昆明"七大引擎"推動社會主義新農(nóng)村消防建設

　　“清剿火患”戰(zhàn)役打響以來，石林大隊精心謀劃，整合資源，前移預防關(guān)口，發(fā)動“七大引擎”，推動“清剿火患”戰(zhàn)役縱深開展，全面構(gòu)筑農(nóng)村消防安全“防火墻”。

　　政府主導，當好農(nóng)村工作“當家人”。為將“清剿火患”戰(zhàn)役延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，深化農(nóng)村地區(qū)火災防控工作，大隊提請政府召開“清剿火患”戰(zhàn)役及冬防工作會議，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門簽訂責任書，對“清剿火患”戰(zhàn)役、農(nóng)村防火等工作進行部署，將消防工作責任逐級落實到部門、村居、社會單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將農(nóng)村消防工作納入社會治安綜合治理、創(chuàng)建平安村鎮(zhèn)、安全生產(chǎn)村鎮(zhèn)達標、文明村建設等活動考評內(nèi)容，開展專項考評，督促落實政府消防安全責任制，完善農(nóng)村火災防控機制和經(jīng)費保障機制。

　　完善網(wǎng)絡，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防“指揮部”。大隊發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全委員會，建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導掛帥、相關(guān)單位參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“清剿火患”戰(zhàn)役工作指揮部，全面加強農(nóng)村地區(qū)“清剿火患”戰(zhàn)役工作，協(xié)調(diào)解決重大消防問題。聯(lián)合民政、監(jiān)察、農(nóng)工、糾風辦等部門加強監(jiān)管，在行政村建立村民監(jiān)督委員會制度的基礎(chǔ)上，推動村委會等基層互助性消防組織建設，發(fā)動群眾參與“清剿火患”戰(zhàn)役。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與行政村、責任人簽訂責任狀，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包農(nóng)戶的農(nóng)村消防工作管理體系，初步形成橫向到邊、縱向到底的消防管理網(wǎng)絡。

　　網(wǎng)格排查，筑牢城鄉(xiāng)安全“防火墻”。大隊深化農(nóng)村火災防控體系建設，無縫隙劃分村網(wǎng)格387個，重點對村莊、駐鄉(xiāng)村企業(yè)、單位以及城中村、出租屋和“三合一”建筑場所開展火災隱患排查整治。轄區(qū)劃分若干布點網(wǎng)格，把村委員會“清剿火患”戰(zhàn)役聯(lián)絡員納入排查隊伍，實行網(wǎng)格包干，制定各網(wǎng)格排查計劃，序時推進。聯(lián)合城建部門加大農(nóng)村新、擴建項目消防安全審批，聯(lián)合民政部門加強農(nóng)村敬老院、養(yǎng)老院、孤兒院消防管理和孤寡老人防火安全。以農(nóng)村消防警務室、義務消防隊為陣地，深入農(nóng)村，聯(lián)合村委會開展農(nóng)村防火巡查，組織對農(nóng)戶電氣線路、爐灶進行檢查，規(guī)范用火用電行為，減少致災因素。

　　完善職能，構(gòu)建農(nóng)村警務“新格局”。定期召開公安消防工作和“清剿火患”戰(zhàn)役研判例會，將消防管理納入農(nóng)村警務整體布局，推動派出所消防監(jiān)督管理向村、戶延伸，形成“分管所長牽頭、專兼職民警協(xié)助、掛點民警實施”的農(nóng)村消防管理格局。各派出所將消防內(nèi)容納入治安防控體系等工作內(nèi)容，推行“網(wǎng)格化”消防巡防，由社區(qū)民警帶領(lǐng)協(xié)警聯(lián)防隊員切塊包干，組織對轄區(qū)列管的重點單位、小旅館、小飯店、小浴室、小門市、小作坊及“三合一”場所開展消防巡防，加強消防監(jiān)督檢查力度，督促整改消除火災隱患，改善消防安全條件。以農(nóng)村消防警務室為陣地，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民、村民家庭火災預防工作，完善農(nóng)村消防安全管理、防火巡查、火災預防警示等制度，提高農(nóng)村消防監(jiān)管覆蓋率，提升安全系數(shù)。

　　創(chuàng)新舉措，打造基層一線“生力軍”。結(jié)合大學生村官遍布農(nóng)村基層一線實際，大隊開展聘任大學生村官為消防公益宣傳大使活動。組織開展消防培訓，培養(yǎng)農(nóng)村消防工作的“明白人”和“宣傳員”。建立“1+1+X”消防安全排查模式，劃分排查網(wǎng)格，每個網(wǎng)格落實1名派出所民警為排查責任人+1名大學生村官+X名消防志愿者，組成“火患清剿隊”，開展日常排查整治火患等工作。

　　接地宣傳，打響進村入戶“宣傳戰(zhàn)”。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡、微博等媒體，開展突出農(nóng)村特色、貼近農(nóng)民生產(chǎn)生活的消防宣傳教育。結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動，廣泛開展消防“進農(nóng)村”活動。通過發(fā)放宣傳資料，使全縣農(nóng)村群眾能學習到消防知識，通過召開村民大會、公布村民公約、張貼消防宣傳畫、粉刷宣傳標語、發(fā)放消防宣傳材料等活動，指導村民科學、安全用火、用電、用氣、用油，為廣大農(nóng)村營造了良好的消防宣傳氛圍。組織開展消防宣傳“入戶工程”，突出孤寡老人、留守兒童、傷殘人員等弱勢群體的宣傳，切實提高其消防意識。

　　建立隊伍，打造滅火救援“武工隊”。大力組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊伍。在派出所保安聯(lián)防隊基礎(chǔ)上，配備簡易消防車輛、裝備，建立派出所保安消防隊。整合村和村屬單位的滅火救援實力，組建村級志愿消防隊伍。目前，全縣共建立政府專職消防隊7個，派出所保安消防隊11個，志愿消防隊100余個，消防車、消防摩托車7余輛，各類消防人員700余人，逐步形成覆蓋全縣的農(nóng)村火災撲救網(wǎng)絡。探索以派出所為依托、以輔警、村居保安聯(lián)防為主力，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了由專職消防隊、保安聯(lián)防隊和應急救援隊“三合一”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊伍，并規(guī)范值班備勤，做到“小火不出村”。
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