淮安打造大數(shù)據(jù)警務(wù)指揮“升級(jí)版”

????警用裝備網(wǎng)訊：去年以來(lái)，淮安市公安局堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為發(fā)展的第一引擎，全面推進(jìn)公安指揮中心轉(zhuǎn)型升級(jí)，由傳統(tǒng)接警派警、被動(dòng)反應(yīng)式的110警情指揮，向大數(shù)據(jù)條件下以預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)、引領(lǐng)行動(dòng)、便民服務(wù)為主要任務(wù)，超前主動(dòng)式的全局性警務(wù)指揮轉(zhuǎn)變。

　　重組指揮架構(gòu)

　　政府應(yīng)急中心與公安指揮中心合二為一，在全省首家組建了副處級(jí)建制的大數(shù)據(jù)指揮服務(wù)中心，將情報(bào)、指揮、交辦、督辦事權(quán)統(tǒng)一歸口，凸顯實(shí)戰(zhàn)指揮的權(quán)威;在此基礎(chǔ)上，改革勤務(wù)運(yùn)行模式，打破警情、社情、輿情處置職能分屬不同內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、各自單獨(dú)運(yùn)行的束縛，整合指揮中心內(nèi)部警力，組建了6個(gè)“三情合一”處置班組，每個(gè)班組由當(dāng)日值班長(zhǎng)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，設(shè)置指揮調(diào)度、情報(bào)交辦、輿情監(jiān)測(cè)等8個(gè)崗位，在指揮大廳全天候輪班處置。同時(shí)，堅(jiān)持積小勝為大勝的“小目標(biāo)”理念，依托指揮大屏各類(lèi)可視化場(chǎng)景，緊盯每一起案件指令交辦情況，實(shí)現(xiàn)事事有回音、件件有著落。

　　整合指揮資源

　　強(qiáng)化數(shù)據(jù)匯聚。通過(guò)部門(mén)交換、技術(shù)采集、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、省廳支持、公安業(yè)務(wù)采集等五種方式，匯聚整合了500余類(lèi)近450億條數(shù)據(jù)，為建設(shè)深度應(yīng)用提供支撐;強(qiáng)化系統(tǒng)集成。推進(jìn)12個(gè)警種部門(mén)攜專(zhuān)業(yè)平臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)駐指揮大廳，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用、增強(qiáng)研判支撐、提高工作效率，推動(dòng)向共享共用轉(zhuǎn)型升級(jí);強(qiáng)化視頻應(yīng)用。把視頻圖像作為現(xiàn)代警務(wù)指揮的重要支撐，全力推進(jìn)視頻監(jiān)控實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。截至目前，全市共有各類(lèi)監(jiān)控?cái)z像機(jī)25萬(wàn)臺(tái)，其中公安自建4.5萬(wàn)臺(tái)，聯(lián)網(wǎng)1.8萬(wàn)臺(tái)，總體規(guī)模和運(yùn)行質(zhì)態(tài)位于全省前列。

　　建強(qiáng)指揮手段

　　積極探索警務(wù)指揮向移動(dòng)應(yīng)用、向智能關(guān)聯(lián)、向在線(xiàn)服務(wù)等延伸，搭建移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)條件下的智能指揮調(diào)度平臺(tái)。在平臺(tái)上開(kāi)發(fā)了“警情關(guān)鍵詞”模塊，報(bào)警內(nèi)容一旦出現(xiàn)敏感字段，系統(tǒng)將同步自動(dòng)報(bào)警，提示指揮人員高度重視;通過(guò)運(yùn)營(yíng)商自動(dòng)推送、短信提醒報(bào)警人發(fā)送、與標(biāo)準(zhǔn)地址庫(kù)匹配、接警員手工標(biāo)注等，對(duì)報(bào)警位置進(jìn)行定位，直接推送至處警民警警務(wù)通手機(jī)上，指引處警民警快速到達(dá)警情現(xiàn)場(chǎng);要求處警民警從警情簽收、到場(chǎng)報(bào)告、處置完畢三個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)在警務(wù)通上操作上傳，自動(dòng)形成處警檔案，實(shí)現(xiàn)全程智能監(jiān)管;在平臺(tái)上還專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)了數(shù)據(jù)在線(xiàn)服務(wù)窗口，實(shí)時(shí)提供查人、查車(chē)、查號(hào)碼等在線(xiàn)交流服務(wù)，為基層一線(xiàn)處警提供高效精確的響應(yīng)支撐。

　　創(chuàng)新指揮機(jī)制

　　建立數(shù)據(jù)、情報(bào)、指揮、行動(dòng)一體化工作機(jī)制。依托“數(shù)據(jù)+手段”支撐情報(bào)研判，形成情報(bào)產(chǎn)品，一般情況下，指令下達(dá)給各地、各警種部門(mén)進(jìn)行處置;重大敏感事項(xiàng)直接指令專(zhuān)業(yè)警種行動(dòng)隊(duì)開(kāi)展線(xiàn)索查證、輿情導(dǎo)控等工作，全面減少指揮層級(jí)，提升指揮效能。

　　2017年8月1日，在清江浦區(qū)軍營(yíng)西路，連續(xù)發(fā)生兩起飛車(chē)搶奪警情，大數(shù)據(jù)指揮服務(wù)中心迅速組織研判，通過(guò)視頻分析準(zhǔn)確獲取了嫌疑人特征和作案路線(xiàn)，指令刑警、巡特警和清江浦、淮陰分局，開(kāi)展針對(duì)性偵查和防范工作，多警種聯(lián)動(dòng)僅用28小時(shí)就將兩名犯罪嫌疑人成功抓獲。

　　去年9月8日晚，淮安市多個(gè)微信群傳播一段兩名男子在汽車(chē)內(nèi)拍攝的造謠視頻，大數(shù)據(jù)指揮服務(wù)中心迅速牽頭開(kāi)展合成作戰(zhàn)，通過(guò)造謠視頻發(fā)布時(shí)間與事發(fā)地周邊的監(jiān)控比對(duì)，很快鎖定了發(fā)布造謠視頻違法人員駕駛的車(chē)輛，再以車(chē)找人于9月10日下午，成功將2名拍攝和傳播造謠視頻的違法人員抓獲。

　　推動(dòng)為民惠警

　　充分發(fā)揮在全省地市公安機(jī)關(guān)中“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”與“網(wǎng)絡(luò)民意監(jiān)測(cè)”兩項(xiàng)工作都由指揮中心一個(gè)部門(mén)歸口統(tǒng)籌的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)同向加力、一體化建設(shè)，充分發(fā)揮“1+1>2”的聚合效應(yīng)。

　　針對(duì)群眾利用手機(jī)隨時(shí)隨地辦事的需求，建成了13個(gè)市縣公安機(jī)關(guān)微信公眾號(hào)組成的淮安“微警務(wù)”集群，推出戶(hù)政、車(chē)駕管、出入境等在線(xiàn)服務(wù)項(xiàng)目78項(xiàng)，其中微警務(wù)熱線(xiàn)、執(zhí)法公開(kāi)、大學(xué)生互動(dòng)論壇等三個(gè)特色項(xiàng)目，在全省屬于首創(chuàng);已擁有關(guān)注用戶(hù)168.5萬(wàn)人，全省排名第四，提供服務(wù)585.6萬(wàn)人次，把為民服務(wù)從窗口、網(wǎng)上延伸到掌上、連接到指尖，打造“掌上公安”，把“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”變成現(xiàn)實(shí)。

　　同時(shí)專(zhuān)門(mén)建立實(shí)體化運(yùn)行的微警務(wù)訪(fǎng)評(píng)中心，對(duì)“微警務(wù)”每一個(gè)項(xiàng)目辦理，在線(xiàn)下開(kāi)展訪(fǎng)評(píng)和回應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了民意訴求網(wǎng)上網(wǎng)下的同步互動(dòng)，“微警務(wù)”在方便群眾辦證、辦照、辦事的同時(shí)，也減輕了基層民警和一線(xiàn)窗口的壓力，收到了為民、惠警的雙贏效應(yīng)。

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