民警開槍 須慎之又慎

???????中國國際警用裝備網(wǎng)訊：“依法現(xiàn)場擊斃犯罪分子的，每宗給予派出所獎勵10萬元，給予開槍民警獎勵5萬元?！苯?，深圳松崗街道辦設(shè)立治安打擊防范獎勵辦法，對轄區(qū)派出所的各項具體打擊犯罪工作列出詳細獎勵標(biāo)準(zhǔn)。其中“擊斃犯罪分子最高獎勵十萬元”的內(nèi)容引發(fā)質(zhì)疑。

　　民警擊斃罪犯可獲5萬獎勵，讓人不寒而栗?！耙婪ìF(xiàn)場擊斃犯罪分子”，這是一種法盲式的表達。根據(jù)《警察法》第二條，人民警察的任務(wù)是維護國家安全，維護社會治安秩序，保護公民的人身安全、人身自由和合法財產(chǎn)，保護公共財產(chǎn)，預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動。依法開槍甚或擊斃罪犯本是警察的法定職責(zé)，再給警察發(fā)重獎，完全沒有必要。

　　而相關(guān)法規(guī)還規(guī)定了民警違法使用 武器、警械所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，比如《人民警察使用警械和武器條例》第十四條規(guī)定：“人民警察違法使用警械、武器， 造成不應(yīng)有的人員傷亡、財產(chǎn)損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分”。而一個小小 的街道辦卻以獎勵為誘餌鼓勵警察開槍，真是咄咄怪事。

　　警察現(xiàn)場擊斃罪犯有重獎，這事讓人心里直發(fā)毛。盡管在獎勵的條件中有“依法”二字，盡管《中華人民共和國警察法》和《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》對警察使用警械和武器做出了規(guī)定，但還是不能打消人們的質(zhì)疑和恐懼心理。

　　原因主要有三：其一，上述兩部法規(guī)只賦予了警察可以在一定情況下“使用武器”的權(quán)力，并未明確規(guī)定警察可以直接“擊斃”。而“使用武器”和“擊斃”是兩種不同的概念，所引發(fā)的后果是完全不同的。“使用武器”可以警示，可以制服控制，可以擊傷，也可以致死，“擊斃”就是致死。另外，法規(guī)對不同情形下“使用武器”的范圍也很不明確，在程序方面更是完全空白，因而警察在各種紛繁復(fù)雜的緊急情況面前，在危險性不同的各種犯罪嫌疑人面前，很難對開槍擊斃程序和限制條件進行度量，很難對擊斃的火候和必要性做出準(zhǔn)確拿捏。

　　其二，有統(tǒng)計顯示，由于工作中的高壓力，民警群體中有10.56%的個體存在不同程度不同類型的心理障礙，這種情況會影響警察的狀態(tài)，又給警察是否能夠做到依法準(zhǔn)確“擊斃”增加了一些不確定性。


　　其三，在現(xiàn)實中，警察的一些擊斃事件屢屢被質(zhì)疑為小題大做沒必要。比如，2007年11月13日，廣州珠江醫(yī)院副教授、副主任醫(yī)師尹方明在醫(yī)院門前和警方發(fā)生爭執(zhí)，被警察開槍擊中心臟，經(jīng)搶救無效死亡。2009年11月26日，一個涉嫌盜竊者被圍困在河南夏邑縣太平鄉(xiāng)的一處院子中，站在房頂用磚頭襲擊民警和群眾，縣公安局特巡警大隊隊長因爬梯子上房頂，被磚頭擊中當(dāng)場昏迷，民警鳴槍警示后將其擊斃。我們擔(dān)心，如果警察的子彈被“貼金”，多了“累贅”，可能失衡失準(zhǔn)。

　　民警開槍，須慎之又慎。更何況，一個人是不是罪犯，街道辦說了不算，警察說了也不算。公民被法院認定為罪犯之前，只是犯罪嫌疑人。即便是罪犯，其合法權(quán)利也受到法律保障。不分青紅皂白，拔槍就擊斃，這與未審先判有何區(qū)別？即便一個 公民罪大惡極，確有必要擊斃，也須滿足極其嚴格的條件，而不能說擊斃就擊斃?！皳魯馈笔玛P(guān)人命，一旦造成錯擊、濫擊，后果就無法挽回。因而，我們需要做的是不斷完善法律，不斷修正警察子彈的法治彈道，摒棄各種干擾，而絕不是增加干擾。

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