南京警方“民生警務”的生動實踐

　　全市公安機關領導干部下基層“四解四促”和“開門評警”活動近日啟動，全局處級以上領導干部分別深入浦口、六合、溧水等基層一線，聽取民意，掌握民情。

　　“四解四促”，就是“了解社情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾、力解機制束縛，促進干群關系融洽、促進基層發(fā)展穩(wěn)定、促進機關作風轉變、促進機關執(zhí)行力”。此前，副市長、市公安局局長徐珠寶已前往高淳縣東壩鎮(zhèn)駐點，深入鄉(xiāng)村社區(qū)，走進群眾家庭、工廠企業(yè)和黨政基層組織、公安基層所隊，了解民意，走訪民情，宣傳政策，化解矛盾，征求意見。

　　“四解四促”和“開門評警”活動是我市警方“警務圍繞民意轉，民警圍繞百姓轉”的又一舉措。近年來，我市警方先后根據市民需求，圍繞便民利民，出臺了社區(qū)六進、一企一警、網絡警務等一系列舉措，為民生警務提檔升級。

　　社區(qū)六進后，汽車盜案降一半，火災死亡人數降四成

　　目前，我市3000多個小區(qū)中，有一半多是1995年以前建設的老舊小區(qū)，基礎設施陳舊，管理力量薄弱，收費難與管理難交織，治安問題不少，很多市民不滿意。

　　為讓這些治安盲區(qū)改頭換面，我市警方先是在2009年7月推出了社區(qū)警務全面融入黨務、政務、事務、家務的“五務一體”戰(zhàn)略，社區(qū)民警進入社區(qū)黨委班子。經過兩年多的推進，目前，通過公推直選我市社區(qū)民警普遍擔任了社區(qū)黨委副書記（委員）職務，實現了由社區(qū)管理實施者向組織者轉變。

　　為進一步將各項警務融入社區(qū)，今年以來，警方又開展了“社區(qū)六進”工作，將消防、物管、網管、車管、危管、外管等六項公安業(yè)務延伸至社區(qū)。

　　針對基層消防監(jiān)管力量不足，警方探索建立“消防俱樂部”等民間社團組織，以消防進社區(qū)實現防火監(jiān)管基礎化；針對小區(qū)停車難等問題，警方通過加強小區(qū)內道路微循環(huán)建設，深化車輛源頭管理和涉車案件防范，以車管進社區(qū)實現交通管理科學化；針對大量游戲機房、加油站、液化氣罐和煙花爆竹在小區(qū)等情況，警方通過排查危化品數量和安全隱患，以危管進社區(qū)實現涉危控制源頭化；針對1500多個無物業(yè)管理小區(qū)，警方推動保安進駐，以物管進社區(qū)實現基層防范專業(yè)化……

　　今年以來，隨著“社區(qū)六進”深入推進，全市因停車、物管等問題引發(fā)的矛盾糾紛同比下降了12.7%，全市發(fā)生汽車被盜案件降幅達47.5%，火災事故死亡和受傷人數同比分別下降44.4%和71.4%。

　　一企一警，為全市200多家科技企業(yè)保駕

　　設立進駐重大建設項目警務服務隊，是我市警方近年來推出的服務企業(yè)、服務經濟一項舉措。去年初，警方成立了64支重大建設項目警務服務隊。這些服務隊根據建設施工單位的具體情況，采取定期和不定期相結合的工作方式。一年多來，警務服務隊協助查處各類案件200多起，抓獲違法犯罪嫌疑人120余名。

　　今年，警方將警務服務隊等創(chuàng)新舉措進一步拓展延伸，推出了“一企一警”，為企業(yè)特別是高科技企業(yè)提供點對點服務。浦口一家高新企業(yè)，在遭遇核心技術人才離職后，經偵服務站的民警赴福建找到這名技術人員，協調他與企業(yè)簽署了保密協議，為企業(yè)解除了后顧之憂。就在前不久，一家銷售假冒吉利汽車配件的窩點，被我市警方搗毀，吉利董事長李書福致信感謝。

　　這樣的經偵服務站，目前我市已有200余家，民警及時為企業(yè)提供政策和法律咨詢，指導企業(yè)做好預防犯罪侵害、內部安全防范等工作，堵塞內部管理漏洞，減少經濟案件發(fā)生。

　　推廣網絡警務，啟動警務“云計算”建設

　　我市警方一直重視將創(chuàng)新科學技術應用在警務工作中。此前，警方研發(fā)的“數字警務綜合信息平臺技術”曾獲國家科技進步二等獎。我市警方在全國公安系統首創(chuàng)“網上公安局、公安分局、派出所、警務室”4級網上警務體系，全市16個公安分局、158個派出所、888個警務室全被“搬”到了網上。

　　為解決市民日常辦事需求，警方還將大量創(chuàng)新科技手段用于服務民生。隨著云計算技術的出現，我市警方主動融入“智慧南京”建設，決定利用“云計算技術”破解海量警務信息難以統一調度處理的難題，部署全市警務云計算中心建設工作。

　　今年8月26日，我市警方啟動建設全市“警務云計算中心”。該平臺將充分發(fā)揮“云技術”高度整合信息的作用，實現跨部門、跨警種，甚至跨地區(qū)的信息共享，為警方刑事偵查、治安管理、交通管理等方面提供信息化基礎平臺。與此同時，市民也可借助這個平臺實時獲取交通信息、停車信息、防騙信息等。

　　徐珠寶表示，根據“四解四促”收集來的信息，警方將不斷推出創(chuàng)新舉措，并重點實施社區(qū)六進等“十二項工程”建設，打造全國最安全城市，進一步增強群眾安全感和滿意度。
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