上是常用法和追溯法的綜合。在查找相關情報時，既利用檢索工具查找又利用文后所附情報資料追蹤查找，兩種方法分期分段交替使用。

　　二、公安情報的計算機檢索方法

　　計算機檢索簡稱機檢，是指利用計算機通過各種數據庫查找所需公安情報的方法，檢索過程是由人操縱計算機完成的，其匹配是由計算機進行的。在檢索過程中，人是整個檢索方案的計設者和操縱者。計算機檢索是在計算機技術、通信技術和網絡技術迅猛發(fā)展的基礎上建立起來的，在情報服務領域具有劃時代的意義。

　?。ㄒ唬┕矊＞W上情報的檢索方法。是指對存儲在公安專網上相關數據庫中的公安情報的檢索方法。

　　1．單項條件檢索。單項條件檢索又稱特性檢索，是指只使用一個條件的檢索。它要求單項條件必須具體、可靠、明確。檢索用詞專指度高，適用于能用檢索詞單獨反映情報特征的內容檢索，如查姓名、綽號、指紋、照片、特殊體貌特征、特殊作案手段和特點等。

　　2．多項條件檢索。又分為多項直接式檢索、分層篩選式檢索和擴充掃描式檢索。

　　多項直接式檢索就是將多個檢索條件不分層次、一次性投入使用所進行的檢索。這種檢索方法多適用于檢索條件比較準確和具體的情況，多用于人員和案件核查。

　　分層篩選式檢索。分層篩選式檢索，又稱分層跟蹤式檢索和分層優(yōu)選式檢索。分層篩選式檢索，是指把多項檢索條件分成若干層次使用，逐次加入新的條件進行檢索，在每次檢索之后將那些與新加入條件不符合的情報資料依次剔除，使檢索范圍隨著檢索條件的逐層投入逐漸縮小，檢索目標越來越集中，從而達到檢索的最終目的。分層優(yōu)選式檢索，關鍵在于如何劃分層次。哪一個條件放在前面，哪一個條件放在后面，必須認真分析，要根據條件本身的優(yōu)劣和檢索要求及目的來通盤考慮。

　　從實踐中看，一般選擇專指度高（個性特征鮮明）、準確性大的檢索條件為主要條件，放在前面優(yōu)先使用。其余條件作為補充或輔助條件，應放在其后使用。

　　擴充掃描式檢索。擴充掃描式檢索，是與分層優(yōu)選式檢索程序相反的一種檢索方法。采用這種方法，先投入較多的條件，劃定一個不大的范圍，進行某一目標的搜尋。若沒選中或選中目標不理想時，再將檢索條件逐層減少和放寬，使檢索出的資料逐漸增多，搜尋范圍逐漸擴大，直到查出檢索目標為止。這種方法，通常用于對那些需要通過人的分析判斷或隨機識別才能確定目標的資料進行檢索。

　　在實際工作中，為了提高檢索查準率和查全率，通常靈活使用分層篩選式檢索和擴充掃描式檢索。前者范圍由大到小，后者范圍由小到大。兩種檢索方法的效益，取決于檢索工具的適應能力、組合利用條件的技巧和對檢索結果的分析評價。

　　3．確切條件檢索。確切條件檢索，是檢索條件確定、具體和檢索用詞專指性強的情報檢索方法?？梢允菃雾棿_切條件檢索，也可以是多項確切條件檢索。

　　由于條件明確、可靠，所以往往能收到較好效果。一般多用于姓名、身份證號碼、案件編碼、作案手段特點的檢索。

　　4．模糊條件檢索。模糊條件檢索，是指在檢索條件不夠準確和不夠具體的情操下所進行的情報檢索。

　　模糊條件檢索在犯罪情報檢索中十分重要。因為在實際工作中，偵查人員的查詢信息往往是模糊的。通過對這些模糊信息的處理、檢索，可以起到增加偵查線索、縮小偵查范圍的作用。

　　這種檢索方法，由于檢索條件本身的模糊，在制定檢索策略和方案時要認真做好調查研究，全面分析模糊的檢索條件，針對具體情況確定檢索的途徑和方法，并在實施檢索的過程中靈活地調整檢索方案，從不同角度、不同層次多次檢索。

　　選擇檢索用詞，避免單一化和僵硬化。更要重視對檢索結果的綜合分析評價，給查詢部門提供方向和線索。

　　5．滾動式檢索。滾動式檢索，是指利用查詢部門提出的檢索條件，在檢索出的結果中挖掘出新的檢索條件進行二次、三次檢索，并以此循環(huán)下去的一種檢索方法。

　　滾動式檢索的特點是，能夠充分挖掘各相關情報信息之間的聯(lián)系，使檢索出的情報信息更具全面性。它在利用犯罪情報信息串并案以及深挖犯罪方面發(fā)揮著重大作用，必須充分加以運用。

　?。ǘ┗ヂ?lián)網上情報的檢索方法。公安專網上的情報是公安民警業(yè)務工作中經常檢索的對象，但主要是一些專業(yè)性的情報，還有大量的存儲在互聯(lián)網上的情報也可為公安工作實際所需，所以還要掌握互聯(lián)上情報的檢索方法。

　　1．漫游法

　　(1)偶然發(fā)現(xiàn)。這是在因特網上發(fā)現(xiàn)、檢索情報的原始方法。即在日常的網絡閱讀、漫游過程中，意外發(fā)現(xiàn)一些有用情報。這種方式的目的性不是很強，具有不可預見性和偶然性。

　　(2)順“鏈”而行。指用戶在閱讀超文本文檔時，利用文檔中的鏈接從一網頁轉向另一相關網頁。此方法類似于傳統(tǒng)手工檢索中的“追溯檢索”，即根據文獻后所附的參考文獻追溯查找相關的文獻，從而不斷擴大檢索范圍。這種方法可能在較短的時間內檢出大量相關情報，也可能偏離檢索目標而一無所獲。

　　2．直接查找法。直接查找法是已經知道要查找的情報可能存在的地址，而直接在瀏覽器的地址欄中輸入其網址進行瀏覽查找的方法。此方法適合于經常上網漫游的用戶。其優(yōu)點是節(jié)省時間、目的性強、節(jié)省費用，缺點是情報量少。

　　3．搜索引擎檢索法。此方法是最為常規(guī)、普遍的網絡情報檢索方法。搜索引擎是提供給用戶進行關鍵詞、詞組或自然語言檢索的工具。用戶提出檢索要求，搜索引擎代替用戶在數據庫中進行檢索，并將檢索結果提供給用戶。它一般支持布爾檢索、詞組檢索、截詞檢索、字段檢索等功能。利用搜索引擎進行檢索的優(yōu)點是：省時省力，簡單方便，檢索速度快、范圍廣，能及時獲取新增情報。其缺點是：由于采用計算機軟件自動進行情報的加工、處理，且檢索軟件的智能性不很高，造成檢索的準確性不是很理想，與人們的檢索需求及對檢索效率的期望有一定差距。

　　4．網絡資源指南檢索法。此方法是利用網絡資源指南進行查找相關情報的方法。網絡資源指南類似于傳統(tǒng)的文獻檢索工具----書目之書目(bibliography of bibliographies)，或專題書目，國外有人稱之為web of webs，webliographies，其目的是可實現(xiàn)對網絡情報資源的智能性查找。它們通常由專業(yè)人員在對網絡情報資源進行鑒別、選擇、評價、組織的基礎上編制而成，對于有目的的網絡情報檢索具有重要的指導作用。其局限性在于：由于其管理、維護跟不上網絡情報的增長速度，使得其收錄范圍不夠全面，新穎性、及時性不夠強，且用戶還要受標引者分類思想的限制。

　　三、公安情報檢索方法的綜合運用

　　盡管情報檢索方法很多，但在現(xiàn)實斗爭中由于主、客觀因素影響，檢索方法運用不當，“漏檢”和“誤檢”的現(xiàn)象仍然存在。造成這一現(xiàn)象的主要原因有：

　　第一是存與檢的不一致。這主要是入庫信息與檢索信息內容發(fā)生了偏差。例如，庫內情報為“劉小芳”，而檢索情報是“劉曉方”，出現(xiàn)了同音不同字的偏差，在精確的單項檢索中就會得出查否的結論。

　　第二是檢索情報的偏差。這是因為犯罪人往往虛構身份，掩蓋事實，提供的情況有時是假的，或者是搜集到真實的檢索情報，在情報傳遞過程中由于疏忽大意而出現(xiàn)了遺漏或偏差。

　　第三是搜集角度的偏差。庫內情報與檢索情報雖然都是真實的，但由于搜集的角度不同而出現(xiàn)的偏差。例如，被盜搶機動車“機動車發(fā)動機號”和“車架號”等行車證登記情況與載體上實際情況不符，往往出現(xiàn)實際情況的數字位數多于登記的數據。

　　第四是重視機檢忽視手檢。正如前面所述當前公安工作所需情報不只存儲在計算機中，在一些紙型情報載體中仍然存在大量的公安情報，獲取這方面情報的便捷方法就是掌握手工檢索方法。

　　第五是重視專網忽視互聯(lián)網。公安工作的情報檢索需求，民警首選的檢索方法就是利用公安專網來進行查找，又由于公安機關“專機專用”的限制，民警工作時基本不上互聯(lián)網，這就導致對互聯(lián)網情報利用的不足，從而也就導致民警對互聯(lián)網的基本檢索方法掌握不足的問題，也就進一步導致“漏檢”的情況。

　　第六是重視靜態(tài)情報忽視動態(tài)情報。在民警的傳統(tǒng)意識里，情報檢索的對象只是已經存儲在數據庫中的相關情報，所以，一有情報需求，民警想到的就是查一查以前的資料。豈不知，大量的即時發(fā)生的情報也是工作要檢索的對象。

　　鑒于上述情況，解決的辦法就是科學安排情報檢索辦法，才能將關聯(lián)情報檢索出從而提高情報的利用率增強實戰(zhàn)效果。

　　（一）先精確，后模糊。在先采用精確條件檢索未果的情況下，不能急于作出查否的結論，而是轉換檢索至另一途徑，按照模糊查詢的原理進行查詢。查詢后，再根據得出的結論進行判斷，得出“查中”或“查否”的結論。

　　精確查詢對檢索信息要求很高，檢索條件必須是可靠、準確的。精確查詢的優(yōu)點是速度快、查詢精確，得出的結論范圍較小。

　　模糊查詢是指對于不準確、不確定、不具體的檢索信息查詢而言的，是對檢索信息多方面研究分析，并從不同角度選擇信息關鍵詞進行查詢的方法。此類查詢得出的結論較為廣泛，需對結論進行綜合分析，求同去異，縮小范圍，確定查詢結果，提供方向線索。

　　模糊查詢往往是提高查詢效果的重要方法。情報分析人員不僅要運用精確條件進行查詢，更要學會運用模糊條件進行查詢。當需要查詢的人、案、物信息不全、條件不明確時，情報分析人員更要善于拓寬查詢思路，從中挖掘查詢要素，通過模糊條件的查詢獲取破案信息線索。

　　如：根據工作中掌握的涉毒違法犯罪嫌疑人的身高、年齡、綽號等模糊信息，依托省、市情報信息研判平臺，通過與人口、車輛、駕駛人員、案件等數據信息的關聯(lián)進行比對。經過分析研判、篩選確認，最終鎖定嫌疑對象，再進一步應用情報信息研判平臺對犯罪嫌疑人員活動軌跡進行定向跟蹤，達到精確抓捕、精準打擊的效果。

　?。ǘ┫榷囗?，后單項。先采用多項精確檢索條件檢索未果，再分析研究每一檢索條件，挑選出有檢索價值的條件單項查詢，然后綜合分析檢索結果，選擇需要的信息。

　　多項查詢是指以多個檢索條件作為查詢依據的查詢方法。它能夠從多角度篩選庫存資料信息，更為準確地達到檢索的目的。多項精確檢索要求每一項查詢條件必須準確可靠，否則就會發(fā)生誤差，得出相反的結論。單項條件檢索對檢索條件要求更高、更精確。

　?。ㄈ┩ㄅ浞`活運用。這是指對于檢索條件中不確定的部分，以事先設定的、查詢程序能夠識別的其他符號替代進行查詢，得出包含能夠確定部分的所有信息的查詢方法。

　　通配符運用，一般分前匹配和后匹配。前匹配是指對于可以確定前綴的檢索信息，忽略不確定的后綴，按照前綴進行查詢，檢索出具有前綴的所有庫存信息，然后根據實際情操“按需”進行篩選的一種查詢方法。

　　后匹配則相反，是以后綴為查詢關鍵詞的查詢方法。在日常查詢中，經常遇有名字不全的情況，即要么只有姓沒有名，要么只有名沒有姓。

　　此外，還存在機動車缸號、架子號、牌照號個別字符模糊不清等問題，出現(xiàn)待查信息模棱兩可的情況，不好確定信息的真?zhèn)巍＿@就需要對檢索信息進行分析研究，選準關鍵詞進行查詢，也可以用前、后匹配分別查詢，然后再綜合查詢結果進行判斷。

　　在被盜搶機動車查詢中，由于機動車行車證填寫發(fā)動機號、車架號有一定位數限制，不是將缸體號、架子號全部登記在冊，而按實際缸體號、架子號“全號”查詢時，必須考慮前后匹配的問題。

　?。ㄋ模┚W上綜合查詢。通過網上瀏覽發(fā)現(xiàn)案件線索，再提取關鍵詞擴大串并，查詢“人員信息系統(tǒng)”清查落腳點捉拿案犯等辦法，獲取網上情報開展工作的方法。如，針對部分涉毒違法犯罪分析以互聯(lián)網作為網絡工具和載體，通過QQ、MSN等網絡聊天工具進行傳授制毒技術、聯(lián)絡毒品交易、聯(lián)系非法買賣易制毒化學品等違法犯罪活動的新手法，禁毒部門加強與網監(jiān)部門進行網上偵控，努力從中發(fā)現(xiàn)有價值的毒品犯罪線索；同時禁毒民警在平時工作中注意收集涉毒人員的QQ號、E話通號等網上號碼，通過對特定QQ號、E話通號信息的定向跟蹤研判，發(fā)現(xiàn)案件線索，再鎖定其IP地址，進行精確打擊、準確抓捕。

　　（五）主動查找法。情報檢索不能被動應對，也要未雨綢繆主動出擊。如采取“由人到案”，通過“查”、“看”、“控”的方式，即查前科類別、身份職業(yè)，看活動軌跡、行為方式，將重點對象控制在視線之內，在案件未發(fā)之前，及時發(fā)現(xiàn)和鎖定犯罪嫌疑人。

　　（六）檢索結果積累法。公安情報檢索不能為檢索而檢索，情報檢索人員要有預見性，平時做好積累，當一有相關情報需求時，就能為其提供檢索服務。如高危人群庫的建立便是如此。高危人群庫是各地公安機關在偵破案件過程中不斷總結積累的結果，同類案件有不同地域的高危人群，不同地域的犯罪嫌疑人針對某類案件其作案手段在細節(jié)上也不盡相同，作為偵查員要注意總結積累資料建立信息庫。通過嫌疑人作案手段鎖定何地的高危人群，為案件偵查提供基礎支撐。

　?。ㄆ撸┫葯C檢后手檢法。公安工作信息化的實現(xiàn)，情報檢索以機檢為主。但情報不只存儲在計算機上，所以，在用機檢不能奏效時，要想到利用手檢能不能獲得相關情報。

　?。ò耍┫葘＞W后互聯(lián)網。利用計算機進行情報檢索時經常使用的是公安專網上的情報，但不要忘了現(xiàn)在互聯(lián)網上也同樣存在著大量的相關公安情報，所以，利用機檢時要先利用公安專網，然后再利用一下互聯(lián)網，才能保障情報檢全。

　　公安情報搜集、存儲是前提，應用是目的，公安情報只有應用于公安實際工作才能顯示自身的存在價值。而將二者連接起來的則是公安情報檢索，沒有情報檢索，應用就是一句空話。工欲善其事，必先利其器。各種情報檢索方法就是公安民警手中的利器，這一利器能不能發(fā)揮出作用，就看民警會不會使用了。掌握各種情報檢索方法，科學利用各種情報檢索方法，快速精準地檢索出所需要的情報，才能使公安情報在公安工作中真正起到主導作用。

　　作者簡介：

　　石啟飛（1970-）男，遼寧警官高等?？茖W校治安管理系，治安學副教授，公安基礎教研室主任，法學碩士，研究方向：警察學、治安學。

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