鄂州嘗試土地“數字執(zhí)法”

　　為解決“執(zhí)法難、法難執(zhí)、難執(zhí)法”的被動局面，湖北省鄂州市國土資源局不斷完善國土資源執(zhí)法監(jiān)察長效機制，大膽嘗試“數字執(zhí)法”模式，努力把土地違法違規(guī)案件辦成“鐵案”。

　　首先，在耕地保護目標上突出“數字”。各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在簽訂耕地保護目標責任書時，將年度耕地保有量基數、基本農田保護面積基數精確落地;年內經依法批準占用耕地和基本農田的各類非農建設項目，占補平衡數量和質量指標建立臺賬、列出清單;年內新發(fā)生違法用地的發(fā)生率、制止率、消除率和復墾復綠率逐級明確責任指標。

　　其次，在違法責任追究上依據“數字”。對區(qū)級政府建立年度違法占用耕地面積3個層級的責任追究機制，即違法用地比例達到5%以上的發(fā)布預警、達到10%以上的組織約談、達到15%以上的啟動問責。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊轄區(qū)內，嚴格落實土地監(jiān)管機制，依據年度內違法用地數量和性質，分別給予分管負責人和主要負責人相應的組織處理，并作為干部政績考核、崗位調動和職務提升的重要依據。

　　再次，在國土執(zhí)法監(jiān)察上運用“數字”。利用衛(wèi)星遙感技術、GPS定位系統(tǒng)和手持式PDA圖斑核查儀等先進的“數字執(zhí)法”信息裝備，堅決打擊違法者的僥幸心理。對于非法批地和土地審批中存在的問題，依據相關法律法規(guī)定期開展執(zhí)法監(jiān)察，盡快建立共同責任機制、聯(lián)合執(zhí)法機制、責任追究機制和培訓教育機制，并充分運用“數字執(zhí)法”信息，引導和警示各級政府從嚴監(jiān)管、主動整改，確保土地調控政策穩(wěn)定發(fā)展。
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