執(zhí)法公正 法治公安建設(shè)邁上新臺(tái)階

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　　★公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。深化司法體制綜合配套改革，全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行，健全公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)各司其職、相互配合、相互制約的體制機(jī)制。

　　——2022年10月16日，習(xí)近平總書記在黨的二十大上的報(bào)告。

　　★行政執(zhí)法工作面廣量大，一頭連著政府，一頭連著群眾，直接關(guān)系群眾對(duì)黨和政府的信任、對(duì)法治的信心。要推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提高司法公信力。

　　——2021年3月1日，《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書記重要文章《堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障》。

　　★要堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍。要加強(qiáng)理想信念教育，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念教育，推進(jìn)法治專門隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，確保做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。要教育引導(dǎo)法律服務(wù)工作者堅(jiān)持正確政治方向，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任。

　　——2020年11月16日，習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會(huì)議上的講話。

　　★要堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，嚴(yán)格監(jiān)督管理，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，把嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法落到實(shí)處，不斷提高執(zhí)法司法公信力，努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。

　　——2020年8月26日，習(xí)近平總書記向中國人民警察隊(duì)伍授旗并致訓(xùn)詞。

　　★公平正義是執(zhí)法司法工作的生命線。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督制約體系，努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，把打擊犯罪同保障人權(quán)、追求效率同實(shí)現(xiàn)公正、執(zhí)法目的同執(zhí)法形式有機(jī)統(tǒng)一起來，努力實(shí)現(xiàn)最佳的法律效果、政治效果、社會(huì)效果。

　　——2019年5月7日至8日，全國公安工作會(huì)議召開，習(xí)近平總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。

　　執(zhí)法公正 法治公安建設(shè)邁上新臺(tái)階

2022年11月11日，北京市公安局海淀分局執(zhí)法辦案管理中心民警正在進(jìn)行案件辦理。（資料圖片）

2020年11月2日至3日，山東省公安機(jī)關(guān)舉行法律知識(shí)競(jìng)賽。（資料圖片）

2020年11月9日至13日，全國交警系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)大練兵比武競(jìng)賽摩托車警務(wù)駕駛技能科目比武在河南鄭州舉行。（資料圖片）

　　探索執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)核心“增長點(diǎn)”，北京市公安局海淀分局執(zhí)法辦案管理中心爭當(dāng)首都法治公安建設(shè)“排頭兵”；

　　創(chuàng)造24年執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)全優(yōu)紀(jì)錄，江蘇省張家港市公安局法制大隊(duì)不斷擦亮執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)“金字招牌”；

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　　良法善治，致敬楷模。1月9日，公安部發(fā)布第六期全國“公安楷?！保?名先進(jìn)個(gè)人和4個(gè)優(yōu)秀集體獲選。

　　他們，是平安中國、法治中國的堅(jiān)定建設(shè)者、推動(dòng)者、踐行者、捍衛(wèi)者；他們，是人民公安牢筑法治思維、守護(hù)公平正義的榜樣楷模。

　　執(zhí)法公正，從警之基。黨的十九大以來，全國公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，牢牢把握嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求，聚焦法治公安建設(shè)目標(biāo)，持續(xù)深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力不斷提升，法治公安建設(shè)邁上新臺(tái)階。

　　夯實(shí)法治基底，持續(xù)加強(qiáng)公安執(zhí)法制度建設(shè)

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)，是我國社會(huì)主義法治之魂。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，全面依法治國是國家治理的一場(chǎng)深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長治久安。

　　“要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路”“堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，在更高水平上謀劃推進(jìn)法治公安建設(shè)”……

　　聲聲部署高位統(tǒng)籌，錨定航向奮勇前行。公安部黨委始終高度重視法治公安建設(shè)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想置于首要位置。1月8日，全國公安廳局長會(huì)議召開，為扎實(shí)推進(jìn)法治公安建設(shè)系統(tǒng)謀劃。

　　層層推進(jìn)、制度為基。近年來，全國公安機(jī)關(guān)不斷強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，持續(xù)加強(qiáng)公安執(zhí)法制度建設(shè)——

　　緊盯執(zhí)法領(lǐng)域影響國家長治久安、人民幸福安康的突出問題，會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件，為依法打擊突出違法犯罪提供了法律指引；

　　會(huì)同有關(guān)部門制定修訂《關(guān)于取保候?qū)徣舾蓡栴}的規(guī)定》等制度規(guī)范，進(jìn)一步完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)；

　　緊緊圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等加強(qiáng)政策指導(dǎo)，以嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局；

　　嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件法律審核和備案審查機(jī)制，切實(shí)提升公安執(zhí)法決策和制度的合法性、科學(xué)性……

　　全國公安機(jī)關(guān)立足執(zhí)法需要，通過不斷完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化類案指引、堅(jiān)持科學(xué)建章立制等，凝聚起執(zhí)法規(guī)范化的全警共識(shí)和進(jìn)取力量。

　　九層之臺(tái)，起于累土；千里之行，始于足下。

　　在各地，公安機(jī)關(guān)深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的特色經(jīng)驗(yàn)和最新成果同樣引人矚目——

　　在重慶，各區(qū)縣公安機(jī)關(guān)全面建成一體化執(zhí)法辦案管理中心，實(shí)現(xiàn)一站式辦案、合成化作戰(zhàn)、智能化管理、全流程監(jiān)督；在江蘇，蘇州吳江公安機(jī)關(guān)推動(dòng)執(zhí)法主體能力、執(zhí)法監(jiān)督體系、行政案件快辦、科技賦能應(yīng)用“四項(xiàng)建設(shè)”提檔升級(jí)。

　　嚴(yán)密監(jiān)督體系，深化執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革

　　“公平正義是公安工作的生命線，要堅(jiān)決嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，不斷提高執(zhí)法效能?！秉h的二十大代表、山東省威海市公安局反恐支隊(duì)支隊(duì)長陳強(qiáng)深有感觸，“要努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義?！?/p>

　　在推進(jìn)法治中國建設(shè)的道路上，公安隊(duì)伍始終是一支重要力量。黨的二十大期間，深化執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革、全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，成為公安系統(tǒng)黨的二十大代表關(guān)注熱議的話題。

　　章法有度，自成方圓。踏石留印，抓鐵有痕。

　　近年來，全國公安機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)深化執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督管理，確保執(zhí)法權(quán)力始終在法治軌道上規(guī)范運(yùn)行。

　　立足基層基礎(chǔ)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)以執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)為抓手，加強(qiáng)使用管理，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，深化經(jīng)驗(yàn)成效交流合作，推動(dòng)公安機(jī)關(guān)整體執(zhí)法辦案水平持續(xù)提升——

　　全面推行網(wǎng)上辦案，各地普遍開發(fā)應(yīng)用執(zhí)法辦案與監(jiān)督管理系統(tǒng)；建立健全執(zhí)法全流程記錄制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的全過程留痕、可回溯管理；規(guī)范涉案財(cái)物管理，對(duì)涉案財(cái)物流轉(zhuǎn)全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理……

　　一項(xiàng)項(xiàng)建設(shè)、一條條舉措，讓每一次執(zhí)法辦案都在鏡頭下進(jìn)行、陽光下操作。截至今年1月，全國公安機(jī)關(guān)已建成執(zhí)法辦案管理中心3049個(gè)，建成率達(dá)99.3%。

　　嚴(yán)密監(jiān)督體系，各級(jí)公安機(jī)關(guān)不斷深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)在加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督管理上做文章——

　　持續(xù)深化受立案改革，推進(jìn)對(duì)刑事案件重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一審核、統(tǒng)一對(duì)接檢察機(jī)關(guān)的“兩統(tǒng)一”改革，全面落實(shí)執(zhí)法公開工作機(jī)制，進(jìn)一步健全公檢協(xié)作配合和監(jiān)督制約機(jī)制等，不斷強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)的監(jiān)督管理，推動(dòng)執(zhí)法質(zhì)效穩(wěn)步提升。

　　鍛造過硬隊(duì)伍，法治素養(yǎng)執(zhí)法能力不斷提升

　　2022年9月，公安部命名第六批全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位，60個(gè)城市公安分局、縣公安局，89個(gè)基層所隊(duì)和20個(gè)行業(yè)公安及國家移民系統(tǒng)單位榜上有名；

　　截至今年1月，全國190萬名在職民警取得基本級(jí)執(zhí)法資格，6萬人取得高級(jí)執(zhí)法資格……

　　一組組數(shù)字，折射出法治公安建設(shè)的步伐之快；一項(xiàng)項(xiàng)成果，見證著一支高素質(zhì)法治公安隊(duì)伍的茁壯成長。

　　公安機(jī)關(guān)是國家重要的行政執(zhí)法和刑事司法力量，建設(shè)一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的公安隊(duì)伍，是確保執(zhí)法公平公正的前提條件。

　　近年來，公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持鑄魂勵(lì)志、厚植法治思維，緊密結(jié)合全警實(shí)戰(zhàn)大練兵，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法教育培訓(xùn)工作，著力提升民警的法治素養(yǎng)和執(zhí)法能力水平。

　　——筑牢思想根基，強(qiáng)化典型引領(lǐng)。在黨旗警旗引領(lǐng)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，深入開展習(xí)近平法治思想教育培訓(xùn)工作，開展新一輪全國執(zhí)法示范單位選樹工作，加強(qiáng)典型引領(lǐng)，發(fā)揮示范效應(yīng)。

　　——堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)如鐵，堅(jiān)持淬火礪兵。堅(jiān)持政治建警、全面從嚴(yán)管黨治警，在一次次學(xué)習(xí)教育、隊(duì)伍教育整頓中培植理想信念之根、鑄牢絕對(duì)忠誠之魂。

　　——聚焦實(shí)戰(zhàn)需求，鍛造過硬本領(lǐng)。各地公安機(jī)關(guān)不斷完善法律規(guī)定與實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用相結(jié)合的執(zhí)法培訓(xùn)機(jī)制，通過組織開展法治大講堂、法律知識(shí)競(jìng)賽、旁聽庭審等練兵活動(dòng)，推動(dòng)全警法治素養(yǎng)和依法履職能力水平不斷提升。

　　法治之光耀征程。新的歷史起點(diǎn)上，人民公安將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持不懈推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全面提升公安工作法治化水平，全力以赴為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興保駕護(hù)航。

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