廣東深圳打造智慧警務(wù)推動(dòng)警務(wù)轉(zhuǎn)型

????????警用裝備網(wǎng)訊：?“實(shí)在是太便捷了！原先以為駕駛證換證很麻煩，抱著試試看的心態(tài)，用這臺(tái)‘車駕寶’一體機(jī)自助操作，輸入身份證號(hào)、人臉識(shí)別……不到10分鐘，就拿到了嶄新的駕駛證?！?月13日，家住深圳福田區(qū)的陳璇女士對記者說。以前需要3個(gè)工作日、往返兩次、6個(gè)窗口才能辦好的業(yè)務(wù)，現(xiàn)在只要10分鐘就可在一體機(jī)上自助完成。

　　自助辦理，現(xiàn)場拿證，“車駕寶”是目前國內(nèi)唯一能夠從受理到制證一站式辦理、實(shí)現(xiàn)無紙化辦公的駕駛證自助機(jī)，這一改革舉措是深圳智慧警務(wù)的一個(gè)縮影?！拔覀円钥萍嫉贡聘母铮瑑A力打造智慧警務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)警務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、人民群眾滿意、隊(duì)伍活力迸發(fā)的疊加效應(yīng)。”深圳市副市長、公安局局長徐文海說。

　　天羅地網(wǎng)通過大數(shù)據(jù)織得更密

　　5月1日，羅湖區(qū)公安分局翠竹派出所情報(bào)室民警李成事檢查預(yù)警感知系統(tǒng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)涉毒人員秦某在轄區(qū)活動(dòng)多日，且行蹤可疑。檢查中，警方發(fā)現(xiàn)秦某與另兩名男子同住，搜到追蹤器、金屬仿真槍等作案工具。在警方深度挖掘下，三人承認(rèn)已經(jīng)盯上了某企業(yè)老板，伺機(jī)進(jìn)行綁架?！爸腔劬瘎?wù)對基層工作幫助很大，預(yù)警在前，敵未動(dòng)我先知，更好地保護(hù)了轄區(qū)群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全?！贝渲衽沙鏊L魏巍說。

　　深有同感的還有湖貝新村警務(wù)室。該警務(wù)室以配備可視化獨(dú)立終端為基礎(chǔ)，依托終端的衛(wèi)星定位、4G語音實(shí)時(shí)對講、視頻實(shí)時(shí)回傳、整合肩燈、靈活自由組群等功能，實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)巡防隊(duì)員、治安辦隊(duì)員、民兵等不同隊(duì)伍的統(tǒng)一通信，提升了社區(qū)的快速反應(yīng)能力。警務(wù)室警長鐘曾榮說，得益于智慧警務(wù)，新村警情持續(xù)下降，刑事警情發(fā)案由2015年的276宗降至2017年的162宗，治安警情發(fā)案率近3年來每年下降10%以上。

　　“針對信息重復(fù)采集、系統(tǒng)疊床架屋等問題，我們先后組建18個(gè)攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)，把100多個(gè)系統(tǒng)整合為6個(gè)核心平臺(tái)，把1500多億條數(shù)據(jù)清理入庫，從16個(gè)維度探索‘業(yè)務(wù)流、數(shù)據(jù)流、管理流’的流程再造?！鄙钲谑泄簿种笓]部指揮長官爾杰說。

　　記者在深圳市公安局聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室看到，輸入一張犯罪分子的照片，計(jì)算機(jī)迅速篩選匯集存儲(chǔ)的海量圖片，犯罪分子出現(xiàn)在視頻監(jiān)控中的所有畫面，被一一呈現(xiàn)……技術(shù)不斷推陳出新，針對犯罪分子的天羅地網(wǎng)，正在通過信息大數(shù)據(jù)織得更密。

　　一窗辦一網(wǎng)辦自助辦，改革持續(xù)發(fā)力民生領(lǐng)域

　　忠實(shí)踐行以人民為中心，是深圳改革強(qiáng)警的又一鮮明特點(diǎn)。整合建成8個(gè)民生服務(wù)中心，在任意窗口實(shí)現(xiàn)戶政、出入境業(yè)務(wù)無差別辦理；多功能警務(wù)自助服務(wù)平臺(tái)遍布全市人流密集地；依托自助辦證機(jī)建成24小時(shí)車管所……深圳公安著力實(shí)施智慧警務(wù)建設(shè)，以高科技為支撐的“微改革”，持續(xù)發(fā)力民生領(lǐng)域，將服務(wù)送到群眾家門口，不斷提高群眾的獲得感。

　　近年來，民生警務(wù)“深微平臺(tái)”深受百姓歡迎。據(jù)介紹，這主要從“一網(wǎng)”“一窗”“一機(jī)”“一號(hào)”入手，實(shí)現(xiàn)公安服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上一站式辦理。

　　“一網(wǎng)”服務(wù)以“深圳公安”微信公眾號(hào)和深圳市公安局門戶網(wǎng)站作為統(tǒng)一入口，實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理；“一窗”作為網(wǎng)上辦事的補(bǔ)充，讓群眾辦事最多進(jìn)一門；“一機(jī)”是推出民生警務(wù)一體機(jī)，為市民提供零距離、24小時(shí)在線服務(wù)；“一號(hào)”則是指利用人工智能技術(shù)整合各警種服務(wù)熱線號(hào)碼，讓老百姓最多記一號(hào)。

　　截至目前，深微平臺(tái)已有注冊用戶425萬人，可在線辦理戶政、出入境、無犯罪記錄證明等127個(gè)事項(xiàng)，其中46項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了零跑腿，已為市民節(jié)約423萬小時(shí)的跑動(dòng)時(shí)間，省下超過1億元的辦事成本?！皬?月14日起，深圳出入境部門在全國率先推出境外人員微信自助申報(bào)臨住登記便利措施，境外人員無需到公安窗口，就可通過深微平臺(tái)足不出戶申報(bào)臨時(shí)住宿登記。”深圳公安出入境管理支隊(duì)政委胡艨說。

　　行政服務(wù)“鍵對鍵”，移動(dòng)警務(wù)提質(zhì)增效

　　通過改革創(chuàng)新，為人民謀幸福，也要為民警減負(fù)增效，這是深圳公安全面深化公安改革的一個(gè)目標(biāo)追求。2018年上半年通過自助設(shè)備辦理各類出入境證件簽注次數(shù)同比增長108.3%，按156個(gè)工作日計(jì)算，自助設(shè)備辦理業(yè)務(wù)量相當(dāng)于103.4名民警工作量，極大地節(jié)省了出入境警力。

　　通過科技創(chuàng)新，戶政業(yè)務(wù)從“面對面”到“鍵對鍵”的轉(zhuǎn)變，大幅度疏解了窗口排隊(duì)壓力，民警也可以更加靈活地安排前后臺(tái)工作。據(jù)悉，深微平臺(tái)上線以來，48項(xiàng)戶政業(yè)務(wù)已累計(jì)完成網(wǎng)上申辦16.4萬宗，各項(xiàng)業(yè)務(wù)網(wǎng)上受理率仍在穩(wěn)步提升。

　　深云平臺(tái)的深度應(yīng)用，促使業(yè)務(wù)與隊(duì)伍有機(jī)融合，全警戰(zhàn)斗力、凝聚力有效提升。深圳公安將全市“人、車、屋、路、場、組織”等6大類、63種治安“大數(shù)據(jù)”切分成“塊數(shù)據(jù)”，設(shè)置巡邏防控、治安檢查、人屋管理、消防檢查、回訪倒查等5大功能模塊，民警在云端就能完成80%的社區(qū)警務(wù)工作。景田派出所民警李坤說：“以前偵查辦案、信息采集哪項(xiàng)工作不需要紙來紙往跑斷腿？有了深云平臺(tái)，一臺(tái)手機(jī)全部解決，幫我們減了負(fù)?！?/p>

　　如今，深云平臺(tái)已上線各類應(yīng)用151個(gè)，涵蓋移動(dòng)執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)、移動(dòng)服務(wù)等方方面面?！霸粕暇?、警務(wù)微課堂等多款應(yīng)用，民警可點(diǎn)擊閱讀黨的十九大知識(shí)、公安大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等，隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)，通過后臺(tái)數(shù)據(jù)可清晰掌握民警學(xué)習(xí)情況，文山會(huì)海得到有效解決。”深圳市公安局視頻支隊(duì)支隊(duì)長趙琨說。

　　堅(jiān)持從優(yōu)待警從嚴(yán)治警，改革激發(fā)源頭活水

　　張靜是羅湖分局筍崗派出所一名普通巡邏民警，去年一天凌晨4時(shí)，通過深云平臺(tái)發(fā)布了一張執(zhí)勤照，很快得到了局長點(diǎn)贊肯定?！邦I(lǐng)導(dǎo)這么肯定，咋能不好好努力呢？”同樣地，南山分局一名民警在深云平臺(tái)上“吐槽”家里孩子上學(xué)困難，引發(fā)“圍觀”，徐文海也注意到了?？紤]到基層民警負(fù)擔(dān)沉重的實(shí)際情況，市局積極協(xié)調(diào)，幫這名民警解決了困難。

　　警務(wù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)無障礙交流。通過深云系統(tǒng)，深圳市公安局共發(fā)布各類動(dòng)態(tài)信息32萬余條，搜集基層民警建議9100余條，解決民警實(shí)際困難4100余個(gè)，警務(wù)改革建議落地358批次，警隊(duì)面貌煥然一新?！拔覀冊谌珖氏乳_展輔警地方立法，讓輔警走向職業(yè)化規(guī)范化?！鄙钲谑泄簿终尾恐魅喂仍坪杲榻B，深圳通過立法將必須有兩名警察完成的“行政案件調(diào)查取證”“實(shí)施行政強(qiáng)制措施”等12項(xiàng)警務(wù)工作調(diào)整為“1警+1輔”即可從事，使輔警真正成為警力的有效補(bǔ)充。

　　一手抓從優(yōu)待警，一手抓從嚴(yán)治警。深圳公安整合對接公檢法等內(nèi)外10個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，清晰勾畫“案件來源、案件偵查、審查起訴、判決執(zhí)行”四個(gè)環(huán)節(jié)，形成辦案機(jī)制上的閉環(huán)。同時(shí)，建立民警執(zhí)法“足印檔案”，系統(tǒng)自動(dòng)提取辦案民警的工作數(shù)據(jù)，并以可視化形式展現(xiàn)?！凹仁菈毫?，也是動(dòng)力，只要真心為群眾辦事，這些‘足跡’就是最好的證明?！碧彀才沙鏊L冉云峰說。

　　今年五四青年節(jié)，深圳公安依托深云平臺(tái)開展2018年度“青年之星”優(yōu)秀民警推選活動(dòng)。深圳市公安局副局長施志剛說，借助“足印檔案”，我們將“青年之星”榮譽(yù)等共計(jì)五大類47項(xiàng)信息錄入系統(tǒng)，用塊數(shù)據(jù)、硬記錄來精確、全息記錄民警崗位表現(xiàn)，作為提拔、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。這種客觀公正的測評，進(jìn)一步激發(fā)大家的干勁，警營生態(tài)持續(xù)向好。

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