日本海上特警隊(duì)的編成武器裝備與作戰(zhàn)訓(xùn)練

2011-05-04 15:05:53  作者 : 木鐸  來(lái)源 : 國(guó)家林業(yè)局警官培訓(xùn)中心

　　日本的海上特警隊(duì)，通稱SST（Special Security Team），是一支隸屬于海上保安廳的特殊警備力量。主要肩負(fù)著運(yùn)送核廢料船只防護(hù)、不明船事案件偵破、防止核擴(kuò)散檢查、鎮(zhèn)壓船上發(fā)生的暴動(dòng)、打擊海盜、保護(hù)海外日本公民、打擊海上毒品運(yùn)輸和打擊偷渡等任務(wù)。日本民眾將其稱為“海上警察”，國(guó)際媒體將其稱為“海上武裝保安官”。由于在打擊海上毒品運(yùn)輸、打擊偷渡、維護(hù)海上治安，和在防核擴(kuò)散、防核輻射、反恐聯(lián)合演習(xí)中的突出表現(xiàn)等，這支隊(duì)伍不僅成為被日本媒體表?yè)P(yáng)最多的一支專業(yè)特警隊(duì)，而且成為被世界公認(rèn)的日本最強(qiáng)的海上警備力量之一。因此，關(guān)于日本這支海上隊(duì)伍的情況研究，對(duì)于我國(guó)公安海警的特警發(fā)展建設(shè)，應(yīng)該具有一定的參考價(jià)值。

　　1．方法和對(duì)象

　　1．1．方法

　　資料分析法等。

　　1．2．對(duì)象

　　日本海上保安廳特殊警備隊(duì)的基本編成、武器裝備、作戰(zhàn)訓(xùn)練等。

　　2．分析與討論

　　2．1．日本海上特警隊(duì)的基本編成

　　日本海上保安廳特警隊(duì)，屬于海上保安廳職員中的海上保安官序列。日本的海上保安廳共有現(xiàn)職官員12300名左右，其中11500名左右是海上保安官，工作在全國(guó)的11個(gè)管區(qū)。日本海上保安廳特警隊(duì)（SST）正式創(chuàng)建于1996年，其前身是1985年成立的關(guān)西空港海上警備隊(duì)和曉丸號(hào)運(yùn)輸船乘警。現(xiàn)在，共有7個(gè)編成特警隊(duì)，每隊(duì)8名成員。設(shè)隊(duì)長(zhǎng)1名，職階為二等海上保安正；副隊(duì)長(zhǎng)1名，職階為三等海上保安正；隊(duì)員6名（老隊(duì)員和新隊(duì)員混成）。創(chuàng)建以來(lái)，這支隊(duì)伍一直處于“神龍見(jiàn)首不見(jiàn)尾”的神秘狀態(tài)，即使偶爾的公開(kāi)露面，也大都伴隨著如韓國(guó)奧運(yùn)會(huì)海上聯(lián)合警衛(wèi)、鎮(zhèn)壓新加坡籍船員暴動(dòng)、反核擴(kuò)散聯(lián)合演習(xí)等樣重大事件的成功范例。因此，直到目前為止，仍然籠罩著一層神秘的面紗。

　　日本是一個(gè)島國(guó)，海域面積從西南向東北延伸2200多公里，東西寬約900公里（最大寬度約1265公里）；總面積約106萬(wàn)平方公里，約是大陸架面積的4倍。日本海的水域有間宮、宗谷、津輕、關(guān)門(mén)、馬海、朝鮮（大韓）等6個(gè)海峽與外水域相通。日本海沿岸的重要港口主要有符拉迪沃斯托克、元山、釜山 、北九州、下關(guān)、新瀉等。換言之，即海上保安廳的12300官員肩負(fù)著全日本100多萬(wàn)平方公里海域的治安維護(hù)、交通安全、防災(zāi)救災(zāi)和環(huán)境保護(hù)等重任；其中7%的官員（機(jī)關(guān)工作人員）保證了裝備技術(shù)部、警備救難部、海洋情報(bào)部和總務(wù)部、交通部等機(jī)關(guān)部門(mén)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；97%的官員（海上保安官即海上警察）工作在海上各管區(qū)第一線；0.5%的官員（特警隊(duì)員）戰(zhàn)斗在打擊海盜、鎮(zhèn)壓船上暴力或恐怖活動(dòng)、打擊毒品走私等海上惡性案件和處置突發(fā)事件的最前沿，為日本保安廳、為日本國(guó)贏得了巨大榮譽(yù)。因此完全可以判斷，日的本海上保安廳不僅擁有一支訓(xùn)練有素、高素質(zhì)高能力的干部隊(duì)伍，還應(yīng)擁有一個(gè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的組織機(jī)構(gòu)系統(tǒng)，他是特警隊(duì)敢于戰(zhàn)斗、勇于勝利的強(qiáng)大后盾，也是特警隊(duì)敢于戰(zhàn)斗、勇于勝利的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　2．2．日本海上特警隊(duì)的武器裝備

　　日本海上特警隊(duì)的主要武器裝備、準(zhǔn)確的說(shuō)應(yīng)該是基本武器裝備，有德國(guó)制造9mm口徑的 H＆K MP5沖鋒槍、美國(guó)制造5.56mm口徑的M4卡賓槍、日本制造5.56mm口徑的89式自動(dòng)步槍、日本制造9mm口徑?jīng)_鋒槍（訓(xùn)練主要用槍）；另外還有瑞士制造的P288全自動(dòng)手槍、美國(guó)制造的斯密斯-韋森半自動(dòng)手槍、狙擊步槍、獵槍、聲光彈、海上專用警棒；以及薩伯340B運(yùn)輸飛機(jī)、EC225直升飛機(jī)，等等。

　　由于保密制度限制了可查閱的資料范疇，本文關(guān)于日本海上保安廳特警隊(duì)的武器裝備情況并不可能進(jìn)行更加詳實(shí)的介紹。但是，從上述幾款武器的性能、在同類武器中的排位以及裝備軍警等情況中，還是能夠看出一些端倪——日本海上保安廳特警隊(duì)選用的是美國(guó)海軍特種部隊(duì)同樣型號(hào)的武器裝備，因此起碼在輕武器或現(xiàn)有的武器裝備上，與美國(guó)海軍特種部隊(duì)保持在了同一個(gè)水平層次上。武器裝備決定作戰(zhàn)方式，擁有什么樣的武器裝備，就會(huì)產(chǎn)生什么樣的作戰(zhàn)方式。換言之，即只要了解了世界海上戰(zhàn)斗力最強(qiáng)的部隊(duì)——美國(guó)海軍特種部隊(duì)，也就等于是一定程度的了解了日本海上保安廳的特警隊(duì)。雖然它的戰(zhàn)斗力與美國(guó)海軍特種部隊(duì)無(wú)法相比，但是，作戰(zhàn)和建設(shè)理念同出一轍，應(yīng)該可以說(shuō)是原封不動(dòng)的照抄照搬照用（顯然，這并不意味著是說(shuō)日本海上保安廳特警隊(duì)完全沒(méi)有自己的特長(zhǎng)特色）。因此，日本的海上保安廳特警隊(duì)，基本可以看作是一支“袖珍”版的美國(guó)海軍特種部隊(duì)。透過(guò)美海軍特種部隊(duì)、和日本海上保安廳特警隊(duì)近年來(lái)處置重大事件與聯(lián)合演習(xí)中的表現(xiàn)等研究日本海上特警隊(duì)的武器裝備，應(yīng)該是種可以選擇的捷徑。當(dāng)然，要全面了解日本海上保安廳特警隊(duì)武器裝備的真實(shí)情況，最理想的方法還是實(shí)地考察和跟蹤調(diào)研。

　　2．3．作斗訓(xùn)練

　　日本海上保安廳特警隊(duì)的初期訓(xùn)練主要聘請(qǐng)美軍教官負(fù)責(zé)，現(xiàn)在雖已形成了自己的教官隊(duì)伍，并可說(shuō)是一支能在東南亞各國(guó)稱作實(shí)力雄厚的教官隊(duì)伍，但美軍教官仍以顧問(wèn)的身份繼續(xù)存在。關(guān)于訓(xùn)練，從最基本的射擊開(kāi)始，到狙擊、貼身格斗、海上機(jī)降等一系列（所有）的科目安排，完全按照《美國(guó)海軍特種部隊(duì)SEALS訓(xùn)練大綱》執(zhí)行。日本海上保安廳除在“大阪特殊警備基地”建有特警訓(xùn)練專用的設(shè)備設(shè)施之外，還和全國(guó)各地的航空基地建有協(xié)作關(guān)系，全力保證每個(gè)隊(duì)員都能得到充分的指導(dǎo)與練習(xí)機(jī)會(huì)。

　　關(guān)于作戰(zhàn)，主要是通過(guò)從直升飛機(jī)繩降到行駛中的船只；駕乘巡視艇、高速艇等強(qiáng)行接舷行駛中的船只；使用無(wú)汽泡循環(huán)式潛水器，潛水接近并登上行駛中的船只，從而達(dá)到控制人員、進(jìn)而控制船只的目的。日本海上特警隊(duì)的基本戰(zhàn)斗單位為2名隊(duì)員；一般情況下，強(qiáng)行攻擊編隊(duì)以4名配備微型沖鋒槍、4名配備手槍的特警隊(duì)員為一個(gè)獨(dú)立的戰(zhàn)斗單位。另外，根據(jù)任務(wù)不同，還可以請(qǐng)求兄弟特警隊(duì)或其他海上力量作為后（支）援，聯(lián)合作戰(zhàn)。可以看出，上述作戰(zhàn)與訓(xùn)練的內(nèi)容不僅略顯單薄，甚至可說(shuō)毫無(wú)新意，如果不能透過(guò)現(xiàn)象，將很難發(fā)現(xiàn)“兩大基本理念、三大基本戰(zhàn)術(shù)和四大基本技術(shù)”這個(gè)隱含的本質(zhì)。所謂的兩大基本理念，即通過(guò)對(duì)人的控制實(shí)現(xiàn)對(duì)船的控制；通過(guò)人與裝備的完美結(jié)合，實(shí)現(xiàn)行動(dòng)與目標(biāo)的高度一致。三大基本戰(zhàn)術(shù)，即兩人配合戰(zhàn)術(shù)；八人配合戰(zhàn)術(shù)和聯(lián)合協(xié)同戰(zhàn)術(shù)；四大基本技術(shù)，即機(jī)降登船技術(shù)；快艇登船技術(shù)；潛水登船技術(shù)和船上人員控制技術(shù)。顯而易見(jiàn)，這一切都要以強(qiáng)健的身體能力和良好的心理品質(zhì)（膽大心細(xì)、勇猛機(jī)制、沉著冷靜等）作為基礎(chǔ)。對(duì)此必須保持充分認(rèn)識(shí)，給予應(yīng)有重視。

　　3．啟示與思考

　　3．1．準(zhǔn)確解讀“兩大基本理念”需要堅(jiān)實(shí)的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)，因?yàn)椴粌H要在思想上給予足夠的認(rèn)識(shí)，而且要在實(shí)踐中給予充分的體現(xiàn)。

　　3．2．必須清楚“三大基本戰(zhàn)術(shù)”和“四大基本技術(shù)”并不是三種戰(zhàn)術(shù)和四種技術(shù)，而是“三大基本戰(zhàn)術(shù)群”和“四大基本技術(shù)群”。

　　3．3．裝備，不僅是現(xiàn)代特警、特別是專業(yè)警種特警隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力構(gòu)成的決定性因素，還是特定條件或環(huán)境下特警隊(duì)員有效保護(hù)自己的基本保證。

　　3．4．特警隊(duì)的配屬管區(qū)、勤務(wù)位置與武器裝備等，應(yīng)以實(shí)際需要、戰(zhàn)斗力整合需要和自然環(huán)境特征等三大因素為主要依據(jù)。

　　3．5．海上、森林等專業(yè)警種的特警隊(duì)員培養(yǎng)，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)心理品質(zhì)與身體能力的重要性，把心理和身體訓(xùn)練擺在應(yīng)有的高度。

　　3．6．建設(shè)一支強(qiáng)大的公安海上特警隊(duì)，是時(shí)代賦予中國(guó)公安海警部隊(duì)的歷史使命和任務(wù)，責(zé)無(wú)旁貸、義不容辭。

　　參考資料：

　　⑴ 李明、張治平、楊曉斌等；中日兩國(guó)警察職業(yè)教育比較研究；〔A〕；南京；南京森警高專；2010年

　?、?海上保安廳；海上保安官；〔Z〕；東京；《日本海上保安廳資料》；2009年

　?、?日本國(guó)家辭書(shū)編委會(huì)；新修百科事典；〔Z〕；東京；三省堂；2009年

　?、?SMC；日本海上保安廳簡(jiǎn)介；〔Z〕；北京；中國(guó)航海家網(wǎng)；2007年1月31日
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