打造公安基層警務(wù)創(chuàng)新樣板

????????警用裝備網(wǎng)訊：?“自從村里有了這個(gè)村務(wù)聯(lián)席參議會(huì)，一下把我們外來人員跟本地人拉近了距離，溝通順暢了，關(guān)系密切了。這不，前段時(shí)間我們聯(lián)席會(huì)上提出的增加監(jiān)控?cái)?shù)量的要求，派出所跟村里馬上就落實(shí)好，現(xiàn)在村里的主要路口都安上了監(jiān)控探頭，真是好啊……”近日，在白洋街道界首村的文化大禮堂里，來自永康的企業(yè)主周某高興地說道。

　　縣公安局白洋派出所地處武義經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，轄區(qū)園區(qū)村有23個(gè)之多，常年居住外來人口多達(dá)5萬余人。為破解外來人口服務(wù)管理難題，全面推進(jìn)基層警務(wù)工作提質(zhì)增效，白洋派出所認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要指示精神，主動(dòng)適應(yīng)基層警務(wù)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，不斷創(chuàng)新基層警務(wù)治理方式。今年以來，白洋派出所堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊違法犯罪，在白洋街道黨工委和辦事處協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，成立園區(qū)村社區(qū)村務(wù)聯(lián)席參議會(huì)，進(jìn)一步拓展管理空間，實(shí)施服務(wù)管理“提升工程”，以群眾需求為導(dǎo)向，服務(wù)群眾，全方位打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”武義公安基層警務(wù)服務(wù)管理創(chuàng)新樣板。

　　堅(jiān)持打擊犯罪筑好“安全防線”

　　作為打擊違法犯罪，維護(hù)社會(huì)治安秩序的前沿陣地，白洋派出所在努力提高群眾的安全感和滿意度上義不容辭。推進(jìn)智能防控建設(shè)，把“雪亮工程”當(dāng)作今年基礎(chǔ)建設(shè)一號(hào)工程。綜合分析轄區(qū)內(nèi)的各村的發(fā)案情況，結(jié)合地域特點(diǎn)、交通路網(wǎng)、發(fā)案規(guī)律等因素，積極發(fā)動(dòng)村委出資建設(shè)視頻監(jiān)控，用實(shí)際行動(dòng)為轄區(qū)群眾筑起一道“安全防線”。截至目前，轄區(qū)內(nèi)已有20個(gè)村整村開展視頻監(jiān)控安裝工作，村級(jí)集體安裝監(jiān)控探頭458只，個(gè)人安裝監(jiān)控600多個(gè)。今年1-8月，轄區(qū)案件警情同比下降23%，其中盜竊案件同比下降28%。轄區(qū)內(nèi)無案村9個(gè)，降發(fā)案村31個(gè)。

　　8月29日上午10時(shí)許，市民湯某急匆匆來到派出所報(bào)案稱：自己家里的一只保險(xiǎn)箱不見了，里面有四萬余元現(xiàn)金以及一些發(fā)票、借條等票據(jù)，臥室有被翻動(dòng)的痕跡，窗戶也被打開了。

　　接到報(bào)警后，白洋派出所民警展開了細(xì)致的勘查及周邊走訪偵查工作，通過倒查視頻監(jiān)控成功獲得一條有效線索。經(jīng)過多部門的配合和努力下，很快便鎖定了付某等三名嫌疑人。通過進(jìn)一步偵查，犯罪嫌疑人付某等人的蹤跡被民警發(fā)現(xiàn)。白洋派出所出動(dòng)三個(gè)抓捕組火速趕至嫌疑人落腳處，在永康市某小吃店門口將付某等人一舉拿下。此時(shí)距離受害人報(bào)案僅四小時(shí)。

　　經(jīng)訊問，犯罪嫌疑人付某如實(shí)交代了因手頭緊，伙同另兩名犯罪嫌疑人入室盜竊的犯罪事實(shí)。目前，犯罪嫌疑人已被公安機(jī)關(guān)依法刑事拘留，案件還在進(jìn)一步審查之中。

　　首創(chuàng)村務(wù)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制確保平安不出事

　　白洋派出所轄區(qū)街道23個(gè)園區(qū)村常年居住外來人口多達(dá)5萬余人，外來人口數(shù)倍甚至十倍于本村人口。外來人口集聚，帶來的是環(huán)境衛(wèi)生管理、社會(huì)綜合治安管理、出租房消防安全管理等難題。

　　白洋派出所積極探索和實(shí)踐“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，聯(lián)合街道黨工委積極作為，對(duì)園區(qū)村基層治理模式進(jìn)行了新的探索與嘗試。在充分走訪、聽取意見建議的基礎(chǔ)上，決定在界首村、葉棋村、下廳前村三個(gè)園區(qū)村試行成立社區(qū)村務(wù)聯(lián)席參議會(huì)機(jī)構(gòu)，由村黨支部牽頭，經(jīng)村民代表會(huì)議推選8-20名長期在本村居住且有較高威信、熱心公益的新居民以及部分來武創(chuàng)業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人、黨員、企業(yè)優(yōu)秀員工等作為“新武義人”代表，和村兩委成員、村配套組織成員、責(zé)任區(qū)民警組成聯(lián)席參議會(huì)，共同參與村務(wù)管理、村莊建設(shè)、出租房管理、矛盾糾紛排查調(diào)處、法治宣傳等基層治理工作，進(jìn)一步提升“新武義人”的“主人翁”意識(shí)，形成“問題共治、困難共助、平安共建、和諧共融”的全新格局。

　　白洋派出所民警徐樂是界首村的管轄民警，每周三是他固定下村的日子。

　　“聯(lián)席參議會(huì)的每個(gè)成員都非常認(rèn)真負(fù)責(zé)，像村里現(xiàn)在十分重視的垃圾分類、電瓶車充電安全和停車問題，只要有時(shí)間，他們就跟自己的老鄉(xiāng)去談，比我們?nèi)フf還管用?！毙鞓犯嬖V記者，“今年7、8月的時(shí)候，村里周某家的云南籍租戶蔣某因?yàn)橥＼噯栴}跟村民黃某起了矛盾，發(fā)生過幾次口角。蔣某的幾個(gè)老鄉(xiāng)在一次喝了酒的時(shí)候得知這個(gè)事情，覺得黃某欺負(fù)外地人，于是揚(yáng)言要去找黃某算賬。村長當(dāng)天在村里巡邏的時(shí)候剛好聽到了，馬上給我打電話。我們勸了好久，但是都沒什么用，后面我們就找到了一個(gè)住在村里十幾年的云南人陳某，通過他去跟蔣某談，成功地把這個(gè)矛盾給化解了。”

　　村務(wù)聯(lián)席參議會(huì)機(jī)制的成效越來越明顯，無論是村里還是外來人口都對(duì)此表示滿意。聯(lián)席參議會(huì)的另一企業(yè)主陳某說道：“參議會(huì)的成立就像是一座橋梁，給了外來員工說話的機(jī)會(huì)，這讓我們有一種歸屬感，感覺像是一家人，心里確實(shí)舒坦?！?/p>

　　構(gòu)建群防群治體系凝心聚力保平安

　　白洋派出所堅(jiān)持秉承“警力有限、民力無窮”理念，積極發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議“新武義人”代表作用，在外來人口中帶頭發(fā)動(dòng)一批治安積極分子，加入網(wǎng)格力量，協(xié)助做好“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息大采集和流動(dòng)人口管理登記等工作，對(duì)流動(dòng)人口中的高危對(duì)象、精神病人進(jìn)行重點(diǎn)走訪、幫扶，物建外來人口信息員，布建“老鄉(xiāng)信息網(wǎng)”，有效解決基層預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防不夠靈敏的問題。

　　白洋派出所全面整合流動(dòng)人口中的治安積極分子，組建“老鄉(xiāng)紅袖章”平安巡邏隊(duì)，與轄區(qū)警務(wù)室巡防力量、護(hù)村隊(duì)開展聯(lián)合巡邏防控，針對(duì)流動(dòng)人口密集的村居、出租房、企業(yè)進(jìn)行消防安全、治安安全巡查，增強(qiáng)“三治融合”力量，進(jìn)一步提升了“警、企、村”大巡防工作質(zhì)效。選拔一批文化素質(zhì)高、法治意識(shí)強(qiáng)的“新武義人”組成法治宣傳小分隊(duì)，協(xié)助民警深入到外來人口中開展禁毒反邪、防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、流動(dòng)人口管理等各類法治宣傳活動(dòng)，喚起外來人口“社區(qū)安全人人有責(zé)，安全防范從我做起”的意識(shí)。特別是針對(duì)文化水平較低、法制觀念單薄的老年人、中年婦女等特殊群體，小分隊(duì)成員用家鄉(xiāng)話講解經(jīng)典案例，讓法言法語變得通俗易懂，清除了以往宣傳工作死角，提升了新居民的防范意識(shí)和法治意識(shí)，取得良好成效。

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