森林滅火空地協(xié)同見證應(yīng)急管理能力現(xiàn)代化

????????警用裝備網(wǎng)訊：?氣溫30多度，火焰30余米，烈焰1000多度，海拔2000余米……這組數(shù)字是今年春季云南玉溪森林火場現(xiàn)場的真實寫照。歷經(jīng)5天5夜近120小時鏖戰(zhàn)，玉溪森林火災(zāi)被成功撲滅。近日，記者跟隨昆明航空救援支隊指戰(zhàn)員一道，見證了他們在玉溪火場一線撲火，同時也見證了我國應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化發(fā)展的生動實踐。

　　2018年4月，國家應(yīng)急管理部掛牌成立，我國應(yīng)急管理體制開啟新階段。5年間的1800多個日夜，從過往的多部門各自為政到如今由國家層面系統(tǒng)統(tǒng)籌、統(tǒng)一調(diào)度，應(yīng)急管理工作系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性越發(fā)凸顯。

　　今年4月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強新形勢下森林草原防滅火工作的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》指出，森林草原防滅火工作在思想認(rèn)識、體制機制、基礎(chǔ)設(shè)施、力量建設(shè)、科技支撐等方面，與新形勢新任務(wù)新要求還不完全適應(yīng)，全球氣候變暖也帶來新的挑戰(zhàn)。為全面加強新形勢下森林草原防滅火工作，《意見》設(shè)定了2025年和2030年兩個階段主要工作目標(biāo)，提出抓好國家綜合性消防救援力量建設(shè)，這意味著要進一步深度整合各專業(yè)領(lǐng)域消防力量。早在今年1月，應(yīng)急管理部下轄消防救援局與森林消防局整合組建為國家消防救援局，國家綜合性消防救援隊伍正式建立。國家消防救援局的建立，為更好完善國家應(yīng)急管理體系，全面加強新形勢下森林草原防滅火工作，加強力量建設(shè)，穩(wěn)步提升實戰(zhàn)能力打下了堅實的制度基礎(chǔ)。

　　今年春季，我國西南地區(qū)森林防火形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。受持續(xù)干旱天氣影響，目前云南省有四分之三的地區(qū)達到4級高?；痣U等級，滇中、滇西部分地區(qū)已達5級。據(jù)媒體報道，云南省已組織森林消防救援力量，撲滅了玉溪、大理等地發(fā)生的多起森林火災(zāi)。其中，航空消防建設(shè)的長足進步所形成的空地一體化協(xié)同滅火，讓森林防滅火能力與日俱增。

　　據(jù)了解，在此次云南玉溪滅火任務(wù)中，多支消防救援力量的多架消防直升機參與其中，航空消防形成了有效實戰(zhàn)能力。昆明航空救援支隊在玉溪江川、安寧溫泉火場中，首次實現(xiàn)了空中和地面同時出動協(xié)同立體滅火，首次空地協(xié)同兩線作戰(zhàn)，形成“直升機+特勤隊員”救援雙模式和“空中+地面”力量雙驅(qū)動的戰(zhàn)斗力。昆明航空救援支隊組建至今，已先后圓滿完成森林航空滅火任務(wù)20余次。這一成果，得益于我國應(yīng)急管理體制改革所取得的新成效。

　　全面加強新形勢下森林草原防滅火工作，還需在多方面久久為功。比如，從今年云南火災(zāi)現(xiàn)場撲滅的經(jīng)驗看，消防直升機在森林山火中所能發(fā)揮的作用較大，同時能夠較好貫徹“預(yù)防為主、積極消滅、生命至上、安全第一”工作方針，降低森林消防指戰(zhàn)員與火“肉搏”危險性。因此，應(yīng)落實《意見》所提出的國家有關(guān)航空消防建設(shè)方案，堅持存量與增量相結(jié)合，合理確定航空器部署規(guī)模。這一要求又與《意見》提出的加快裝備轉(zhuǎn)型升級形成閉環(huán)，通過《意見》指導(dǎo)，推動我國相關(guān)機構(gòu)重點加強新特、輕便、大型、智能裝備和航空消防裝備的研發(fā)配備與引進推廣，必將有效提升我國森林草原防滅火能力。

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