濟(jì)南歷下用親民警務(wù)打造平安社區(qū)

　　今年以來，濟(jì)南市公安局歷下分局全面打造親民警務(wù)，牢固樹立“居民穩(wěn)則社區(qū)穩(wěn)，社區(qū)安則城市安”的理念，從關(guān)系千家萬戶的點(diǎn)滴小事入手，不斷創(chuàng)新社區(qū)管理的新思路、新模式，建立起與新型社區(qū)管理體制相適應(yīng)的社區(qū)警務(wù)工作新機(jī)制。

　　強(qiáng)化人防建設(shè)降低社區(qū)發(fā)案率

　　每當(dāng)夜幕降臨，一支70人的社區(qū)治安巡防隊(duì)就開始穿梭于歷下區(qū)東關(guān)的大街小巷。針對(duì)轄區(qū)治安形勢(shì)比較復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)情況，歷下分局東關(guān)大街派出所積極探索創(chuàng)新社區(qū)巡防隊(duì)伍管理模式，爭取轄區(qū)辦事處的支持，建立起一支70人的社區(qū)治安巡防隊(duì)，維護(hù)轄區(qū)平安。自該巡防隊(duì)成立以來，東關(guān)大街轄區(qū)侵財(cái)案件發(fā)案率明顯下降。今年2月份以來，轄區(qū)搶劫搶奪案件和盜竊案件分別同比下降41%和30%。

　　歷下分局以社區(qū)“零發(fā)案”為目標(biāo)，以社區(qū)人防建設(shè)為突破口，積極與街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)聯(lián)系，成立社區(qū)巡防隊(duì)伍，24小時(shí)無縫隙巡邏守候和盤查,降低了發(fā)案率,提高了群眾安全感。截至目前，該分局已建立社區(qū)巡防隊(duì)36支，發(fā)展巡防隊(duì)員740人。

　　在科院路派出所指導(dǎo)下，開元社區(qū)的居委會(huì)、單位、居民均建立了自管組織，落實(shí)人防措施。社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有保安隊(duì)員52人、聯(lián)防隊(duì)員30人、群防群治力量15人，社區(qū)內(nèi)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)每戶都有治安員，織密了人防安全網(wǎng)?！艾F(xiàn)在的社區(qū)內(nèi)，居民小區(qū)、樓群和單位宿舍做到了樓層有（治安）員、樓棟有（治保）組、每樓有樓長，轄區(qū)共發(fā)展各類治安力量4500余人，形成了強(qiáng)有力的人防網(wǎng)絡(luò)?！笨圃郝放沙鏊_元東社區(qū)民警吳敏說。

　　強(qiáng)化技防建設(shè)實(shí)現(xiàn)監(jiān)控零縫隙

　　今年以來，在街道辦事處和居委會(huì)支持下，燕子山社區(qū)警務(wù)室民警黃庭祥幫助該社區(qū)建起高標(biāo)準(zhǔn)的無線視頻網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，使進(jìn)出小區(qū)的車輛、行人一目了然，提高了小區(qū)安全防范水平。

　　在技防設(shè)施建設(shè)過程中，歷下分局堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、公安推動(dòng)、市場運(yùn)作、多方參與、無縫覆蓋、全民共享，強(qiáng)抓技防設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)技防設(shè)施進(jìn)社區(qū)。他們?cè)谛^(qū)、村居推廣安裝多種形式的技防網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)閉路監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋，區(qū)域技防無縫覆蓋，構(gòu)成嚴(yán)密的治安防范網(wǎng)絡(luò)。目前，歷下區(qū)所有高檔小區(qū)技防設(shè)施安裝率都達(dá)到100%。

　　在歷下分局組織開展社區(qū)技防設(shè)施建設(shè)之初，甸柳新村第一社區(qū)居委會(huì)就迅速撥款20萬元投入技防設(shè)施建設(shè)，有效地震懾了犯罪。從技防設(shè)施安裝完畢到現(xiàn)在，夜間路邊停放300余輛汽車的甸柳新村第一社區(qū)沒發(fā)生一起玻璃被砸、物品被盜事件。

　　今年以來，歷下分局新安裝、整合重點(diǎn)單位、社區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)4300余個(gè)，并利用監(jiān)控系統(tǒng)破獲縱火焚車案1起、盜竊車內(nèi)物品案等案件48起。

　　強(qiáng)化服務(wù)管理高效管理暫住人口

　　在暫住人口管理工作中，智遠(yuǎn)派出所社區(qū)民警趙克軍在租房戶中創(chuàng)新推行“暫住證辦理模范戶”制度，凡是租住房屋的暫住人員辦證率達(dá)100%，且沒有發(fā)生任何治安問題、不存在任何治安隱患的，該出租房主可被評(píng)為“暫住證辦理模范戶”，由派出所制作模范戶牌，發(fā)給居民戶，形成房東督促租戶辦證的良好氛圍，提升了暫住證的辦證率，為城郊接合部暫住人口管理工作樹立了典范。

　　歷下分局在務(wù)工人員集中的地區(qū)設(shè)立了27個(gè)勞務(wù)團(tuán)體暫住人口固定服務(wù)站和6個(gè)流動(dòng)服務(wù)站，由社區(qū)民警和戶籍民警定期開展法律解讀、糾紛調(diào)解等多項(xiàng)工作，為暫住人口提供服務(wù)。同時(shí)，針對(duì)不同勞務(wù)團(tuán)體的特點(diǎn)，主動(dòng)上門采集信息、登記辦證，最大限度地為務(wù)工人員提供便利條件，讓他們足不出戶就能拿到暫住證。

　　在社區(qū)警務(wù)室設(shè)立暫住人口服務(wù)站的基礎(chǔ)上，該分局還與各街道辦事處共同建起暫住人口公共管理服務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)集政策宣傳、信息采集、中介服務(wù)、糾紛調(diào)解、權(quán)益保護(hù)等功能于一體，實(shí)行一站式管理服務(wù)模式。同時(shí)，他們還依托此平臺(tái)完善暫住人口申報(bào)登記發(fā)證、定期清查、責(zé)任考核、信息采集、網(wǎng)上查詢比對(duì)等管理臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)對(duì)暫住人口、出租房屋的社會(huì)化、動(dòng)態(tài)化管理。

　　歷下分局通過加強(qiáng)對(duì)暫住人口的服務(wù)管理，提高了新形勢(shì)下對(duì)暫住人口的動(dòng)態(tài)管理能力，有效預(yù)防和打擊了違法犯罪活動(dòng)，減少了漏管失控現(xiàn)象的發(fā)生。
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