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城市群：重繪中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖
2010-10-09 09:36:59 來(lái)源 : 人民日?qǐng)?bào)海外版??? 城市發(fā)展步入嶄新時(shí)代
??? 從9月初開(kāi)始，云南省住建廳向社會(huì)公示《滇中城市群規(guī)劃修改（2009—2030年）》稿，公開(kāi)征求公眾的寶貴意見(jiàn)和建議。云南省住建廳日前向本報(bào)記者表示，滇中4城昆明、曲靖、玉溪、楚雄將消除障礙，整合資源，布局產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化環(huán)境，提升優(yōu)勢(shì)。滇中城市群是云南省最重要、最具發(fā)展活力的區(qū)域。
??? 而廈門(mén)目前也正在借助特區(qū)擴(kuò)大的東風(fēng)，圖謀閩南金三角，進(jìn)一步密切閩西南5市、閩粵贛13地市、海西20個(gè)城市等區(qū)域協(xié)作，不斷增強(qiáng)輻射和服務(wù)功能。
??? 從聯(lián)合到融合，中國(guó)城市發(fā)展正步入嶄新時(shí)代。所謂城市群是在特定的區(qū)域范圍內(nèi)云集相當(dāng)數(shù)量的不同性質(zhì)、類(lèi)型和等級(jí)規(guī)模的城市，以一個(gè)或兩個(gè)特大城市為中心，依托一定的自然環(huán)境和交通條件，城市之間的內(nèi)在聯(lián)系不斷加強(qiáng)，共同構(gòu)成一個(gè)相對(duì)完整的城市“集合體”。
??? 城市群大融合已水到渠成
??? 宏觀經(jīng)濟(jì)研究院國(guó)土開(kāi)發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所專家汪陽(yáng)紅在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，“十二五”時(shí)期，我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展要積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化帶來(lái)的新機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
??? 這位專家介紹，2009年，我國(guó)城市化水平已達(dá)46.6%。近10年，我國(guó)城市化一直保持了較高的增長(zhǎng)速度，1998年—2008年平均每年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)有關(guān)研究預(yù)測(cè)，城市化率在2013年—2015年將超過(guò)50%，到2020年，我國(guó)的城市化率將會(huì)達(dá)到55%?！笆濉睍r(shí)期，隨著城市戶籍和社會(huì)保障等制度的逐步完善，新增城市人口將主要向能夠提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)和生存空間的城市群集聚，城市群在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的地位將進(jìn)一步突出，空間結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，并對(duì)城市建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、公共服務(wù)、居民消費(fèi)等方面產(chǎn)生巨大的需求。
??? 經(jīng)濟(jì)版圖正在重新繪制
??? 國(guó)家發(fā)改委日前發(fā)布的關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)城市群發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)指出，要支持城市群在重大改革領(lǐng)域先行先試。圍繞推動(dòng)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動(dòng)和實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，允許城市群在政府行政管理體制、國(guó)有企業(yè)改革、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障體制等方面先行先試。
??? 這意味著：我國(guó)中部地區(qū)的武漢城市圈、中原城市群、長(zhǎng)株潭城市群、皖江城市帶、環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群和太原城市圈六大城市群一體化進(jìn)程，將在行政讓路的前提下按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，調(diào)整城市群內(nèi)行政區(qū)劃，完善城市設(shè)置，優(yōu)化空間布局，增強(qiáng)城市功能和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
??? 發(fā)改委最新的報(bào)告指出，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、山東半島、遼中南、中原、長(zhǎng)江中游、海峽西岸、川渝和關(guān)中等十大城市群正在崛起，十大城市群以不到1/10的土地面積，承載了1/3以上的人口，創(chuàng)造了1/2以上的GDP。同時(shí)根據(jù)著名國(guó)際調(diào)研公司研究顯示，中國(guó)在5到10年內(nèi)至少將形成22個(gè)大型城市群落，這些城市群落涵蓋了中國(guó)815個(gè)城市中的606個(gè)，占城市人口的82%，預(yù)計(jì)到2015年將占據(jù)城市GDP的92%。（記者 陸培法）
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