“木桶理論”在提升公安工作群眾滿意度上的適用
2012-06-08 09:55:48 來(lái)源 :今年來(lái),全國(guó)各地公安機(jī)關(guān)相繼推出形式多樣、獨(dú)具特色的愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng),敞開(kāi)心扉,聆聽(tīng)群眾心聲,征求群眾意見(jiàn)及建議。筆者工作所在的農(nóng)村派出所,是公安機(jī)關(guān)與群眾密切聯(lián)系的第一線,所領(lǐng)導(dǎo)及全體民警將“大走訪”開(kāi)門評(píng)警活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,視民意為公安工作的第一信號(hào),收到了一定的活動(dòng)效果,但群眾滿意率還是不敢恭維,深挖其原因竟發(fā)現(xiàn)是美國(guó)管理學(xué)家彼得的“木桶理論”的短板造成的?!叭绾翁嵘龔V大群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的滿意率”成為一個(gè)橫亙?cè)诠舶l(fā)展上的新課題,今借以“木桶理論”做簡(jiǎn)單分析,并談一點(diǎn)個(gè)人想法,僅供參考。
一、“木桶理論”與公安工作群眾滿意率的理論聯(lián)系
在現(xiàn)代企業(yè)管理中,盛行“木桶理論”,為不少的企業(yè)家所引用,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)企業(yè)崛起的神話。“木桶理論”原解即一只木桶能裝多少水,不僅取決于每一塊木板的長(zhǎng)度,還取決于木板之間結(jié)合得是否緊密。一個(gè)團(tuán)隊(duì),如果人員素質(zhì)參差不齊,如果沒(méi)有良好的配合意識(shí),不能做好互相的補(bǔ)位和銜接,總體勢(shì)力也不會(huì)太強(qiáng)大;單個(gè)的木板再長(zhǎng)也沒(méi)用,這樣的木板組合只能說(shuō)是一堆木板,而不是一個(gè)完整的水桶。
在派出所,每一位民警恰好是一塊木板,群眾對(duì)派出所滿意率的評(píng)定,正是以每塊木板的長(zhǎng)短和木板間銜接是否緊密的為標(biāo)準(zhǔn)的,即每位民警素質(zhì)形象以及成員間的相互配合是否默契。換言之,群眾對(duì)一位民警有怨言,就會(huì)覺(jué)得派出所隊(duì)伍管理不力,群眾滿意率就會(huì)降低。但不能怨群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的評(píng)價(jià)以點(diǎn)帶面、以一概全,一位民警不足就會(huì)讓群眾“一葉障目”,就會(huì)對(duì)公安工作及公安隊(duì)伍建設(shè)心存芥蒂,評(píng)議上大打折扣,達(dá)不到全警努力付出之應(yīng)以回報(bào)的滿意率,這就響應(yīng)了“木桶理論”,隊(duì)伍的整體效應(yīng)還是由“短板”決定,無(wú)論你的隊(duì)伍優(yōu)秀拔萃人才如何多,一人不“才”,就會(huì)“一顆耗子屎壞了一鍋湯”。
二、“木桶效應(yīng)”下群眾對(duì)公安工作滿意率不高存在的原因
?。ㄒ唬靶≡寡浴币l(fā)的蝴蝶效應(yīng)?!耙恢荒厦乐迊嗰R遜河流域熱帶雨林中的蝴蝶偶爾扇動(dòng)幾下翅膀,可能在兩周后引起美國(guó)德克薩斯的一場(chǎng)龍卷風(fēng)!”這就是蝴蝶效應(yīng)。在派出所,民警執(zhí)法過(guò)程難免存在不足,這些不足常常使群眾有怨言。如果怨言得不到及時(shí)有效化解,再經(jīng)媒體不斷放大,最終演變成影響公安隊(duì)伍形象的反面新聞。
?。ǘ靶‰[患”引發(fā)的大矛盾。新形勢(shì)下派出所的工作不再是單純執(zhí)法,民警警務(wù)活動(dòng)中一句不規(guī)范的語(yǔ)言、一個(gè)不文明的舉止、一項(xiàng)工作中的小疏忽、一次執(zhí)法中的小漏洞等等,都會(huì)成為影響警民關(guān)系和諧的“小隱患”,“小病不防,大病膏肓”,“小病不醫(yī),大病難醫(yī)”,從而產(chǎn)生警民隔閡,造成疏遠(yuǎn)脫離群眾,最終成為警民和諧的一大障礙。
三、還原木桶最大容量方法在做好公安工作提升群眾滿意率上的適用
?。ㄒ唬P(yáng)長(zhǎng)避短。當(dāng)木桶的短板不可避免存在時(shí),要達(dá)到木桶最大的蓄水量,就只有把木桶向長(zhǎng)板一方傾斜,發(fā)揮長(zhǎng)板蓄水優(yōu)勢(shì),避免短板蓄水劣勢(shì),傾斜到長(zhǎng)短板方向均不溢水為度。這個(gè)方法對(duì)公安工作的總體統(tǒng)籌指揮具有指導(dǎo)作用。警力不足、辦案整體水平不高這就是當(dāng)前我地公安工作的“短板”,警民聯(lián)防及民警工作積極性高就是我們的“長(zhǎng)板”,我們只有揚(yáng)長(zhǎng)避短,充分發(fā)揮群眾力量,合理安排現(xiàn)有警力,形成警民共同防范合力,加強(qiáng)社會(huì)治安防范,減少發(fā)案率,就可以降低辦案壓力,克服“短板”的不足,還可以減少群眾損失,減少社會(huì)矛盾,增進(jìn)警民關(guān)系和諧,群眾滿意率自然就高了。
(二)取長(zhǎng)補(bǔ)短。就是將木桶進(jìn)行加工處理,用木桶現(xiàn)有的材料,鋸長(zhǎng)板補(bǔ)短板,使之成為一個(gè)無(wú)長(zhǎng)短板、無(wú)縫隙的完整木桶,做到才盡其用。這個(gè)方法對(duì)公安隊(duì)伍建設(shè)人才利用具有指導(dǎo)作用,就是要“八仙過(guò)海,各顯神通”。我們的隊(duì)伍中人才薈萃,有身材魁梧、身手敏捷的民警,適宜做特巡警;有足智多謀、法律水平高、辦案能力強(qiáng)的民警,適宜做刑警;有創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的,協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的,可以安置在公安機(jī)關(guān)指揮系統(tǒng);有信息化技能強(qiáng)的……所以,公安隊(duì)伍建設(shè)也應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把現(xiàn)有的資源用好用活,實(shí)現(xiàn)“人盡其才,人盡其能”,公安機(jī)關(guān)的效率發(fā)揮出來(lái)了,社會(huì)治安穩(wěn)定和諧,群眾的滿意率也會(huì)提高。
(三)查漏補(bǔ)缺。“千里之堤,毀于蟻穴”。一個(gè)外表貌視完整的木桶,也會(huì)存在“小瑕疵”,或木板之間結(jié)合不緊密有縫隙,或木板有蟲(chóng)蛀,都將影響木桶的蓄水量。最好的辦法就是使用前要做好檢查,先試水查漏,并做好修補(bǔ)措施。不積跬步,無(wú)以至千里;不積小流,無(wú)以成江河。我們要在日常工作中,以小見(jiàn)大,提高防范意識(shí),建立預(yù)警機(jī)制,將各類社會(huì)治安隱患消除在萌芽狀態(tài)。為了做好新時(shí)期派出所工作,派出所民警要著手于“小”,以“小”見(jiàn)“大”,切不可忽視、放任、放縱、放過(guò)日常工作中任何一個(gè)“小患”,對(duì)影響警民關(guān)系和諧的任何小患,要實(shí)行“零容忍”,消除在萌芽狀態(tài),防患于未然。要將群眾贊成不贊成,高興不高興,滿意不滿意作為衡量公安工作好壞的標(biāo)準(zhǔn),要從群眾最關(guān)心、最緊迫、最急需的小事做起,切實(shí)做好與群眾利益攸關(guān)的小事,切實(shí)將真情溶于警民關(guān)系中,整改小隱患,調(diào)解小糾紛,化解小矛盾,解決小訴求,搞好小服務(wù),使辦好的一件件小事、辦成的一件件小案成為警民關(guān)系和諧的聯(lián)系紐帶,促進(jìn)警民關(guān)系和諧,群眾滿意率就會(huì)明顯提高。
?。ㄋ模┚a(bǔ)短板。就是要找材料將木桶的短板補(bǔ)起來(lái),使其與木桶的最長(zhǎng)板平齊,做到結(jié)合緊密無(wú)縫隙,這就是一個(gè)完整的木桶,蓄水就能發(fā)揮它每塊板的作用。這個(gè)方法就是我們現(xiàn)在正在推廣的“大教育大培訓(xùn)”體系,通過(guò)培訓(xùn)不斷提高民警的綜合能力,形成公安機(jī)關(guān)強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,不斷滿足群眾對(duì)公安的需求。當(dāng)前我們應(yīng)立足“政治建警、從嚴(yán)治警、科技強(qiáng)警”,主要抓好新民警培訓(xùn),其次要抓好信息化技能培訓(xùn),還要抓好領(lǐng)導(dǎo)指揮者的管理指揮能力培訓(xùn),建立一支文明威武之師,更好地滿足群眾對(duì)公安工作需求,從而提升群眾的滿意率。
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