臺灣警察角色很尷尬

????????中國國際警用裝備網(wǎng)訊：?由于民進(jìn)黨當(dāng)局把年金改革的刀砍向了軍公教，同樣屬于公務(wù)員的警察自然也成了改革的對象。

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? ? 警察權(quán)威弱化

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? ? 相比其他職業(yè)，警察其實(shí)是比較受歡迎的。臺“警政署”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，臺灣警察的年招錄人數(shù)從2011年的1242人增加到2015年的4377人，錄取率卻幾乎沒變。

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? ? 臺灣“國政研究基金會”研究員高順德認(rèn)為，“愛”的主要原因還是收入高。他給記者仔細(xì)算了筆賬，臺北一個新入職的警察，底薪、加班費(fèi)和各類津貼補(bǔ)助加起來，平均一個月能拿到近7萬元（新臺幣，下同），這個收入幾乎是普通畢業(yè)生的兩倍。

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? ? 已經(jīng)退休的原臺灣“警政署”“副署長”蔡俊章指出另一個原因，“警察晉升的公平性比其他政府機(jī)關(guān)大得多，因?yàn)槲覀兪前凑召Y歷和成績計(jì)分的”。他介紹，臺灣警察從警佐、警正到警監(jiān)共有12個位階，依次晉升。除最高的4個位階由臺灣內(nèi)政部門依職務(wù)任免外，其余位階晉升均依據(jù)主官考評、獎懲資績計(jì)分和相應(yīng)的職務(wù)考試成績來確定。

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? ? “愛”的人多，門檻就低不了。臺灣現(xiàn)行的“警察人員人事條例”及其“細(xì)則”規(guī)定，警察招募采取雙軌制，通過“警察特種考試”和“一般警察特種考試”兩類方式招募。對警校畢業(yè)生采取的是“先訓(xùn)后考”模式，考試合格即可進(jìn)入警察序列獲得相應(yīng)位階。對非警校畢業(yè)的人來說，采取的則是“先考后訓(xùn)”模式，培訓(xùn)合格后進(jìn)入警察序列。

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? ? 然而，臺灣警察的境遇每況愈下也是不爭的事實(shí)，有警察自嘲：我們才是弱勢群體。網(wǎng)絡(luò)上，相關(guān)報(bào)道和討論屢見不鮮。高順德指出，民進(jìn)黨當(dāng)局上臺后，對“太陽花”學(xué)運(yùn)中違法的民眾撤告了，而因執(zhí)勤誤傷了人的警察還要繼續(xù)當(dāng)被告，讓警察同仁寒心。

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? ? 警力捉襟見肘

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? ? 警察權(quán)威弱化尚能勉強(qiáng)履職，群眾抗?fàn)庮l繁、勤務(wù)種類繁多則讓本就缺額的警力更加捉襟見肘。

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? ? “現(xiàn)在都要等站完陳情抗議勤務(wù)才能去抓壞人，我們已經(jīng)從 戰(zhàn)警 變成了 站警 。”中正一分局督查組組長林本泓一臉苦笑。臺北市警局人事室股長蔡曉雯透露，中正一分局承擔(dān)著臺灣最繁重的陳抗勤務(wù)，去年平均每月有63場陳抗勤務(wù)，而警察卻只有三四十人。

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? ? 蔡俊章則指出，事實(shí)上，整個臺灣一線警力總體缺額近七八千人，人手緊缺的問題近兩年尤為突出?！斑@兩年抗議活動越來越多，再加上許多資深警員因壓力過大選擇提前退休，讓一線警員隊(duì)伍更加捉襟見肘?！?/p>

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? ? “警察是人民保姆”，這句在臺灣耳熟能詳?shù)目陬^禪本是對警察的贊美，但警察們?nèi)缃裉崞疬@句話倒多了些許自嘲的味道。甚至連臺灣“內(nèi)政部部長”葉俊榮也開始抱怨：“要求警察協(xié)助或協(xié)辦的業(yè)務(wù)不斷增加，不但造成基層警察負(fù)擔(dān)沉重，也影響本職工作的執(zhí)行?！币晕臅瓦_(dá)為例，目前法院、地檢署仍有將傳票等司法文書交由警察機(jī)關(guān)送達(dá)的情形，民眾未收領(lǐng)的司法文書全都寄存于派出所。臺北市去年寄存在派出所的司法文書就有33萬件。

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? ? “削減勤務(wù)，說起來容易做起來卻困難重重。”高順德解釋道，臺灣的行政法規(guī)里面有行政協(xié)助這一項(xiàng)，但沒有明確規(guī)定協(xié)助的內(nèi)容。去年臺北市政府曾試圖削減警察勤務(wù)種類，遭到民眾和其他部門反對，也只能作罷。

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? ? 或成改革犧牲品

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? ? 人力不足加執(zhí)法疲軟，讓警察們感到工作越來越不好做，生活質(zhì)量不理想，甚至健康狀況都非常堪憂，身處其中，難言幸福?！霸?jīng)有段時間，我們同仁沒有一個禮拜是不受傷的?！庇捎诖笮】棺h越來越多，林本泓和他的同事們不得不經(jīng)常充當(dāng)人肉盾牌維持秩序，承受著抗議人群的沖擊。

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? ? 臺灣警察的健康狀況到底有多糟？前臺灣“警政署”督查室主任耿繼文給出一組數(shù)字：臺灣警察因?yàn)榍趧?wù)繁重，平均一年因公殉職人數(shù)有19人，超過九成過世年齡是在40—50歲，平均每月加班時數(shù)超過80小時。

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? ? 身體上的傷痛或可忍受，對家人的虧欠更讓警察難以釋懷。鎮(zhèn)守中正一分局將近十年的副局長于曾祥是同事眼中出色的警察，但作為丈夫、父親、朋友，他坦言自己并不合格。“我們是永遠(yuǎn)的黃牛（注：說話不算話）。我女兒常跟我抱怨說，爸爸你又黃牛了，爸爸你又黃牛了……”

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? ? 雖然如此，臺當(dāng)局不僅沒有想方設(shè)法改善警察的處境，反而要把年金改革的刀砍向“拿命工作”的警察隊(duì)伍，這讓蔡俊章頗為費(fèi)解，“原本承諾做到五十幾歲就能退休了，現(xiàn)在可能要到60多歲，退休之后領(lǐng)到的退休金也要打折扣，很多人就干脆趁改革沒開始提前退休了，警隊(duì)現(xiàn)在真是青黃不接。”耿繼文透露，參加警消聯(lián)盟游行的許多是退休的警察，“警察對政府有服從關(guān)系，年輕人都不敢說話，民進(jìn)黨現(xiàn)在拿最聽話的警察開刀，只好由我們這些退了休的站出來了?！?/p>

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