美國全面放開公共場所拍攝活動

??? 如今的美國法律已經(jīng)全面放開公共場所拍攝活動，只要拍攝不干擾交通安全、不妨礙公共秩序，不違反法律規(guī)定，人人可以對準(zhǔn)看中的對象進(jìn)行實地拍攝。政府認(rèn)為，由此可以最大化節(jié)約執(zhí)法警力等公共資源，同時鼓勵社會公眾積極參與有益于社會的公共活動。經(jīng)常處理或調(diào)解與攝像有關(guān)法律糾紛的法律專家指出，公共場合的普遍規(guī)律就是人人有權(quán)拍照攝像。凡是肆意干擾正在公共場合，或者事故現(xiàn)場等拍攝照片和錄像等合法活動而導(dǎo)致?lián)p壞攝像器材和傷人等嚴(yán)重后果的，必須承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

??? 美國田納西州大學(xué)法律系教授格雷諾茲認(rèn)為，現(xiàn)在的高科技手段多如牛毛，其實已經(jīng)無法禁止人們在公共場合拍攝，在這個時候任何人越權(quán)禁止人們在公共場合拍攝，毫無意義地與社會公眾作對，甚至挑撥群眾與政府之間的關(guān)系，結(jié)果搬起石頭砸自己的腳，那不是太愚蠢了嗎？

??? 大多數(shù)美國人都知道，凡是進(jìn)出公共場合，必然會被無處不在的錄像機(jī)攝入鏡頭，只要不侵犯他人的合法利益，美國警察并不輕易干擾任何人在公共場合攝像，任何人都可以搶在警察前頭對爆炸、殺人、建筑物坍塌、礦難等事故場合進(jìn)行現(xiàn)場拍攝，而相關(guān)負(fù)責(zé)人不得以任何理由禁止任何人前往事故現(xiàn)場拍攝實況，指使其私人保安隊搶奪拍攝者手中的攝像機(jī)和照相機(jī)，或者毆打拍攝者，都將受到法律懲罰。

??? 美國西雅圖一名攝影愛好者，因為拍攝當(dāng)?shù)鼐齑度朔傅默F(xiàn)場照片，被警察當(dāng)場沒收照相機(jī)，事后西雅圖警察署長親自登門送還照相設(shè)備，并當(dāng)面賠禮道歉，還給他發(fā)了一大筆治安獎金。

??? 美國警方相信，鼓勵民眾在公共場合的攝像活動將有利于強(qiáng)化社會治安。一旦政府部門、執(zhí)法機(jī)關(guān)和警察署有償要求有關(guān)人提供其在公共場合拍攝的圖像，當(dāng)事人應(yīng)該積極響應(yīng)。前不久美國紐約時代廣場一輛裝滿炸藥的汽車所以被迅速發(fā)現(xiàn)，就是因為有幾位喜歡到處拍攝的美國公民在那兒溜達(dá)的時候及時發(fā)現(xiàn)并報警，因為他們覺得平日里紐約時代廣場那個地段不應(yīng)該有汽車?？浚掠絮柢E。如果汽車炸彈被引爆，紐約時代廣場將血肉橫飛，那就是類似“911”恐怖襲擊事件的第二次發(fā)生。

??? 在美國，公共場所禁止他人拍攝者則必須提出正當(dāng)理由，向當(dāng)?shù)鼐焓痤A(yù)先申請和獲得批準(zhǔn)，方可獲得法律支持。任何人即使是警察，都不得以任何理由，越權(quán)禁止任何人在公共場合拍攝。事先獲得警方批準(zhǔn)變成禁止拍攝的該公共場合，必須公開張貼標(biāo)語說明原委，通過醒目標(biāo)語勸阻人們拍攝。有一位攝影愛好者在印第安納州參觀一家藝術(shù)館的時候因為拍攝照片遭到保安追打，經(jīng)過法官查明，該藝術(shù)館事先并沒有通過正當(dāng)法律規(guī)程申請禁止拍攝，因此判決該藝術(shù)館向攝影愛好者道歉，并賠償被損壞的攝影器材。

??? 有人提出在公共場合隨意抓拍可能會影響到公共安全，他們擔(dān)心不法分子和恐怖分子通過隨意抓拍在公共場合物色作案機(jī)會。美國警方認(rèn)為，民眾關(guān)心公共安全的警覺性是可以理解、無可非議的，但真正害怕公共場合拍攝的是那些心中有鬼、伺機(jī)作案的不法分子。一旦案發(fā)，警察往往先從架在公共場合的攝錄像機(jī)入手，再通過有償征召當(dāng)時在公共場合攝像的社會公眾提供相關(guān)攝像資料，協(xié)助破案，警察會從其獲得的攝像圖片中反復(fù)詳細(xì)查找不法分子的蛛絲馬跡，或者刨根究底，追查事故元兇。

??? 嘗到甜頭的美國警方更加積極引導(dǎo)美國公民在公共場合進(jìn)行合法拍攝活動，同時，美國警方明文規(guī)定，凡是在公共場合拍攝的任何人，有法律義務(wù)保留其拍攝圖像，不得隨意刪改已經(jīng)攝錄的圖片，因為其在公共場合拍攝到的圖片或許富有價值，可能被警察署有償征用。目前美國警察加強(qiáng)對全國各地警察和保安人員的教育，必須堅決保護(hù)在公共場合拍攝的社會公民人身安全，特別強(qiáng)調(diào)任何公共場合，或者發(fā)生惡性事故現(xiàn)場等等，可以在保護(hù)拍攝者人身安全和國家安全利益的前提下為其提供拍攝條件，任何人不得以任何借口阻撓和毆打在公共場合的拍攝者，違者必將被追究刑事責(zé)任。

??? 美國警察對于本人在公共場合被抓拍是非常敏感的，他們心里非常清楚，被人抓拍到的自己在公共場合出沒的形象肯定是不佳的，但是美國政府頒布的法律法規(guī)中偏偏找不到警察可以禁止他人在公共場合拍攝警察活動的條文。社會公眾對此認(rèn)為，在公共場合執(zhí)行公務(wù)和從事其他活動的美國警察本人不應(yīng)該有任何隱私。
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