論警察實(shí)戰(zhàn)基本要素

　　警察實(shí)戰(zhàn)的基本要素是從警察實(shí)戰(zhàn)中抽象出來指導(dǎo)實(shí)戰(zhàn)行動和制約技戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用的基本規(guī)則和評估標(biāo)準(zhǔn)。其具體含義主要包括兩個(gè)方面：一是對抗雙方的武力沖突或武力搏斗中應(yīng)把握的基本準(zhǔn)則。諸如在指揮、行動、效果上應(yīng)把握什么準(zhǔn)則；二是在具體的武力沖突或武力搏斗中應(yīng)采用的具體方法，諸如執(zhí)法戰(zhàn)斗的方式、途徑、進(jìn)程、投入、計(jì)謀、策略。警察實(shí)戰(zhàn)要素源于人民警察長期實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的積累和總結(jié)，是升華了的執(zhí)法戰(zhàn)斗方法。探討警察實(shí)戰(zhàn)基本要素實(shí)際上就是探討警察實(shí)戰(zhàn)中以最大限度地趨利避害、趨勝避敗，取得低耗高效之道。本文從實(shí)戰(zhàn)需要角度出發(fā)，探討警察實(shí)戰(zhàn)要素確立的基本原則，分析警察實(shí)戰(zhàn)應(yīng)遵循的6個(gè)基本要素，為警務(wù)實(shí)戰(zhàn)實(shí)踐與理論研究提供參考。

　　1.警察實(shí)戰(zhàn)要素確立的基本原則

　　1.1力保安全原則。只有在力保警察的安全、避免群眾包括人質(zhì)的無謂傷亡的基礎(chǔ)上，才能有效地實(shí)施緝捕犯罪分子或犯罪嫌疑人行動。只有及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)、制服擒獲犯罪分子或犯罪嫌疑人，才能有效地保護(hù)警察和群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。其核心是降低實(shí)戰(zhàn)處置的風(fēng)險(xiǎn)，避免警察和群眾的無謂傷亡，減少公私財(cái)產(chǎn)損失。堅(jiān)持帶著敵情、險(xiǎn)情進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)，“怎么安全就怎么處置”，“怎么規(guī)范就怎么處置”。同時(shí)應(yīng)注意對犯罪分子或犯罪嫌疑人合法權(quán)益的保護(hù)。

　　1.2普遍性原則。警察實(shí)戰(zhàn)要素必須是對警察實(shí)戰(zhàn)具有普遍指導(dǎo)意義，覆蓋面較大，更接近事物的本質(zhì)，不搞過于具體僅對個(gè)別實(shí)戰(zhàn)技戰(zhàn)術(shù)或案件有指導(dǎo)意義的原則，但對其具有制約和支配作用。其核心是獲取犯罪情報(bào)信息和施計(jì)用謀，正確地指揮、組織、實(shí)施執(zhí)法戰(zhàn)斗，在合適的時(shí)間、地點(diǎn)運(yùn)用最佳方法合法、合理地使用警力與武器裝備，獲得決定性的勝利。

　　1.3規(guī)定性與創(chuàng)造性相結(jié)合原則。所確立的實(shí)戰(zhàn)基本要素應(yīng)概括了警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中的客觀規(guī)律，使警察實(shí)戰(zhàn)行動有了必須遵循的準(zhǔn)則和規(guī)定性。這是警察臨戰(zhàn)處置過程中必須遵循的，貫徹于警察實(shí)戰(zhàn)的全過程之中。在紛繁復(fù)雜充滿著不確定性的警察實(shí)戰(zhàn)中，遵循實(shí)戰(zhàn)基本要素能夠有效地為參戰(zhàn)人員指明行動的方向，提供克敵制勝的方法或提出總的要求，指出通向勝利的途徑。但是，它不是教條，不能給每一個(gè)具體實(shí)戰(zhàn)行動提供詳實(shí)可靠的依據(jù)。能否成功地運(yùn)用實(shí)戰(zhàn)基本要素，取決于參戰(zhàn)人員的技戰(zhàn)術(shù)修養(yǎng)和水平，取決于實(shí)戰(zhàn)行動的技戰(zhàn)術(shù)設(shè)計(jì)是否符合實(shí)戰(zhàn)現(xiàn)場的實(shí)際情況，取決于參戰(zhàn)人員靈活性、積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮程度，其核心在于能否有的放矢地“靈活運(yùn)用”和“主觀指導(dǎo)與客觀實(shí)際相一致”。

　　1.4四位一體原則。警察實(shí)戰(zhàn)的基本要素不僅對警察臨場作戰(zhàn)具有指導(dǎo)意義，而且在實(shí)戰(zhàn)中能夠起到規(guī)范警察執(zhí)法戰(zhàn)斗行動的效率和效果。即以法律、戰(zhàn)術(shù)、技能、體能四位一體綜合操作為手段，以打贏執(zhí)法戰(zhàn)斗為目的，以實(shí)戰(zhàn)對抗為核心。 “法律”是執(zhí)法的尺度，解決該不該出手，出手到何種程度的問題；“戰(zhàn)術(shù)”是執(zhí)法戰(zhàn)斗的方法，解決如何出手代價(jià)更小，效果更好的問題；“技能”是掌握和運(yùn)用實(shí)戰(zhàn)專門技術(shù)的能力，解決具體操作方法的問題，是戰(zhàn)術(shù)組織與實(shí)施的基礎(chǔ)；“體能”是戰(zhàn)斗力的載體和基礎(chǔ)，其內(nèi)涵是警察身體各器官系統(tǒng)的機(jī)能在身體活動中表現(xiàn)出來的能力，主要包括生理功能、身體素質(zhì)和身體基本活動能力。也就是說既包括與健康有關(guān)的體能（心肺耐力、柔韌性、肌肉力量、肌肉耐力、身體成分），也包括與動作技能有關(guān)的體能（速度、爆發(fā)力、靈敏性、協(xié)調(diào)性、平衡性、反應(yīng)時(shí)），還包括與心理有關(guān)的體能（神經(jīng)過程的強(qiáng)度、平衡性、靈活性）。

　　1.5降低成本原則。即以最低的成本投入，獲得最佳的實(shí)戰(zhàn)行動效果。在盡可能短的時(shí)間內(nèi)，以盡可能少的人力、物力、財(cái)力的投入，力避失誤，避免傷亡，減少損失，高效低耗，以降低實(shí)戰(zhàn)成本。

　　1.6主體性原則。戰(zhàn)術(shù)是進(jìn)行戰(zhàn)斗的方法，而方法屬主體思維和意識范疇。恩格斯指出：“軍隊(duì)的全部組織和作戰(zhàn)方式以及與之有關(guān)的勝負(fù)，取決于物質(zhì)的經(jīng)濟(jì)條件：取決于人和武器這兩種材料?！盵1]美國學(xué)者指出：“贏得戰(zhàn)爭靠勇士，靈巧武器需要靈巧的人按照正確的理論操作，才能發(fā)揮最大的戰(zhàn)斗效能?！盵2]在警察實(shí)戰(zhàn)中強(qiáng)調(diào)“技術(shù)決定戰(zhàn)術(shù)”之說是誤區(qū)和純屬斷章取義，它導(dǎo)致了“技術(shù)決定論”，進(jìn)而倒向“唯武器裝備論”，這一思想是有害的。同時(shí)，也要防止“新武器裝備、舊理論”的不協(xié)調(diào)局面。主體思想的轉(zhuǎn)變應(yīng)當(dāng)先于軟件和硬件的改變。要變以往“有什么裝備用什么裝備”為“需要什么裝備配什么裝備”。全面地講，警察實(shí)戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)的主體取決于人和武器裝備這兩種材料。

　　2.警察實(shí)戰(zhàn)基本要素的主要內(nèi)容

　　2.1知己知彼，有備無患

　　《孫子兵法》指出：“知己知彼，百戰(zhàn)不殆?！薄坝袀涠鵁o患，自保而全勝。”“上兵伐謀，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。”“不戰(zhàn)而屈人之兵。”“勝兵先勝而后求戰(zhàn)，敗兵先戰(zhàn)而后求勝?！薄岸嗨銊伲偎悴粍??！敝褐?、有備無患是警察實(shí)戰(zhàn)一切技戰(zhàn)術(shù)設(shè)計(jì)與應(yīng)用的必備條件。其基本要求是：全面掌握和了解敵情、我情、友鄰、地形、天候等一切信息情報(bào)、情況；去粗取精、去偽存真、有此及彼、由表及里地核實(shí)信息情報(bào)、情況；作出真實(shí)可靠、全面正確地分析判斷；根據(jù)掌握的信息情報(bào)、情況和分析判斷，進(jìn)行周密的實(shí)戰(zhàn)準(zhǔn)備，包括警力、警械、武器、技戰(zhàn)術(shù)、保障等一系列組織準(zhǔn)備工作；實(shí)戰(zhàn)中總是存在著指揮員不可能完全預(yù)見到的復(fù)雜問題，偶然性不可避免，并擾亂實(shí)戰(zhàn)的進(jìn)程，但既沒有脫離偶然性的徑情直遂的必然性，也沒有脫離必然性的純粹的偶然性。由此，確定目標(biāo)、方案擬制、方案評選、制定計(jì)劃，提出并決定實(shí)戰(zhàn)行動的對策和要求。其基本的精神是“不打無準(zhǔn)備無把握之仗”。

　　警察實(shí)戰(zhàn)現(xiàn)場情況瞬息萬變，偵察與反偵察、緝捕與拒捕的斗爭尖銳復(fù)雜，要想不打無準(zhǔn)備無把握之仗，還必須形勢評估，機(jī)會分析，風(fēng)險(xiǎn)控制，超量估敵。超量估敵是在對敵情的充分準(zhǔn)確獲取和研究的基礎(chǔ)上，在實(shí)戰(zhàn)行動的每個(gè)具體技戰(zhàn)術(shù)的制定和實(shí)施中，都應(yīng)對犯罪分子或犯罪嫌疑人的智力和反抗心理、反抗能力、拒捕手段作充分而必要的超量估計(jì)，并對其可能采取的對抗行動及可能發(fā)生的變化和發(fā)展作出真實(shí)可靠、全面準(zhǔn)確的判斷。即“戰(zhàn)術(shù)上要重視敵人”，“寧可信其有，不可信其無”，不能存有僥幸心理和麻痹輕敵思想。即使等量估敵，按照常規(guī)同樣做到了有的放矢，能夠控制對手，但稍有異?；?qū)嶋H情況突然發(fā)生變化，就會給實(shí)戰(zhàn)行動帶來嚴(yán)重后果。此類事件在緝捕實(shí)戰(zhàn)中屢有發(fā)生，究其原因，均與信息不對稱、麻痹輕敵和準(zhǔn)備不足有關(guān)。西方警界強(qiáng)調(diào)實(shí)戰(zhàn)中要有“加一”理念，這并非是簡單地增加一個(gè)數(shù)字，而是要求警察把面臨危險(xiǎn)和處置難度提高到一個(gè)更高層次來考量。

　　有備無患是根據(jù)知己知彼的程度和案件情況的實(shí)際需要，適度調(diào)集和使用警力。其基本內(nèi)容是：一是臨戰(zhàn)前的準(zhǔn)備。即在抓捕、堵截、搜查等這類有目標(biāo)、有信息并有一定時(shí)間進(jìn)行準(zhǔn)備的執(zhí)法行為前，應(yīng)做好實(shí)戰(zhàn)方案制定、人員布置、警械、武器裝備、防護(hù)用具、交通工具、通訊設(shè)備、個(gè)人心理及技戰(zhàn)術(shù)準(zhǔn)備等。二是平時(shí)的準(zhǔn)備。這種準(zhǔn)備主要是心理準(zhǔn)備和常規(guī)技戰(zhàn)術(shù)準(zhǔn)備。所謂心理準(zhǔn)備，就是要求警察具備防衛(wèi)意識、實(shí)戰(zhàn)意識和臨戰(zhàn)時(shí)的警惕性，遇有突發(fā)情況能夠冷靜、果斷地處置。特別是在追緝、堵截、盤查、搜索等警務(wù)活動中，由于敵暗我明，如果對危險(xiǎn)認(rèn)識不足，缺乏警惕，就極有可能遭受犯罪分子的侵害。所謂技戰(zhàn)術(shù)準(zhǔn)備，就是要求警察通過平時(shí)的訓(xùn)練，達(dá)到“一要、二增強(qiáng)、六會、五掌握”的基本目標(biāo)。即要嚴(yán)格樹立依法執(zhí)行警務(wù)的觀念，增強(qiáng)安全防范意識、增強(qiáng)警務(wù)規(guī)范意識，會徒手防衛(wèi)與控制技術(shù)、會使用警械、會搜身帶離、會使用武器、會通信聯(lián)絡(luò)、會現(xiàn)場急救，掌握警務(wù)戰(zhàn)術(shù)基礎(chǔ)動作、掌握盤查嫌疑人的方法、掌握查控嫌疑車輛的方法、掌握搜索建筑物的方法、掌握抓捕犯罪嫌疑人的方法。使警察熟練掌握一般警務(wù)活動中“防、控、查、抓、帶”等基本環(huán)節(jié)的技能和戰(zhàn)術(shù)動作，提高警察的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。“兵不可千日不練，兵不可一日不用?！睆哪撤N意義上講，平時(shí)準(zhǔn)備比臨戰(zhàn)前的準(zhǔn)備更為重要。因?yàn)樵诰鞂?shí)戰(zhàn)中，突發(fā)事件是經(jīng)常發(fā)生的，有時(shí)根本容不得有絲毫考慮的時(shí)間，這時(shí)就只有靠應(yīng)戰(zhàn)者的心理素質(zhì)、應(yīng)變能力和過硬的技戰(zhàn)術(shù)。因此，知己知彼，有備無患是制定警察實(shí)戰(zhàn)方案，減少盲目性，把握主動性，使靜態(tài)用警、威懾用警、動態(tài)用警有較強(qiáng)的針對性，是應(yīng)付突發(fā)事件的重要實(shí)戰(zhàn)要素。

　　2.2保全自己，合法、恰當(dāng)、安全、有效地使用武力

　　毛澤東同志曾說過：“戰(zhàn)爭的基本原則是保存自己、消滅敵人……從射擊原則（隱蔽身體，發(fā)揚(yáng)火力，前者為了保護(hù)自己，后者為了消滅敵人）起，到戰(zhàn)略原則止，都貫穿這個(gè)基本原則的精神。一切技術(shù)的、戰(zhàn)術(shù)的、戰(zhàn)役的、戰(zhàn)略的原則，都是執(zhí)行這個(gè)基本原則時(shí)的條件。保存自己，消滅敵人的原則，是一切軍事原則的根據(jù)，也是作戰(zhàn)的最基本原則?！本途鞂?shí)戰(zhàn)來講，保全自己，合法、恰當(dāng)、安全、有效地使用武力既是個(gè)技術(shù)問題，又是個(gè)戰(zhàn)術(shù)問題，是相輔相成，辯證統(tǒng)一的。在積極控制對方的同時(shí)，必須樹立嚴(yán)密防護(hù)的思想。這里的武力是指國家法律強(qiáng)制力的具體表現(xiàn)形式，通過對執(zhí)法相對人的思想、行為或人身的壓迫或強(qiáng)迫，從而限制或控制執(zhí)法相對人的行為與自由的強(qiáng)制性力量。它包括語言控制、徒手控制、警械控制及武器控制。保全自己，既包括對犯罪分子實(shí)施犯罪行為的震懾和遏制，是對警察執(zhí)法行動安全的保護(hù)，又包括保護(hù)國家和群眾的利益。合法、恰當(dāng)、安全、有效地使用武力，其前提是合法的武力。根據(jù)國家賦予人民警察的基本權(quán)限--行政執(zhí)法、刑事偵查、處置突發(fā)事件、使用武器警械，這種橫跨四個(gè)領(lǐng)域的多重角色使警察獲得了一定的權(quán)力空間，且權(quán)利約束相對較少，易與現(xiàn)行法律法規(guī)發(fā)生碰撞沖突，因此，使用實(shí)戰(zhàn)技戰(zhàn)術(shù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律，做到依法行事。法律既是公安機(jī)關(guān)打擊罪犯的有力武器，并為警察實(shí)戰(zhàn)行動提供法律上的依據(jù)和保障，同時(shí)又嚴(yán)格制約著實(shí)戰(zhàn)行動，必須以法律來規(guī)范實(shí)戰(zhàn)行為?！吨腥A人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《人民警察法》、《人民警察使用警械和武器條例》等都明確規(guī)定：人民警察在執(zhí)行職務(wù)中對抗拒的違法、犯罪分子（包括犯罪嫌疑人），可以采取適當(dāng)?shù)膹?qiáng)制方法，在必要的時(shí)候可以使用武器。可見我國警察依法使用格斗、警械、武器等強(qiáng)制技術(shù)的邏輯起點(diǎn)是違法、犯罪分子的“抗拒”，而且掌握武力打擊的尺度是“使犯罪分子停止實(shí)施犯罪或犯罪分子失去繼續(xù)犯罪能力”或“使正在進(jìn)行不法侵害行為的人喪失侵害能力或者中止侵害行為”。在實(shí)戰(zhàn)行動中應(yīng)遵循最小動用武力、克減、比例等原則，能夠用語言控制的，就不要使用對抗手段，能夠徒手控制的，就不要使用警械，能夠用警械控制的，就不要使用武器，只有在窮盡一切手段無效時(shí)，才能使用致命性武器。同時(shí)，使用武力還應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場實(shí)際狀況適情、適時(shí)、適度，充分考慮當(dāng)?shù)氐拿袂榧帮L(fēng)俗特點(diǎn)。 如果警察違反上述法律法規(guī)規(guī)定，則承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任和刑事責(zé)任。警察實(shí)戰(zhàn)行動的目的是為了最大限度地增加和維護(hù)國家和群眾的利益，同時(shí)應(yīng)高度重視警察自身的安全防護(hù)，公民、公私財(cái)產(chǎn)安全，也包括對犯罪嫌疑人合法權(quán)益的保護(hù)，而合法、恰當(dāng)、安全、有效地使用武力是為實(shí)現(xiàn)目的而采取的行動措施。目的也是出發(fā)點(diǎn)，警察實(shí)戰(zhàn)行動必須本著這一出發(fā)點(diǎn)，以制止違法犯罪行為，盡量減少人員傷亡，最大限度地降低損失為原則，并在此基礎(chǔ)上合法、恰當(dāng)、安全、有效、果斷地使用武力，制止和懲治違法犯罪活動，以最小的代價(jià)獲得完勝。

　　2.3創(chuàng)造和利用優(yōu)勢

　　《孫子兵法》指出：“十則圍之，五則攻之，倍則分之。”“我專而敵分”。“先為不可勝而后勝”（即先讓對方不能勝我，然后考慮我如何勝他）。毛澤東同志在“論十大軍事原則”時(shí)說：“每戰(zhàn)集中絕對優(yōu)勢兵力，四面包圍敵人，力求全殲不使漏網(wǎng)。”創(chuàng)造和利用優(yōu)勢，是指通過優(yōu)化實(shí)戰(zhàn)要素和方法，最大限度的造成與對方在力量、時(shí)空、態(tài)勢上的的不對稱條件，實(shí)施以有利對不利的不對等作戰(zhàn)。故這一要素要求在警察實(shí)戰(zhàn)中，包括在體能、智能、心理、人數(shù)、警械武器配備、技戰(zhàn)術(shù)水平等方面都應(yīng)創(chuàng)造強(qiáng)于對手的優(yōu)勢，以優(yōu)勝劣或聚優(yōu)散劣。只有將各種力量形成整體威力，并正確使用，使整體大于諸要素之和，才可奪取勝利。其根本是實(shí)戰(zhàn)力量的強(qiáng)弱和指揮正確與否。通常情況下，警察處置武力沖突的規(guī)模較小尤其是實(shí)戰(zhàn)的對象人數(shù)有限，而警察在后援力量與裝備上容易形成絕對優(yōu)勢。例如，在實(shí)施緝捕行動時(shí)，不僅裝備要比對手精良，在警力上除有攻擊組、掩護(hù)組外，還應(yīng)準(zhǔn)備策應(yīng)組和預(yù)備隊(duì)，在執(zhí)法戰(zhàn)斗隊(duì)形上由大而密向小而疏、由一次性大規(guī)模投入向梯次配置警力。在警察執(zhí)法戰(zhàn)斗中強(qiáng)調(diào)集中“六倍、五倍、四倍至少三倍于犯罪分子的警力”，目的在于強(qiáng)調(diào)以絕對優(yōu)勢的力量壓倒犯罪分子，奪取警察執(zhí)法戰(zhàn)斗的勝利。在警察實(shí)戰(zhàn)中，沒有全局的優(yōu)勢要創(chuàng)造局部的優(yōu)勢，若連局部的優(yōu)勢都沒有就要等待時(shí)機(jī)或拖延時(shí)間，等待后援，不到萬不得以，不可貿(mào)然出擊，以免造成付出不必要的代價(jià)。鼓勵和宣傳“以一勝眾”、“以少勝多”或分散警力，以求各個(gè)擊破的戰(zhàn)法是不可取的。

　　優(yōu)勢要素的道理雖簡單，但確實(shí)是很重要的。在警察實(shí)戰(zhàn)中，往往由于忽視這一要素而導(dǎo)致執(zhí)法戰(zhàn)斗失敗或付出極大的代價(jià)。同時(shí)在運(yùn)用這一要素時(shí)要注意靈活掌握，要正確理解什么是優(yōu)勢，不能只片面將優(yōu)勢理解為人多或武器及裝備先進(jìn)，爭取時(shí)間、空間、信息、機(jī)動、戒備、溝通、掩護(hù)、保障、掌握主動、指揮控制、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)思想先進(jìn)同樣是優(yōu)勢，要善于創(chuàng)造優(yōu)勢和利用優(yōu)勢。另外，還應(yīng)注意數(shù)量與質(zhì)量有機(jī)統(tǒng)一，高技術(shù)條件下質(zhì)量尤為重要。

　　2.4視情用策，尋機(jī)制敵

　　這一要素突出了技戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用在警察實(shí)戰(zhàn)處置過程中的重要性。視情用策，即根據(jù)不同的案情，制定相應(yīng)的策略及技戰(zhàn)術(shù)。策略與技戰(zhàn)術(shù)是多種多樣的，如策略包括進(jìn)攻之策、防守之策、公開之策、秘密之策、快捷之策、緩沖之策、虛實(shí)之策、奇正之策、動靜之策、剛?cè)嶂?、勞逸之策、主客之策、陰陽之策等。技?zhàn)術(shù)形式也有攻心為上、攻其不備、出其不意、因敵示形、因勢用兵、誘敵深入、暗渡陳倉、打草驚蛇、引蛇出洞、趕鳥出籠、張網(wǎng)以待、先發(fā)制人、后發(fā)先至、劃整為零、各個(gè)擊破、調(diào)虎離山、內(nèi)緊外松、順藤摸瓜、秘密偷襲、欲擒故縱、欲取先予、釜底抽薪、瞞天過海、反客為主、虛張聲勢、先聲奪人、攻防結(jié)合、圍魏救趙、守株待兔、渾水摸魚、聲東擊西、避強(qiáng)擊弱、圍三缺一、虛留生路等，關(guān)鍵在于能否“對癥下藥”。如果不能視情用策，再好的技戰(zhàn)術(shù)手段也解決不了問題。因此，視情用策首先要求參戰(zhàn)人員，尤其是指揮人員要熟知情況，掌握第一手材料，特別是對方的人數(shù)、個(gè)人素質(zhì)、所處地理環(huán)境等都要了解清楚，以便制定有效的實(shí)戰(zhàn)方案。

　　尋機(jī)制敵，即根據(jù)戰(zhàn)況的發(fā)展，靈活運(yùn)用技戰(zhàn)術(shù)達(dá)到制敵目的。它要求參戰(zhàn)人員要有隨機(jī)應(yīng)變的反應(yīng)能力。這里講的“尋機(jī)”，包含兩層意思：一是積極尋找和創(chuàng)造戰(zhàn)機(jī)，善于把握時(shí)機(jī)。因而要重點(diǎn)研究犯罪分子或犯罪嫌疑人的弱勢，研究他們是否有備，備在何處，何處不備，怎樣消除其戒備的問題。要努力尋找其心理上、行為上、防衛(wèi)上的“弱、虛、松、疲、精、愚、逸、戀”之處，尋找其最大的需要，最強(qiáng)的動機(jī)，并在其意想不到的方向和時(shí)機(jī)給予突然而沉重的打擊，使之防不勝防。對于防備比較充分，各方面弱點(diǎn)暴露不明顯的犯罪分子或犯罪嫌疑人，應(yīng)該采取各種主動措施，設(shè)法調(diào)動、麻痹、刺激他們，使其在活動中暴露弱點(diǎn)。通?？刹捎谩耙荻鴦谥?，飽而饑之，安而動之，利而誘之，卑而驕之，怒而撓之，親而離之，亂而取之”和“能而示之不能，用而示之不用，遠(yuǎn)而示之近，近而示之遠(yuǎn)，虛而示之實(shí)，實(shí)而示之虛，取而示之不取，不取而示之取”等方法，使其心理失去平衡，促其行為異常，從而明顯地暴露出弱點(diǎn)來，然后針對其弱點(diǎn)，盡可能做到“形兵之極，至于無形。無形，則深間不能窺，智者不能謀”，以達(dá)到“形人而我無形”、“致人而不致于人”和“出其不意，攻其不備”的最佳效果。二是在不適宜出擊的情況下，要緩兵待機(jī)，不可盲動。所謂“不適宜出擊”，包括敵情不明、敵優(yōu)我劣，以及出擊可能使群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)受到威脅或造成警察不必要的傷亡等。臨場的情況是千變?nèi)f化，如果死守一種方案不變，一是容易失去戰(zhàn)機(jī)，二是可能造成不必要的傷亡。尋機(jī)制敵對處置槍案尤為重要。

　　2.5靈活多變，快速反應(yīng)

　　靈活多變，快速反應(yīng)是指警察實(shí)戰(zhàn)時(shí)的機(jī)動速度和執(zhí)法戰(zhàn)斗反應(yīng)速度，要快捷、迅猛并善于靈活應(yīng)變。其目的在于注入信息，抓住戰(zhàn)機(jī)，增強(qiáng)打擊犯罪的力度。其本質(zhì)是戰(zhàn)勝不復(fù)，即每次取勝都不重復(fù)同一戰(zhàn)法，而是適應(yīng)不同的情況，變化無窮?！吧瞥銎嬲?，無窮如天地，不竭如江河?！薄氨栽p立，多謀善變者勝”。“兵無常勢，水無常形。能因敵變化而取勝者，謂之神?！本鞂?shí)戰(zhàn)有時(shí)是采取敵變我變或敵不變我變，有時(shí)則采取敵變我不變，即虛而虛之、虛而實(shí)之、虛虛實(shí)實(shí)，以假亂真，使敵虛實(shí)難測、真?zhèn)坞y辨，擾其視聽，亂其陣腳，乘虛而入。這樣的實(shí)戰(zhàn)行動才有針對性、合理性、科學(xué)性，才能發(fā)揮實(shí)戰(zhàn)技戰(zhàn)術(shù)的作用和效果?！氨橹魉伲浼踩顼L(fēng)?！薄氨F神速，不尚巧遲?！贝蠓灿帽鲬?zhàn)，先發(fā)制人貴速；主動攻擊貴速；捕捉戰(zhàn)機(jī)貴速；靈活應(yīng)變貴速；實(shí)施機(jī)動貴速。沒有一定的速度就難以成功地運(yùn)用技戰(zhàn)術(shù)，警察實(shí)戰(zhàn)行動的快速能造成犯罪分子或犯罪嫌疑人判斷上的錯(cuò)誤和準(zhǔn)備上的不足，能減少其反抗機(jī)會和反抗能力，增強(qiáng)警察的打擊犯罪的力度，提高警察實(shí)戰(zhàn)行動的安全性，并且可彌補(bǔ)警力不足和裝備上的缺陷，特別有利于迅速抓住戰(zhàn)機(jī)。

　　在警察實(shí)戰(zhàn)中，靈活多變，快速反應(yīng)是提高實(shí)戰(zhàn)行動成功率，正確設(shè)計(jì)戰(zhàn)術(shù)和實(shí)施技戰(zhàn)術(shù)的重要保證?！坝帽Γq豫最大，三軍之災(zāi)，生于狐疑。”情況在隨時(shí)變化，戰(zhàn)機(jī)瞬顯即逝，發(fā)現(xiàn)情況不知靈活變化，拘泥常規(guī)，行動遲緩，發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)機(jī)會猶豫不決，僵化保守，死搬教條，犯罪分子或犯罪嫌疑人就會先我而動，采取逃竄、隱蔽或拒捕行為。所以，有人概括為：“難得的是時(shí)間，易失的是機(jī)會，重要的是速度，果敢定下決心是關(guān)鍵。戰(zhàn)機(jī)抓不住，技戰(zhàn)術(shù)也必然落空。”有人將警察實(shí)戰(zhàn)中的遭遇戰(zhàn)取勝要素歸納為：“預(yù)見能力、反應(yīng)能力、體力和技能?！闭缑绹鹌鲗＜曳鹛m西斯·丁·麥克吉所言：“能夠?qū)ξｋU(xiǎn)作出反應(yīng)的速度比起攜帶彈藥的數(shù)量更為關(guān)鍵?！?/p>

　　2.6以捕為主，捕殲結(jié)合

　　警察實(shí)戰(zhàn)與軍事實(shí)戰(zhàn)有不少相似之處，但各有不同形式、特點(diǎn)和要求。一方面，警察實(shí)戰(zhàn)是對抗雙方所進(jìn)行或有可能進(jìn)行的武力沖突，具有軍事戰(zhàn)斗的屬性，警察采取行動的原則與方法，必須合乎軍事戰(zhàn)斗的一般規(guī)律，以最大限度地趨利避害、趨勝避敗，取得低耗高效的戰(zhàn)果。另一方面，警察實(shí)戰(zhàn)的方式、方法、后果都必須在特定法律法規(guī)的框架體系內(nèi)進(jìn)行，不能全盤照搬軍事戰(zhàn)斗。警察實(shí)戰(zhàn)的目的不在于大量殺傷敵人，消滅其有生力量，不能對犯罪分子或犯罪嫌疑人的生命任意處置，而在于制止犯罪，發(fā)現(xiàn)和捕獲犯罪分子或犯罪嫌疑人，查清全部犯罪事實(shí)，獲取罪證，交付法庭予以審判。因此，警察實(shí)戰(zhàn)行動中的具體技戰(zhàn)術(shù)，從設(shè)計(jì)到實(shí)施都應(yīng)以生擒活捉，并獲取罪證為主要目標(biāo)。只有這樣才符合憲法和法律的要求，才能產(chǎn)生良好的實(shí)戰(zhàn)技戰(zhàn)術(shù)和行動效果，這是警務(wù)工作的特殊性質(zhì)和要求所決定的。

　　雖然擊傷、擊斃犯罪分子或犯罪嫌疑人總會給理清全部案情造成一定的障礙，但是警察實(shí)戰(zhàn)行動并不排除在必要情況下，擊傷擊斃犯罪分子或重大犯罪嫌疑人。所謂“必要”首先是指法律法規(guī)準(zhǔn)許，其次是確有必要。我國法律法規(guī)中已詳細(xì)規(guī)定了警察使用警械、武器的法律許可范圍和條件，只要符合法律法規(guī)規(guī)定而且確有必要，就可以果斷擊傷擊斃。正確執(zhí)行法律法規(guī)的規(guī)定，在使用警械、武器方面做到恰倒好處，該捕則捕，需殲則殲，因情因案，相機(jī)行事，果斷處置。當(dāng)然，能捕則盡量捕獲，就擊傷、擊斃而言，擊傷比擊斃好，除了不擊斃不足以防止事態(tài)惡化，直接擊斃確有必要外，能不擊斃以不擊斃為好。如果警察的實(shí)戰(zhàn)技戰(zhàn)術(shù)真正符合實(shí)際，實(shí)施恰當(dāng)，出其不意，行動迅猛，恰當(dāng)?shù)氖褂梅菤缘奈淦?，一般均能生擒活捉，并防止意外事故發(fā)生。“生擒活捉”對警察實(shí)戰(zhàn)行動來講，就意味著“近戰(zhàn)”和“肉搏”。也意味著對指揮員、參戰(zhàn)人員的技戰(zhàn)術(shù)設(shè)計(jì)、指揮、實(shí)施和執(zhí)法戰(zhàn)斗素質(zhì)提出了更高的要求。

　　警察實(shí)戰(zhàn)行動中，取贓留證是為了保證法庭審判的順利進(jìn)行，保證定罪量刑正確的可靠依據(jù)。所以，采取所有實(shí)戰(zhàn)行動時(shí)，均應(yīng)注意獲取犯罪嫌疑人充分的犯罪證據(jù)，不能只是簡單地抓捕，而是人贓俱獲。這一點(diǎn)，從警察實(shí)戰(zhàn)開始到最后完成任務(wù)的整個(gè)行動過程都應(yīng)徹底執(zhí)行?？傊?，抓捕和殲滅要靈活掌握，合理運(yùn)用，從總體上講，以捕為主，捕殲結(jié)合是警察實(shí)戰(zhàn)過程中應(yīng)遵循的要素。

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　　[12] 中華人民共和國人民警察法[S] 1995年2月28日

　　作者簡介：

　　陳博（1964.6～）男、江蘇警官學(xué)院警體部教授、博士、從事警察實(shí)戰(zhàn)技能教學(xué)研究。

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