美國警察在處置人質(zhì)劫持事件中對媒體作用的認識歷程

　　當前，世界各國的劫持人質(zhì)事件呈多發(fā)態(tài)勢，引起了公眾的高度關注。在劫持人質(zhì)事件中，警察是處置行動的主體，是整個處置行動的指揮者和執(zhí)行者；媒體是處置行動的參與方，是劫持人質(zhì)事件中信息溝通與傳遞的媒介，是處置行動輿論環(huán)境的保障者，發(fā)揮著不可缺少的重要作用。在劫持人質(zhì)事件中，警察必須協(xié)調(diào)好與現(xiàn)場媒體的關系，對現(xiàn)場媒體的新聞報道行為進行有效的引導和管理，形成合力，達成“雙贏”，才能取得處置行動的完勝。

　　一、警察忽視媒體作用，消極影響突出

　　美國媒體之間的競爭非常激烈。有的媒體為了吸引公眾的眼球，喜歡報道一些驚險、刺激的沖突事件，而且媒體在報道中沒有考慮到社會影響，大肆渲染沖突事件中的犯罪準備及行動細節(jié)，大量血腥暴力場景充斥其中，給公眾帶來了不必要的恐慌。

　?。ㄒ唬┟襟w夸張詳細的報道，誘發(fā)模仿犯罪

　　在美國，很多媒體為了提高新聞效益，制造了很多不客觀、不切實際的反面報道。特別是在劫持人質(zhì)事件中，媒體往往大肆渲染劫持者的兇殘和暴力，過分追求夸張的犯罪細節(jié)報道，把每個血淋淋的細節(jié)描寫的都非常詳盡，這樣的報道出現(xiàn)在報紙和電視上之后，經(jīng)常會激起一些偏激分子對犯罪的渴望，啟發(fā)了運用何種手段實施犯罪的思路，誘發(fā)很多類似的犯罪發(fā)生。

　　1971年11月24日，感恩節(jié)前夜。一名男子來到俄勒岡州的波特蘭機場，買了一張西北航空公司飛往西雅圖的機票，航班號是305。他穿著一件深色雨衣，黑色西裝，夾著一個公文包。據(jù)那趟航班當值的空姐回憶，此人嘴唇很薄，前額較寬，有些謝頂。他登記的名字是丹·庫珀。庫珀劫持了305航班，得到20萬美元的贖金和降落傘之后，釋放了36名乘客和2名機組人員，然后，他重新命令飛機起飛。當飛機飛到華盛頓州西南部上空時，他突然從3000米的高空一躍而下，消失在茫茫的夜空里，從此杳無音信。事后，美國警察撒下天羅地網(wǎng)追捕丹·庫珀，但時至今日仍一無所獲。丹·庫珀劫持事件之前，普通美國人很少有人知道劫持飛機這種事，而處置過類似劫持事件的警察部門也很少。然而，本次劫持事件的犯罪過程由于全球數(shù)以千計的新聞媒體參及報道而迅速傳播開來，每個犯罪細節(jié)都公之于眾。在本案之后的十年中，世界上數(shù)十架飛機遭到類似的劫持。美國警察被迫要迅速學會如何處理這種類型的犯罪（實際上以前從來沒聽說過）。１９７７年１０月，托馬斯·漢南劫持了一架飛國際航線的波音７３３飛機，要求了百萬美元和降落傘，犯罪手段與庫珀案很相似，不同的是漢南沒有成功，劫持失敗后，他用手槍自殺。

　　無獨有偶，其它宣傳媒體在當時也沒注意到誘發(fā)模仿犯罪這個問題。1997年，瑞查德·波斯曼出版了一本書名叫《瘋狂》的小說，這本書主要描述了一個高校學生謀殺老師和劫持同學的故事。此書發(fā)行之后，銷量一直居高不下，受到很多讀者的追捧。但不久，一系列和《瘋狂》書中相似的事件發(fā)生了，在加州的庫巴城，一名學生謀殺了他的歷史老師和3名同學，并劫持了一個班級的同學作為人質(zhì)；同一個月內(nèi)加州阿納海姆高中，一名學生向同學開槍射擊并劫持了大量人質(zhì)。圣蒂娜城治安負責人杰姆斯馬革和安布杰，在相關文章中，列舉了當時發(fā)生的案例后指出：我們發(fā)現(xiàn)在《瘋狂》熱銷后，恰好在加州發(fā)生了五六起相似的槍擊事件，我們不能確定是這本書激發(fā)的，但是它們都與這本書的情節(jié)相似。

　?。ǘ┚炫c媒體之間缺少協(xié)調(diào)給處置劫持事件行動帶來不利

　　在早期的劫持人質(zhì)事件中，美國警察并沒有認識到媒體在處置劫持事件行動中的重要作用，他們認為處置劫持人質(zhì)事件只是警察部門的職責，與媒體沒什么關系。而趕到劫持現(xiàn)場進行新聞報道的媒體也認為自己的職責只是報道新聞，沒有意識到自身的新聞報道行為會對處置行動產(chǎn)生重要的影響。正是這種認識上的缺失，嚴重惡化了劫持事件的事態(tài)。

　　1990年，美國加州伯克萊市的一家飯店，一名歹徒劫持了33名人質(zhì)。接到報警后，警察迅速趕到現(xiàn)場，而媒體的記者也在第一時間蜂擁而至。實踐早已表明，劫持者在劫持人質(zhì)的過程中處于高度的緊張狀態(tài)之中，情緒難以控制，進一步的刺激，將導致劫持者傷害人質(zhì)，這時最需要的是通過談判專家與劫持者進行溝通，緩解劫持者的壓力和焦慮，防止其情緒失控而做出過激行為。但當時情況是，盡管所有人都知道飯店內(nèi)有一臺在歹徒視線范圍內(nèi)的電視機，但電視臺還是進行了現(xiàn)場直播，不僅報道了警察在飯店外部所采取的行動，甚至包括警方狙擊手的站位情況都做了一一介紹，令人遺憾的是，當時的警察也沒有意識到要對記者的報道行為進行必要的管理。就在記者對現(xiàn)場的報道后不久，歹徒在電視里看到了警察在飯店外面的行動，情緒十分激動，高聲喊著要殺死人質(zhì)，飯店里面隨即傳來一聲槍響，歹徒打死了1名人質(zhì)，警察隨后快速沖進飯店，擊斃了歹徒，解救了剩余的人質(zhì)?？梢钥隙ǎ娨暸_記者此時的不當報道顯然是給劫持者極其不穩(wěn)定的情緒火上澆油。

　　二、警察引導媒體注重正面報道，承擔社會責任

　　通過對處置劫持事件的反思，美國警察開始通過多種方式與媒體進行交流，提出媒體應在劫持事件中承擔必要的責任。有的警官還結(jié)合自身在劫持事件中的處置經(jīng)驗，撰文就媒體在劫持人質(zhì)事件中的作用展開討論。在美國警察的引導下，媒體逐漸認識到自身在處置劫持事件中的具有重要的作用和不可推卸的社會責任，放棄了原來單純追求新聞效應的立場，淡化犯罪細節(jié)，注重正面報道，開始廣泛宣傳警察忠誠履行職責，嚴厲打擊刑事犯罪的事跡，贏得公眾對警察處置行動的支持和理解，為警察處置人質(zhì)劫持事件創(chuàng)造良好的外部輿論條件。

　　1991年4月4日下午1時30分，加利福尼亞州薩克拉門托市南部內(nèi)，四個年輕的亞洲裔男青年持槍劫持了40余名人質(zhì)。警察馬上封鎖了所有可能逃脫的路線，并出動SWAT小隊前來處置。而新聞媒體的反應幾乎和警方一樣快，在第一時間趕到現(xiàn)場并開始全面現(xiàn)場報道，在電視畫面中將警方的所有行動都展示了出來，而當時好朋友（Good Guys）電子大樓里的電視墻都在播放新聞，這很可能會讓劫持者看到警察的行動。警察與媒體進行了一個簡短協(xié)調(diào)會議，解決了這個可能會對警察行動造成危險的問題。媒體同意從空中拍攝商店前面的情況，商店前面有大塊的玻璃窗，警察可以通過電視轉(zhuǎn)播畫面可以看到商店內(nèi)人質(zhì)和劫持者的情況。警察對現(xiàn)場媒體的及時引導保證了媒體報道中公開的信息不會對警察處置行動產(chǎn)生不利的后果。行動中，各大媒體對參與人質(zhì)解救行動的特警隊員進行了密集的正面宣傳，并密切配合警察疏散圍觀人員。成功解救人質(zhì)后，特警隊員的代表舉行了記者招待會，向媒體詳細介紹了解救人質(zhì)行動的全部過程。媒體也用劫持者被擊斃的照片作為報紙和雜志的封面，并大力宣傳特警隊在處置劫持人質(zhì)事件行動中的英雄形象。

　　2007年11月30日下午，新罕布什爾州，美國民主黨總統(tǒng)競選人希拉里·克林頓的一間辦公室發(fā)生劫持人質(zhì)事件。一名有精神病史的男子艾森伯格攜帶疑似爆炸物闖入該辦公室，劫持了兩名工作人員、一名婦女和她懷中的幼兒。案發(fā)后，警察和一支防暴小分隊趕到現(xiàn)場，疏散了事發(fā)地附近人員。警察與艾森伯格對峙5個多小時，在此過程中，艾森伯格先后給美國CNN電視臺打了3次電話，抱怨自己因為沒錢而遭精神病院拒絕入院治療，并要求與希拉里對話。CNN電視臺面對這條可能引起轟動的“獨家新聞”，并沒有第一時間對外播報，而是由電視臺決策高層進行了深入討論。CNN電視臺考慮到，如果這條“獨家新聞”在此次劫持人質(zhì)事件沒有得到警方控制的情況下對外播出，一定會激化艾森伯格的情緒，可能會給人質(zhì)帶來了很大的危險，因此CNN電視臺決定封鎖這條“獨家新聞”。正是因為CNN報道的理性和節(jié)制，為警察處置劫持事件的行動贏得了時間，也使艾森伯格的情緒沒有產(chǎn)生激化并逐漸穩(wěn)定下來，最后，艾森伯格陸續(xù)釋放了所有4名人質(zhì)，向警方投降。經(jīng)檢查，他身上攜帶的是一枚假炸彈。事后，希拉里·克林頓也對此次事件當中的媒體表現(xiàn)出來的職業(yè)道德和社會責任感表示了感謝。

　　三、警察與媒體積極配合，形成合力，促進事件妥善解決

　　美國俄亥俄州南方監(jiān)獄發(fā)生的劫持人質(zhì)事件就是警察與媒體成功合作的一個范例。此次事件中，監(jiān)獄內(nèi)發(fā)生了嚴重的群體斗毆，破壞十分嚴重，監(jiān)獄方面調(diào)用了大量獄警進行鎮(zhèn)壓。雖然最后警察控制了局面，但是有12名獄警被罪犯劫持為人質(zhì)。警察開始派出談判專家試圖通過談判方式解決危機，罪犯的情緒十分激動，談判過程并不順利，導致罪犯殺害了一名獄警。為了讓罪犯對警察產(chǎn)生信任，警察與俄亥俄州的哥倫比亞WBNS電視臺取得了聯(lián)系，向電視臺說明了事件的嚴重性和對社會的危害性。經(jīng)過協(xié)商之后，電視臺對談判進行了現(xiàn)場直播，并滿足了罪犯當場提出的相關要求。最后，經(jīng)過各方面的努力，談判持續(xù)了11天，罪犯向警察投降，成功解救了剩余的11名人質(zhì)。

　　另外，俄亥俄州的辛辛那提市，一名叫丹尼的男子在一家旅館放置了大量炸藥，威脅要炸毀整個旅館。警察趕到現(xiàn)場后，了解到丹尼具有精神病患史，警察便迅速將旅館周圍人員進行疏散。談判專家開始與丹尼進行交談，緩解其情緒。從談話中得知，丹尼內(nèi)心很矛盾，因為他害怕進監(jiān)獄。警察便告訴丹尼他不會被送到監(jiān)獄，但丹尼不相信警察能夠信守承諾，于是丹尼要求本部鄉(xiāng)村AM電臺把警察的承諾向社會公布。經(jīng)過警方與電臺負責人的協(xié)調(diào)，同意了丹尼的要求，并在第一時間播報這條消息。不久，丹尼就舉起雙手走出房間，向警察投降，警察也兌現(xiàn)了承諾，沒有把丹尼送進監(jiān)獄，而是直接送到了精神病院。

　　這兩個案例中，警方都成功地解決人質(zhì)事件，其主要原因就是警方很好地發(fā)揮自身在處置劫持人質(zhì)事件行動中的主導作用，對現(xiàn)場媒體的新聞報道行為進行有效的引導和監(jiān)管，有利于處置行動的消息及時對外發(fā)布，不利于處置行動的消息先予以封鎖，通過媒體相對中立的身份贏得劫持者的信任，為成功處置劫持人質(zhì)事件打下了良好的基礎。通過這些措施，以警察為主體，媒體為輔助，雙方積極配合，形成了合力，促進事件妥善解決，雙方也各得其所。警察完成了任務，媒體也完成了自己報道新聞的使命，這種利益雙贏的現(xiàn)象體現(xiàn)了現(xiàn)代美國警察與媒體合作的新理念，也促進了警察與媒體關系的良好持續(xù)發(fā)展。在處置劫持人質(zhì)事件中，美國警察與媒體之間形成“雙贏”局面的成功經(jīng)驗應對于我國公安部門也有著積極的借鑒意義。

　　參考文獻：

　　高鋒著《反劫持談判實戰(zhàn)技巧》中國人民公安大學出版社 2006年出版

　　王國民著《劫持人質(zhì)案件處置》四川人民出版社? 2010年出版

　　作者簡介：

　　胥京川（1973～）男，中國人民武裝警察部隊學院邊防系? 副教授，研究方向：邊防戰(zhàn)術與訓練

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