黑龍江：深耕“數(shù)據(jù)警務(wù)”打造“智慧公安”

????????警用裝備網(wǎng)訊：?　近年來，黑龍江省公安機關(guān)圍繞“智慧公安”主題持續(xù)發(fā)力。以資源整合、聯(lián)動共享、大數(shù)據(jù)應(yīng)用為主要發(fā)展方向的“數(shù)據(jù)警務(wù)”建設(shè)工程迸發(fā)“聚合反應(yīng)”，有效提升了公安機關(guān)的工作質(zhì)效。同時，全省公安機關(guān)積極探索大數(shù)據(jù)時代服務(wù)群眾新方法，作為“數(shù)據(jù)警務(wù)”重要組成部分的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”努力讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿?！皵?shù)據(jù)警務(wù)”建設(shè)工程打造一片云、一張網(wǎng)、一鍵通，取得顯著成效。2017年，黑龍江命案現(xiàn)案偵破率100％，“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺榮獲2017中國“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”50強榮譽。

　　“數(shù)據(jù)警務(wù)”建設(shè)工程列入省廳頂層設(shè)計

　　2016年7月，黑龍江省副省長、公安廳廳長畢寶文在全省公安機關(guān)提出了“數(shù)據(jù)警務(wù)”概念?！皵?shù)據(jù)警務(wù)”建設(shè)工程作為黑龍江公安的“牛鼻子”工程被列入省廳頂層設(shè)計規(guī)劃當中，短時間內(nèi)快速開展了全新的探索實踐。當年10月，黑龍江省公安廳召開全省公安局處長會議，部署在全省公安機關(guān)開展為期三年的數(shù)據(jù)警務(wù)、基層基礎(chǔ)、執(zhí)法規(guī)范化、社會治安防控體系、預(yù)警信息體系、素質(zhì)能力等“六大工程”建設(shè)，“數(shù)據(jù)警務(wù)”排在首位。

　　“如果黑龍江民警能夠充分利用數(shù)據(jù)資源，實時關(guān)聯(lián)分析以人為核心的動態(tài)軌跡，就能夠有效提高打擊犯罪、服務(wù)群眾、預(yù)測預(yù)警預(yù)防各類風險的能力和水平?！贬槍嵤皵?shù)據(jù)警務(wù)”建設(shè)的初衷，畢寶文說，“我們需要為民警提供一個可以任意抓取‘商品’的‘數(shù)據(jù)超市’，而且需要教會民警如何選‘商品’，如何抓取所需數(shù)據(jù)?！?/p>

　　近一年半的時間，黑龍江公安圍繞“數(shù)據(jù)警務(wù)”建設(shè)工程持續(xù)發(fā)力，不斷突破資源整合、聯(lián)動共享中的難點問題。目前，作為黑龍江“智慧公安”大格局中的重要一環(huán)，“數(shù)據(jù)警務(wù)”本著邊建邊用原則，每天都在通過省級層面的云比對進行大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，以此為基礎(chǔ)向基層辦案單位精準推送線索。

　　再造警務(wù)流程，構(gòu)建一片云一張網(wǎng)

　　黑龍江省公安廳扎實推進網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)整合，在省級層面搭建“跨域”平臺，實現(xiàn)公安網(wǎng)、移動警務(wù)網(wǎng)、視頻專網(wǎng)及不同警種的職能專網(wǎng)互通，為構(gòu)建全省警務(wù)工作一片云、一張網(wǎng)奠定基礎(chǔ)。

　　“雖然取得了初步成果，但目前的‘數(shù)據(jù)警務(wù)’建設(shè)工作依然是一個嚴峻課題。各部門都要結(jié)合自身工作積極開展數(shù)據(jù)分析、創(chuàng)制主戰(zhàn)工具，做到邊建邊用、百花齊放，工作抓一件實一件，堅持把數(shù)據(jù)警務(wù)作為工作創(chuàng)新發(fā)展的引擎，努力實現(xiàn)‘智慧公安’目標?！碑厡毼恼f。

　　2018年，深入推進“數(shù)據(jù)警務(wù)”建設(shè)工程依然是黑龍江省公安廳的重要任務(wù)。在深度應(yīng)用上構(gòu)建開放應(yīng)用技術(shù)體系，為全警提供開放式的基礎(chǔ)設(shè)施資源和技術(shù)服務(wù)；在信息預(yù)警上，通過構(gòu)建不同層級的大數(shù)據(jù)分析模式，對社會面管控形勢、案事件發(fā)生態(tài)勢、公共安全情況進行評估，為警力部署、專項打擊、社會治理提供參考和依據(jù)。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”讓群眾享受改革創(chuàng)新紅利

　　圍繞“智慧公安”主題，黑龍江公安一方面在公安內(nèi)部利用“數(shù)據(jù)警務(wù)”戰(zhàn)略為民警辦案創(chuàng)制打擊違法犯罪的利劍，另一方面由省廳進行全方位頂層設(shè)計，立足大數(shù)據(jù)時代群眾所需，堅持“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”理念，充分整合部門警種服務(wù)類數(shù)據(jù)資源，以此為基礎(chǔ)在全省范圍內(nèi)積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”工作。

　　2017年1月1日，黑龍江“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺上線試運行，351項公安業(yè)務(wù)被納入平臺。如今，平臺總訪問量破千萬次，日均訪問量4萬余次，日均辦事500余件，總注冊330萬人，總辦事760萬件，滿意率達99.84％。

　　“‘智慧公安’實際效果的評價權(quán)歸根結(jié)底在群眾，省廳黨委高度重視群眾的評價。以‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)’平臺為例，我們設(shè)立了群眾滿意度調(diào)查，對于群眾投訴的不滿意事項，安排專人追蹤回訪，妥善處理解決?！焙邶埥」矎d隊伍建設(shè)處處長周世興說。

　　樹立大數(shù)據(jù)思維，扎實推進“智慧公安”建設(shè)

　　無論是公安內(nèi)部業(yè)務(wù)工作的“數(shù)據(jù)警務(wù)”建設(shè)工程，還是服務(wù)百姓的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”工作，“智慧公安”工程在推動黑龍江公安工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢的同時，也從多個側(cè)面激發(fā)了不同警種和地方公安機關(guān)的創(chuàng)新活力。

　　目前，黑龍江省公安機關(guān)圍繞“智慧公安”主題已在全省培訓9000余名“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”平臺管理民警，深度激發(fā)了全警創(chuàng)新活力。黑龍江省公安廳治安總隊重新設(shè)計戶政業(yè)務(wù)辦理流程，推出“丟失身份證全流程網(wǎng)上補辦”“電子居住證辦理”“大學生落戶綠色通道”等業(yè)務(wù)。齊齊哈爾市公安局積極與律師事務(wù)所、旅行社等單位建立聯(lián)系，充分利用預(yù)約申請平臺服務(wù)功能，使企業(yè)、律師辦事更方便；哈爾濱、黑河等地公安機關(guān)相繼推出了“微信挪車”“輕微交通事故快處快賠”“警企連線”和“網(wǎng)上報警”等具有地方特色的服務(wù)項目。

　　2018年，黑龍江公安將全面完善云中心建設(shè)，突出數(shù)據(jù)樞紐地位，打造集運維、展示、合成作戰(zhàn)等功能于一體的“數(shù)據(jù)警務(wù)”中心。同時，強化數(shù)據(jù)深度應(yīng)用，擴大物聯(lián)網(wǎng)智能感知技術(shù)應(yīng)用，開展視頻圖像信息解析中心建設(shè)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)聚合后的深層次、大區(qū)域、多維化批量分析研判，打造行之有效的數(shù)據(jù)分析工具。

　　“我們將實施‘紅旗計劃’，培養(yǎng)基層指揮員大數(shù)據(jù)思維理念，把省廳以‘數(shù)據(jù)警務(wù)’為基礎(chǔ)打造的多警種聯(lián)合作戰(zhàn)模式復(fù)制至地市公安機關(guān)，發(fā)揮合成作戰(zhàn)優(yōu)勢。我們還將實施‘尖兵計劃’，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批大數(shù)據(jù)應(yīng)用骨干，確保開放應(yīng)用和創(chuàng)新應(yīng)用落實落地?！焙邶埥」矎d科技處處長鄧馳說。

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