嘉興專職消防隊建設列入2011民生實事項目

　　浙江省嘉興市南湖區(qū)政府第42次常務會議研究通過并于近日下發(fā)的《關于完善2011年區(qū)政府民生實事項目的通知》，明確將社會面消防設施建設作為一項民心工程列入2011年政府民生實事項目。專職（義務）消防隊伍強化建設作為其中一大亮點引起了社會各界矚目，充分體現(xiàn)了政府對消防工作的高度重視。

　　隨著近年來城鄉(xiāng)一體化建設進程不斷加快、經濟迅猛發(fā)展的現(xiàn)狀，作為嘉興市主城區(qū)的南湖區(qū)，消防工作也面臨著日益嚴峻的形勢，尤其是農村消防工作更是如此。根據(jù)不完全統(tǒng)計，目前80%以上火災都是發(fā)生在農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，得益于“近水樓臺先得月”的優(yōu)勢，使得專職消防隊伍在突發(fā)險情時往往先于消防部門在第一時間內趕到事發(fā)現(xiàn)場實施搶險救援，將一般險情迅速消除在萌芽狀態(tài)，避免了人員傷亡和財產損失的擴大。目前，南湖區(qū)共有7支專職消防隊伍，購置消防車9輛、消防艇2艘、進口消防泵7臺、配備專職隊員82名，遍布全區(qū)五個鎮(zhèn)、一家企業(yè)和一個歷史景區(qū)。專職消防隊伍的存在為火災撲救和險情控制爭取寶貴時間，分擔消防部門愈加繁重的各類搶險救援任務，使其能夠集中精力處置突發(fā)重大緊急險情起到了至關重要的作用。

　　然而隨著形勢的發(fā)展，目前全區(qū)專職（義務）消防隊伍建設現(xiàn)狀卻不樂觀。各地原有專職（義務）滅火救援力量基礎差、底子薄，能力不足，普遍存在的隊員不固定，沒有獨立的營房，消防設施器材配置缺乏，經費保障不夠有力等問題。這在很大程度上制約著專職隊“消防隱患排查隊、滅火救援專職隊、消防知識宣傳隊”的“三個職能”作用上發(fā)揮和戰(zhàn)斗力的提升，使之無法適應較大規(guī)模火災撲救、搶險救援以及消防宣傳任務的需要，耽誤戰(zhàn)斗先機的情形也時有發(fā)生。

　　嚴峻的事實引起了南湖區(qū)區(qū)委、區(qū)政府高度重視，如何在當?shù)亟ㄔO一支“拉得出、打得響”的專職消防隊伍作為擺在眼前亟待解決的問題。為此，區(qū)委區(qū)政府今年以來多次召集公安、消防、財政等職能部門商討研究大力推進農村消防工作尤其是專職消防隊伍建設的制度化方案，這才有了制定《通知》下發(fā)善的一幕。

　　《通知》從主要內容、目標任務、資金安排、完成時間期限及相關單位責任方面對強化專職（義務）消防隊伍建設進行了詳細規(guī)劃。根據(jù)職責分工，此項工作由區(qū)防火委牽頭，區(qū)公安分局（消防大隊）做好指導工作，區(qū)財政負責建設資金的落實，各鎮(zhèn)人民政府負責具體建設任務和專職消防隊的正常業(yè)務經費開支。在主要內容和目標任務方面，各鎮(zhèn)專職消防隊要在2011年底前擁有獨立設置、建筑面積450平方米以上的營房；配備不少于2輛消防車和12名隊員，配齊配強滅火救援裝備和器材，每隊正常業(yè)務經費每年不少于50萬元，且今后保持每年不少于10%的遞增，從而全面達到二類專職消防隊的標準。同時，60%行政村建立義務消防隊，有相對固定人員，有消防三輪摩托車，有必備的滅火設施器材。隊伍建設所需600余萬元資金由區(qū)財政直接撥付。各專職消防隊的正常業(yè)務經費開支設立專門賬戶，由區(qū)財政直接撥付并列入各鎮(zhèn)財政經費支出計劃，切實保障建設資金專款專用。

　　此次嘉興市南湖區(qū)政府明確將社會面消防設施建設作為一項民心工程列入2011年政府民生實事項目，并將專職（義務）消防隊伍強化建設作為民生重點工作來抓，充分體現(xiàn)了政府對消防工作的高度重視。作為政府為民辦實事的“民心”工程之一，政府將投入數(shù)百萬元用于營房建設、器材配備、人員招募等方面工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將以此為契機，按照“政府組建、公安管理、消防指導”的原則，大力加強“五有”專職消防隊（有執(zhí)勤車輛、有固定隊址、有必備器材、有人員執(zhí)勤、有組織訓練）建設工作，逐步構建“小火不出村、一般火災不出鎮(zhèn)”的新型農村火災抗御體系。

　　項目的最終實施必將為推動各地政府專職（義務）消防隊伍建設健康快速發(fā)展提供完善的機制保障，為全面提升農村火災防控水平與全民消防“四個能力”打下了扎實的基礎，南湖區(qū)專職消防隊伍建設必將邁上一個新的臺階！
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