安檢難題調(diào)查

???????中國國際警用裝備網(wǎng)訊：一分安檢，十分安全。伴隨著城市公共安全越來越受到社會重視，包括地鐵、車站、大型展會等在內(nèi)的各類公共服務(wù)設(shè)施安檢越來越普遍。與此同時，車站內(nèi)或是公共服務(wù)設(shè)施內(nèi)設(shè)置的安檢設(shè)備技術(shù)有待升級，安檢通道工作效率有待提高，安檢執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)寬嚴(yán)不一，安檢人員短缺、素養(yǎng)參差不齊，以及部分公眾理解與配合意識不強(qiáng)等問題也逐漸凸顯。

　　不久前召開的全國社會治安綜合治理創(chuàng)新工作會議強(qiáng)調(diào)，要推動公共交通和物流寄遞企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任，切實(shí)把各項(xiàng)安全制度和措施落實(shí)到位。

　　安檢機(jī)制中的問題

　　在河南省許昌市內(nèi)的幾家長途汽車站，記者發(fā)現(xiàn)站內(nèi)普遍都設(shè)置了多道安檢關(guān)卡。不過，也有一些車站的安檢設(shè)備技術(shù)有待提高。在實(shí)際安檢作業(yè)工作中，部分乘客拒絕檢查的實(shí)例也是時有發(fā)生，讓車站很頭疼。 許昌汽車東站副站長史慧萍說：“有些旅客不配合檢查的也有，遇見不叫開包檢查，不叫拿出來看的有，不過咱們的安檢人員能耐心的給他們解釋，基本上他們都可以配合，真是他們不愿意拿出來了，勸他們不讓進(jìn)站乘車，有時候一天遇見一兩個經(jīng)?，F(xiàn)象?！?/p>

　　在河南許昌汽車東站，每位乘客至少要經(jīng)過安檢門、手持柄、安檢機(jī)三道安檢程序，確認(rèn)沒有攜帶危險品后才能進(jìn)站乘車。車站副站長史慧萍說，許昌汽車東站是連接許昌以東幾個縣市的重要客運(yùn)站點(diǎn)，每天發(fā)送旅客都在2000人以上。安檢作為保障旅客安全的第一關(guān)，全站上下都很重視。過完安檢關(guān)之后，司乘人員發(fā)現(xiàn)可疑的情況還要進(jìn)行二次把關(guān)。

　　史慧萍說，目前許昌汽車東站共有安檢人員12名，全部為站內(nèi)正式員工，在春運(yùn)、節(jié)假日等重要節(jié)點(diǎn)，還會有志愿者補(bǔ)充進(jìn)來，一些重要的安檢點(diǎn)還實(shí)行了專職化，比如負(fù)責(zé)看機(jī)器的崗位設(shè)置的就是站內(nèi)對機(jī)器安檢比較了解的工作人員。

　　高苗雨是許昌汽車東站安檢機(jī)專職安檢員，主要負(fù)責(zé)安檢機(jī)的操作，檢查乘客包裹中是否攜帶危險品，她從事安檢機(jī)安檢員工作已經(jīng)三年了，這個工作必需通過培訓(xùn)考試，持證上崗。安檢機(jī)安檢員不僅要有好的眼力，還要對各種危險品在射線下呈現(xiàn)出的影像，了如指掌，高苗雨說：“單獨(dú)過這一件東西誰都知道，但是過包情況下，它不可能就一件東西，整個包里面，這是錢幣，最小是咱們的一毛錢，如果再小一點(diǎn)就是子彈頭，就從這里分辨，但是這個不是，這個顏色上和厚度上都不是?！?/p>

　　史慧萍說，許昌共有5個汽車站，在以前，部分車站在客流低峰的時候，存在一些安檢不嚴(yán)、安檢設(shè)備形同虛設(shè)的情況，近幾年隨著人們安全意識的不斷增強(qiáng)，安檢工作已經(jīng)成為各車站的頭等大事。

　　安徽省六安市雖然是一個五線城市，但是由于離省會合肥、湖北省會武漢，江蘇省會南京，還有大都市上海，都有直達(dá)的公路和鐵路。特殊的地理位置，讓六安火車站的客流量越來越大，而與之相鄰的汽車南站也是六安長途汽車聚集最多的大型汽車站。不過，當(dāng)記者近日來到這些站點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地探訪時發(fā)現(xiàn)，松松垮垮的安保措施，成為旅客過安檢的第一感受。

　　在六安市最大的客運(yùn)汽車南站，記者手提著一個裝有14厘米的美工刀的小型女士手提包，在過安檢時，被工作人員要求必須過安檢，但是，意外的是，在安檢儀器進(jìn)行X光檢測的時候，記者看到安檢人員并沒有在觀察顯示屏，而是在聊天吃東西，就這樣，帶著14厘米刀具的記者進(jìn)入了候車區(qū)。帶著疑問，記者向負(fù)責(zé)觀察安檢儀器的兩名工作人員詢問起來，工作人員回答說刀具有長度限制，水果刀可以帶，管制刀具不可以帶。

　　在安檢措施最嚴(yán)格的火車站，人包分離的安檢措施讓記者覺得很正規(guī)，和剛才的汽車南站聊天吃東西的安檢人員不一樣，火車站的安檢人員一直在盯著安檢儀器的顯示屏再看，然而，帶著14厘米美工刀的記者還是被放了進(jìn)來。

　　高鐵地鐵車站安檢情況實(shí)地調(diào)查

　　如今，在全國多座城市，地鐵作為一種高效的公共交通工具，每天都吸引著大量市民乘坐?？土髁看?，人員密集，一旦在地鐵車廂或站臺內(nèi)發(fā)生危險事件，后果不堪設(shè)想。因此，地鐵安檢在極大程度上發(fā)揮著過濾危險物品的作用，為地鐵的安全運(yùn)營提供保障。

　　在河南鄭州地鐵1號線最東端的市體育中心站，臨近高校園區(qū)，有著較大的客流量，車站站廳層有兩個安檢點(diǎn)，這里執(zhí)行著逢包必檢、逢液必檢、逢疑必問的原則，每位進(jìn)站乘客都需要經(jīng)過安檢，看似繁瑣的安檢程序，對大多數(shù)乘客來講，還是可以理解的。

　　這個安檢點(diǎn)配備的有安檢機(jī)、液體檢測儀、爆炸物檢測儀、手持金屬探測器、危險品儲存罐等設(shè)備，在安檢點(diǎn)前還有明確的圖文告示，上面詳細(xì)列舉了禁止攜帶物品和限制攜帶物品，一旦發(fā)現(xiàn)可疑物品的話，安檢員會按照預(yù)定流程快速處置。安檢員劉通介紹道：“值機(jī)員會直接停機(jī)，把危險物品控制在安檢機(jī)里面，然后他會站起來，通知前傳，把這個區(qū)域控制住，然后上報公安，問題解決完后，這個安檢點(diǎn)恢復(fù)正常?！?/p>

　　鄭州市從2013年年底步入地鐵時代，目前有兩條線路在運(yùn)營，采用的是委托第三方機(jī)構(gòu)的方式進(jìn)行各個車站的安檢工作。鄭州地鐵運(yùn)營分公司安保中心安檢主管周游說：“鄭州地鐵通過招標(biāo)、比選等方式，來委托具有安全保衛(wèi)和安全檢查資質(zhì)的第三方安保服務(wù)單位，以人防、物防、技防相結(jié)合的方式，對鄭州地鐵現(xiàn)有線路、車站，進(jìn)行相關(guān)的安全保衛(wèi)服務(wù)。”

　　因?yàn)榈罔F車廂內(nèi)空間狹小，人員非常密集，安檢工作的重要性顯而易見，安檢員們能否盡職盡責(zé)及時發(fā)現(xiàn)違禁物品至關(guān)重要。為鄭州地鐵提供安保服務(wù)的某公司負(fù)責(zé)人李娜介紹道：“我們會先期對他進(jìn)行1到2個月的專業(yè)性的培訓(xùn)，像X光機(jī)的操作、違禁品的圖像識別、違禁品的處理流程和信息上報流程等內(nèi)容，待考試合格后，方可上崗?！?/p>

　　目前鄭州地鐵已經(jīng)安全運(yùn)營1000多天，這其中地鐵安檢發(fā)揮了重要作用，可以說它就是地鐵運(yùn)營一道強(qiáng)有力的防火墻，依靠強(qiáng)大的軟件、硬件，攔截著一個個危險：“在檢查過程中，我們檢查的軍警物品有630余件，管制器具是4790余把，煙花爆竹是192件，易燃易爆品是13萬余件，總共檢查違禁品的數(shù)量是20余萬件。”

　　福建高鐵泉州動車站鐵路派出所林教導(dǎo)說，對于高鐵動車站的安檢工作，大部分乘客還是很配合的，但也存在個別旅客不配合的情況，認(rèn)為安檢會影響他們上車出行。

　　除了旅客素質(zhì)參差不齊，林教導(dǎo)員表示，每天面對上萬人次的客流量，目前泉州動車站的安檢人員和安檢設(shè)備也著實(shí)不夠，動車密度高，8分鐘一趟車，卻只有四臺安檢機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)，無法真正做到細(xì)致的檢查。

　　福建漳州站的情況也類似。漳州鐵路公安派出所民警鄭炎峰說，目前漳州站每天的客流都維持在一萬五、六，國慶、春運(yùn)等客流高峰期，現(xiàn)有的安檢人員明顯不足，每到這些時候，車站安保方面的壓力將會非常大：“每一年最重大的就是春運(yùn)，存在的問題就是既要保證上車安全，就肯定要把好安全這道關(guān)。那旅客在春運(yùn)的時候肯定都是匆匆忙忙趕著要回家，人員還欠缺，漳州站目前客流高峰期會達(dá)到1萬5，這塊的話，安檢儀是按以前的標(biāo)準(zhǔn)，目前還在慢慢協(xié)調(diào)慢慢增加?！?/p>

　　安檢工作改進(jìn)方向

　　伴隨著國家和社會對公共安全越來越重視，包括地鐵、車站、大型展會等安檢在內(nèi)的各項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施安檢將會越來越嚴(yán)。為保障公共安全，安檢工作的科學(xué)規(guī)范與專業(yè)化的呼聲與要求，如今已經(jīng)越來越高。

　　有公眾認(rèn)為，安檢工作人員素質(zhì)參差不齊。有一些安檢員對安檢不夠重視，工作時心不在焉，使得安檢關(guān)卡形同虛設(shè)。他們建議，管理部門應(yīng)該對玩忽職守的安檢員有嚴(yán)格的處罰條例，安檢員應(yīng)該經(jīng)過統(tǒng)一的培訓(xùn)和禮儀學(xué)習(xí)，例如在要求乘客安檢之前加個“請”字會讓乘客更舒心。有人建議，在進(jìn)站檢查之前，應(yīng)該在站外設(shè)個小廣播，提示旅客在進(jìn)站之前把沒必要的東西拿出來，可以節(jié)省時間。

　　還有人認(rèn)為乘客也應(yīng)該增強(qiáng)安全意識。有過安檢經(jīng)驗(yàn)之后，就應(yīng)該多留意一下哪些東西能帶，哪些東西不能帶，多跟發(fā)達(dá)國家或者是體質(zhì)比較健全的一些地區(qū)和國家學(xué)一些先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際加以運(yùn)用。

　　把目光投向國際，通常澳大利亞的一些交通樞紐，比如說一些火車站、地鐵站、汽車站并不會有長期的安檢設(shè)施，但是在部門特殊時期警方會增設(shè)警員和架設(shè)臨時的探測安檢門。

　　澳大利亞觀察員胡方介紹道，在去年澳大利亞維多利亞州的丹德農(nóng)火車站就加強(qiáng)了安檢，因?yàn)樵谶@一年，該車站發(fā)生了兩起暴力襲擊事件，這一數(shù)據(jù)不得不讓當(dāng)?shù)鼐介_始架設(shè)金屬探測安檢門，手持金屬探測棒和嗅探犬來搜查可能會有的刀具和毒品。但是這種檢查并不是長期的，總體來看，車站安檢在澳大利亞并不普遍。對于一些大型集會，澳大利亞警方也會出動在入口處進(jìn)行安檢，以悉尼一年一度的信念煙花為例，悉尼警方在民眾進(jìn)入地點(diǎn)前的檢查包括，使用金屬探測棒和開包檢查，另外在所攜帶的物品控制方面，除了常規(guī)的道具武器爆炸品不能攜帶之外，任何酒精飲品和玻璃瓶裝飲料也不能攜帶入場，而這些規(guī)定也在一些大型集會中通用。

　　歐洲的反恐形勢不容樂觀，經(jīng)常舉辦大型國際會議和大型賽事的英國在安保方面有固定的流程，但是在一些細(xì)節(jié)安排上還是會存在隱患。

　　英國觀察員侯穎介紹道，英國在安排大型活動時都是由多個職能部門合作負(fù)責(zé)安保，比如說2012年倫敦奧運(yùn)會舉辦前夕，有輿論擔(dān)心，奧運(yùn)期間可能會遭到來自基地組織和反對北愛和平進(jìn)程的團(tuán)體的恐怖襲擊，英國情報機(jī)構(gòu)已經(jīng)調(diào)整任務(wù)到優(yōu)先級別，嚴(yán)格限制工作人員休假，3800名員工也都要忙起來，就連負(fù)責(zé)反間諜工作的人員也要臨時調(diào)往反恐部門，而除了受雇于倫敦奧組委的私人保安公司招募的安保公司之外，英國還派出了1.25萬名警察、1.7萬名軍人警戒。為了確保倫敦奧運(yùn)會的安全，英國投入的安保人數(shù)接近當(dāng)時英國在阿富汗駐地人數(shù)的兩倍。

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