江門公安高質量打造立體化信息化社會治安防控體系

????????警用裝備網訊：?　“這些年來，社會治安明顯好轉，上街能看到巡邏的警察，讓人感受到滿滿的安全感，真好！”市民王先生道出了自己對江門社會治安形勢最直觀的感受。

　　在這里，通過社會治安防控體系建設，公安的“觸角”將平安服務和安全防范延伸到每位市民的身邊，一幅平安畫卷在五邑大地徐徐展開。

　　近年來，江門市公安局加快完善立體化信息化社會治安防控體系，將治安防控體系建設與基層社會治理工作緊密結合、一體推進。2022年以來，江門市刑事治安警情同比下降16.7%，其中盜竊警情同比下降26.3%，降幅全省第一；接處警群眾滿意度連續(xù)多個季度在全省警務評議中排名第一。

　　黨建引領基層治理

　　著力打造“平安僑都”

　　在新會區(qū)睦洲鎮(zhèn)石板沙渡口，睦洲派出所二級警長李健祥正和一群穿著熒光黃制服的工作人員一起，引導游客上船。在這群人的“黃馬甲”上，“睦洲義警”四個大字顯得格外醒目。

　　“義警加入后，大大減輕了我們的工作壓力?！崩罱∠檎f。新會睦洲派出所積極探索基層黨組織結對共建“4+N”基層治理新路徑，創(chuàng)新推出“鄰里和、村里調、所里解”工作法，擦亮了“和睦之洲”的名片。今年，睦洲派出所被評為全國“楓橋式公安派出所”“愛民模范集體”，成為黨建引領基層治理的生動樣板。

　　近年來，江門市公安局將社會治安防控體系建設全面納入黨建引領基層治理體系，推動防控體系由“部門主責”向“黨政主導”轉變。全市劃分出2954個智慧網格，黨建、政法綜治、民政等各類網格整合成“一張網”，全覆蓋建立黨組織，全方位加強對網格內人、地、事、組織等要素管理工作。

　　以派出所綜合改革為契機，江門市公安局將全市122個派出所優(yōu)化整合為98個，推動基層警務納入綜治中心、警力融入基層網格，全市905名社區(qū)民警、1494名輔警按社區(qū)警力與網格員“人員合編”要求，全部融入智慧網格，強化風險隱患排查，推進矛盾糾紛防范化解工作。

　　同時，借力縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府力量，江門市公安局對個別鎮(zhèn)（街）開展突出治安問題集中清查整治，對涉及走私、社會治安等問題實施掛牌整治，全面落實黨政治安防控主體責任，建立了警企治安聯(lián)勤聯(lián)防、娛樂場所分級分類管理等一批鎮(zhèn)域治安綜合治理機制，有力推動了當地治安面貌的明顯好轉。其中，一掛牌整治鎮(zhèn)（街）刑事治安警情大幅下降41.7%，群眾安全感和滿意度排名大幅上升。

　　今年，江門市深化“平安義警”建設，建立“義警”隊伍建設管理實施辦法和設立江門“義警”專項經費，將治保會成員、機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位、中小學校園等各類單位的內保人員及保安員、物業(yè)、熱心志愿者等群防群治力量納入“義警”隊伍，實現(xiàn)統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一職責、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一保障，成為平安聯(lián)創(chuàng)的重要參與力量。目前，全市已有2萬多人加入了“平安義警”隊伍，每個派出所都有1支常態(tài)化運作的“平安義警”隊，打造起多層次、多結構的群防群治體系。

　　發(fā)揮科技支撐優(yōu)勢

　　著力打造“智慧僑都”

　　向改革要活力，向科技要警力。近年來，江門公安在社會治安防控體系持續(xù)建設中，讓“科技”二字成為高頻詞。穩(wěn)步推動防控手段由“人海戰(zhàn)術”向“數據賦能”轉變，完善社會面治安巡防管控“四個一”體系，規(guī)范設置“1、3、5分鐘”快速反應圈73個，組建戰(zhàn)勤訓一體化運作的特戰(zhàn)機動隊并融入快反體系；全覆蓋建成校園、重點單位最小應急單元2126個，參與成員10087人；著力做到“一點布控、全網響應、整體聯(lián)動、合成作戰(zhàn)”，社會面違法犯罪活動同比下降45.9%。

　　積極推動110與12345社會聯(lián)動機制建設，增強矛盾化解“精細度”。在全省率先打通與省政務流轉平臺“粵省心”系統(tǒng)邊界，充分依托12345熱線統(tǒng)籌的全市47條部門服務專線、超過440個承辦單位聯(lián)合處置非警務警情，共分流非警務警情34.61萬件，非警務類報警同比下降6.1%。矛盾糾紛的事項匹配轉入“粵平安”由“信訪超市”跟進處置，推動矛盾糾紛多元化解和閉環(huán)管理。

　　同時，江門積極推動各級政府、職能部門以及社會各界共同參與“粵居碼”推廣應用工作，“粵居碼”便利、服務屬性深入人心，全市流動人口“粵居碼”持碼率排名全省前列。江門在全省率先完成門樓牌立法工作，擬于2023年初正式施行，回應城市建設發(fā)展和人民生活的需要。

　　堅持人民至上理念

　　著力打造“幸福僑都”

　　按照“有需必應，無事不擾”的原則，江門市公安局全面推動治安防控由“管理為主”向“優(yōu)化服務”轉變，大力完善涉企服務機制。

　　全市168家重點企業(yè)、27家僑資企業(yè)被納入重點服務范圍，編制五大類、179項涉企服務事項清單，依托公安涉企服務管理平臺，建立起“實時受理、統(tǒng)一交辦，限時辦結、監(jiān)督回訪”閉環(huán)管理機制。同時，全市推出放寬兩類流動人員居住證申領條件、企業(yè)辦理港澳商務備案“零跑動”等10項惠企安商措施，先后為企業(yè)解決服務需求事項425項。

　　在“放管服”改革方面，江門市公安局推進特種行業(yè)業(yè)務“容缺辦”“零跑動”。今年累計通過告知承諾制核發(fā)旅業(yè)特行證45個，為新開辦企業(yè)網上申辦刻章21751枚；在全省率先建成“境外優(yōu)才就業(yè)居留服務專區(qū)”，實現(xiàn)對外國人工作許可和工作類居留許可“一窗受理、一并發(fā)證”。今年以來，全市已為外籍人員簽發(fā)工作類居留許可232份、為直系親屬簽發(fā)45份。

　　為進一步便利群眾購車后辦理登記手續(xù)，江門全面推進“新車上牌快捷辦”“變更登記異地辦”“農村地區(qū)就近辦”等8項促進汽車消費“放管服”舉措落地。2022年7月至今，全市新車辦理登記注冊58745宗，增長8.05%，二手車轉讓登記35123宗，增長5.35%。

　　平安，民生之盼，發(fā)展之基。江門市公安局這一系列舉措，不斷織密江門立體化社會治安防控體系網絡，積小平安為大平安，奏響了基層社會治理的和諧之歌。

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