城市群：重繪中國經(jīng)濟版圖

??? 城市發(fā)展步入嶄新時代

??? 從9月初開始，云南省住建廳向社會公示《滇中城市群規(guī)劃修改（2009—2030年）》稿，公開征求公眾的寶貴意見和建議。云南省住建廳日前向本報記者表示，滇中4城昆明、曲靖、玉溪、楚雄將消除障礙，整合資源，布局產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化環(huán)境，提升優(yōu)勢。滇中城市群是云南省最重要、最具發(fā)展活力的區(qū)域。

??? 而廈門目前也正在借助特區(qū)擴大的東風，圖謀閩南金三角，進一步密切閩西南5市、閩粵贛13地市、海西20個城市等區(qū)域協(xié)作，不斷增強輻射和服務功能。

??? 從聯(lián)合到融合，中國城市發(fā)展正步入嶄新時代。所謂城市群是在特定的區(qū)域范圍內云集相當數(shù)量的不同性質、類型和等級規(guī)模的城市，以一個或兩個特大城市為中心，依托一定的自然環(huán)境和交通條件，城市之間的內在聯(lián)系不斷加強，共同構成一個相對完整的城市“集合體”。

??? 城市群大融合已水到渠成

??? 宏觀經(jīng)濟研究院國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所專家汪陽紅在接受本報記者采訪時指出，“十二五”時期，我國區(qū)域協(xié)調發(fā)展要積極應對國內外環(huán)境變化帶來的新機遇與挑戰(zhàn)。

??? 這位專家介紹，2009年，我國城市化水平已達46.6%。近10年，我國城市化一直保持了較高的增長速度，1998年—2008年平均每年提高1.2個百分點。據(jù)有關研究預測，城市化率在2013年—2015年將超過50%，到2020年，我國的城市化率將會達到55%。“十二五”時期，隨著城市戶籍和社會保障等制度的逐步完善，新增城市人口將主要向能夠提供更多就業(yè)機會和生存空間的城市群集聚，城市群在區(qū)域協(xié)調發(fā)展中的地位將進一步突出，空間結構調整步伐加快，并對城市建設、社會事業(yè)、公共服務、居民消費等方面產(chǎn)生巨大的需求。

??? 經(jīng)濟版圖正在重新繪制

??? 國家發(fā)改委日前發(fā)布的關于促進中部地區(qū)城市群發(fā)展的指導意見指出，要支持城市群在重大改革領域先行先試。圍繞推動生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動和實現(xiàn)基本公共服務均等化，允許城市群在政府行政管理體制、國有企業(yè)改革、非公有制經(jīng)濟發(fā)展、就業(yè)、職業(yè)培訓和社會保障體制等方面先行先試。

??? 這意味著：我國中部地區(qū)的武漢城市圈、中原城市群、長株潭城市群、皖江城市帶、環(huán)鄱陽湖城市群和太原城市圈六大城市群一體化進程，將在行政讓路的前提下按照經(jīng)濟發(fā)展要求，調整城市群內行政區(qū)劃，完善城市設置，優(yōu)化空間布局，增強城市功能和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

??? 發(fā)改委最新的報告指出，京津冀、長三角、珠三角、山東半島、遼中南、中原、長江中游、海峽西岸、川渝和關中等十大城市群正在崛起，十大城市群以不到1/10的土地面積，承載了1/3以上的人口，創(chuàng)造了1/2以上的GDP。同時根據(jù)著名國際調研公司研究顯示，中國在5到10年內至少將形成22個大型城市群落，這些城市群落涵蓋了中國815個城市中的606個，占城市人口的82%，預計到2015年將占據(jù)城市GDP的92%。（記者 陸培法）
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