現(xiàn)階段校園安防的發(fā)展現(xiàn)狀與重點(diǎn)建設(shè)分析

????????警用裝備網(wǎng)訊： 2018年6月28日11時(shí)31分，上海市徐家匯世外小學(xué)附近1名男子持菜刀砍傷3名男童及1名女性家長(zhǎng)。據(jù)悉，2名受傷男童經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

圖為警方通報(bào)消息

　　消息一傳出，無(wú)數(shù)國(guó)人倍感心痛。此類事件的頻繁發(fā)生，給校園安防建設(shè)蒙上一層陰影，也為校園安防建設(shè)拉響警鐘，解決校園安全防控系統(tǒng)的不足，加強(qiáng)校園安全管理迫在眉睫。

　　校園安防的建設(shè)現(xiàn)狀

　　一、學(xué)校技防意識(shí)薄弱，無(wú)法構(gòu)建真正有效的校園安防體系。學(xué)校注重人防與物防建設(shè)，校園安防應(yīng)用依然是以實(shí)時(shí)監(jiān)控、事后調(diào)閱等應(yīng)用為主，智能化應(yīng)用少，在事前及事中的能力普遍偏弱。

　　二、安防系統(tǒng)維護(hù)或更新滯后。校園重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控前端設(shè)備往往缺乏必要的日常維護(hù)，當(dāng)產(chǎn)品損毀嚴(yán)重時(shí)，遇到緊急事態(tài)無(wú)法進(jìn)行視頻錄像的查看，導(dǎo)致事后處理突發(fā)事件缺乏依據(jù)。另外設(shè)備維護(hù)過程中也缺少相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致學(xué)校監(jiān)控設(shè)備維護(hù)責(zé)任不明確。早前安裝的部分設(shè)備可能會(huì)發(fā)生故障，為學(xué)校的安全管理帶來了嚴(yán)重的隱患。如何發(fā)現(xiàn)前端設(shè)備的問題，并隨時(shí)報(bào)修，并對(duì)維修過程進(jìn)行有效監(jiān)督，也是校園視頻監(jiān)控 建設(shè)過程中亟待解決的重要問題。

　　三、安防系統(tǒng)之間缺少聯(lián)動(dòng)功能。校園安防建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，受限于安防建設(shè)經(jīng)費(fèi)，學(xué)?？梢赃M(jìn)行分期建設(shè)的建設(shè)方式。這種循環(huán)漸進(jìn)的方式確實(shí)有不少好處，但是隨著設(shè)備的老舊和技術(shù)的更新，這個(gè)循環(huán)漸進(jìn)的過程里，就會(huì)出現(xiàn)部分既存設(shè)備與新增設(shè)備不能夠無(wú)縫銜接得狀況，無(wú)法形成統(tǒng)一的監(jiān)控系統(tǒng)，出現(xiàn)監(jiān)控死角。

　　四、人員流動(dòng)性大，難于管理。校園門口人員復(fù)雜，流動(dòng)性大，安防覆蓋范圍大。目前大部分學(xué)校出入口的管理主要采用人員管理，并不能有效地管理出入校園的人員，因此迫切要求安裝安防系統(tǒng)。

　　五、各自建設(shè)，采用不同的實(shí)現(xiàn)方式和標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法互聯(lián)互通。目前有些學(xué)校的系統(tǒng)仍分散獨(dú)立，孤立的系統(tǒng)出現(xiàn)了無(wú)法逾越的瓶頸。圖像儲(chǔ)存分散、存儲(chǔ)格式不統(tǒng)一，導(dǎo)致圖像資源共享困難、數(shù)據(jù)無(wú)法統(tǒng)一管理和綜合利用，不利于對(duì)全市的學(xué)校監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)部署和管理。

　　校園安防的建設(shè)重點(diǎn)

　　隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，校園安防的建設(shè)重點(diǎn)必將是以防為主，智能建設(shè)。

　　一、多系統(tǒng)整合，建立安防監(jiān)控網(wǎng)

　　圖為某學(xué)校門口的監(jiān)控?cái)z像頭

　　學(xué)校安防系統(tǒng)包括了視頻監(jiān)控、安防報(bào)警、車輛管理、門禁等多個(gè)子系統(tǒng)，隨著學(xué)校業(yè)務(wù)和上級(jí)部門的管理需要，學(xué)校需要將這些子系統(tǒng)結(jié)合起來在一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)上管理，實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)間的資源共享和管理控制，以提高監(jiān)管效率和應(yīng)急處理能力。另外學(xué)校還建設(shè)有消防、廣播等其他方面的子系統(tǒng)，設(shè)置警務(wù)室和報(bào)警點(diǎn)，落實(shí)“一校一警”巡查護(hù)校制度，通過對(duì)接這些系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)消防聯(lián)動(dòng)、警務(wù)聯(lián)動(dòng)、廣播聯(lián)動(dòng)等功能，可以充分發(fā)揮學(xué)校已建系統(tǒng)的功效，提升整體應(yīng)急處理能力。

　　二、多級(jí)管理，聯(lián)通公安

　　近年來，很多地方的學(xué)校安防建設(shè)已經(jīng)全面覆蓋了教育主管部門、公安部門、學(xué)校三個(gè)機(jī)構(gòu)，以保證事故發(fā)生時(shí)不僅學(xué)校和教育主管部門這些主體機(jī)構(gòu)能獲知信息，更重要的是讓公安部門也能在第一時(shí)間做出應(yīng)對(duì)，以阻止或防止事件的發(fā)生。這就需要對(duì)資源進(jìn)行共享訪問，于是對(duì)我們的系統(tǒng)提出了聯(lián)網(wǎng)共享需求。

　　通過多級(jí)聯(lián)功能，可實(shí)現(xiàn)與其他獨(dú)立系統(tǒng)的資源共享，目前國(guó)內(nèi)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)有GB/T28181、GB/T28059、DB33等，考慮平臺(tái)對(duì)接建設(shè)成本，建議強(qiáng)制平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化改造，或?qū)⑿枰尤氲馁Y源直接接入上級(jí)接入平臺(tái)。

　　三、報(bào)警聯(lián)動(dòng)，應(yīng)急預(yù)案

　　系統(tǒng)建設(shè)不僅要滿足視頻錄像事后取證的功能，最為重要的是應(yīng)有一定的危險(xiǎn)預(yù)警功能，根據(jù)預(yù)警信息采用適當(dāng)措施把事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)，保障校園安全。預(yù)警報(bào)警主要包括周界入侵報(bào)警、視頻智能分析預(yù)警、各種報(bào)警輸入設(shè)備報(bào)警、門禁報(bào)警等，中心平臺(tái)需要支持接入各種報(bào)警信息，并聯(lián)動(dòng)預(yù)案，便于對(duì)應(yīng)急事件進(jìn)行緊急處理。充分利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)和其他安防子系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并提供有效的信息溝通能力，幫助校領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解情況并下達(dá)事件處理要求，最大程度減少突發(fā)事件造成的危害。

　　四、智能化應(yīng)用，提高事前事中預(yù)警處理能力

　　智能化對(duì)視頻監(jiān)控有非常深遠(yuǎn)的意義，目前校園安防建設(shè)對(duì)智能化的要求也很迫切?，F(xiàn)階段智能化在校園中的應(yīng)用主要有：人臉識(shí)別 、人流量統(tǒng)計(jì)、泛卡口應(yīng)用以及智能跟蹤、校園出入口車輛智能管理系統(tǒng)等等，用于學(xué)校對(duì)于人、車的管理。面對(duì)海量的視頻數(shù)據(jù)，已無(wú)法簡(jiǎn)單利用人海戰(zhàn)術(shù)進(jìn)行檢索與分析，人工智能作為專家或助手，可以實(shí)時(shí)分析視頻內(nèi)容，探測(cè)異常信息，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。

　　五、加強(qiáng)裝備建設(shè)，建立專兼職相結(jié)合的安保隊(duì)伍近兩年，國(guó)家與地方政府陸續(xù)發(fā)布了多項(xiàng)加強(qiáng)校園安全管理的政策，國(guó)務(wù)院辦公廳頒布了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的意見》，各省都對(duì)《意見》進(jìn)行詳細(xì)解讀，結(jié)合本省工作情況作了全面的工作安排，均要求進(jìn)一步完善學(xué)校人防、物防和技防等措施，這對(duì)加強(qiáng)校園安防建設(shè)必將有極大地促進(jìn)作用。以陜西省為例，聯(lián)合省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室、公安廳、教育廳等五大部門印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的實(shí)施意見》，其中明確指出：

　　學(xué)校保安員推行“保安公司派駐，教育部門管理”的專職安保隊(duì)伍管理模式，年齡一般在50歲以內(nèi)，身體健康，反應(yīng)敏捷，持證上崗。

　　學(xué)校應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)微型消防站，并加強(qiáng)保安室警械的規(guī)范化建設(shè)，保安室內(nèi)應(yīng)當(dāng)按執(zhí)勤人數(shù)配備以下防衛(wèi)器械：防暴頭盔（1頂/人）、防護(hù)盾牌（1副/人）、防刺背心（1套/人）、防割手套（1副/人）、橡膠警棍（1支/人）、強(qiáng)光電筒（1支/人）、自衛(wèi)噴霧劑（1支/人）、安全鋼叉2套、長(zhǎng)警棍3根和對(duì)講機(jī)等。各學(xué)校要與街辦派出所、社區(qū)、家長(zhǎng)協(xié)同合作，建立學(xué)校安全保衛(wèi)聯(lián)防隊(duì)，在上、下學(xué)時(shí)段進(jìn)行治安巡邏，維護(hù)學(xué)校及校門口秩序。

　　校園安防的重點(diǎn)建設(shè)不僅是政府之職，更需要社會(huì)各界的鼎力支持，這也是推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)，確保國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂業(yè)的重要一環(huán)。只有形成專業(yè)聯(lián)動(dòng)的校園安保機(jī)制，學(xué)校才能擁有和諧穩(wěn)定的教育環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)化合理化的管理體系。

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