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手機實名后的安全之虞
2010-09-02 09:57:26 來源 :??? 自從垃圾短信、詐騙電話日益泛濫,要不要實施手機實名制的爭論就不絕于耳。如今,終于一槌定音!9月1日手機實名制開始全面實施。按照工信部的要求,9月1日開始的新入網(wǎng)用戶都將進行實名制登記,現(xiàn)有未進行實名登記的老用戶將在3到5年完成登記 。
??? 所謂手機實名制,就是指電信運營商在辦理移動電話入網(wǎng)手續(xù)時應(yīng)當?shù)怯浻脩糍Y料,其中個人用戶應(yīng)當?shù)怯浻脩粲行ёC件所載的姓名和編號等個人資料,單位用戶則應(yīng)當?shù)怯泦挝幻Q、地址和聯(lián)系方式。
??? 據(jù)了解,手機實名制涉及的主要對象是預(yù)付費用戶,比如移動的神州行、動感地帶,聯(lián)通的如意通等。因為上述業(yè)務(wù)的手機卡不必到營業(yè)廳辦理,在報亭隨時可以買到。而對于所有的后付費以及3G用戶,由于必須在營業(yè)廳才可以辦理,因此都已經(jīng)實現(xiàn)了實名制。
??? 目前,在北京、上海、廣州等一線城市,“預(yù)付費用戶”占總用戶數(shù)的比例超過七成。并且,這些城市通過報刊亭、雜貨店、超市等社會渠道銷售的手機卡遠遠大于營業(yè)廳銷售的數(shù)量。因此,如何去處理龐大的非實名用戶群,如何規(guī)范社會渠道的銷售,進行有效的個人信息重新登記將是一個浩大的工程。
??? 其實,近年來,實名制并不是一種新鮮提法,買火車票、醫(yī)院掛號,甚至于網(wǎng)絡(luò)游戲都在搞實名制。以實名制遏制手機詐騙和手機犯罪,規(guī)范移動通信市場發(fā)展,愿望是良好的。但從目前來看,實名制后如何防止用戶個人信息被泄密是最大的一個“絆腳石”。
??? 回顧以往多次針對手機實名制出現(xiàn)的激烈爭論,其中最值得注意的是,這種利弊的分析和衡量,都是以用戶的信息安全為指向的。贊成者認為,實行實名是為了保護用戶隱私,防治手機詐騙,減少垃圾信息。而反對者則認為,實名登記反而加大了信息泄露的風險,央視的“3·15晚會”曾連續(xù)曝光了公眾個人信息被非法買賣的黑幕,電信運營商就在其中扮演了極不光彩的角色。
??? 有法律界人士就擔憂:我國對保護個人隱私的相關(guān)法規(guī)目前還比較薄弱,并且執(zhí)法力度不夠,所以難以杜絕對個人信息的侵害。此外, 企業(yè)雖有制度要求員工保守客戶的秘密,但連法律都無法保證的事情,企業(yè)制度就更顯蒼白。
?
在目前法律缺乏對信息濫用、傳播做出明確限制,對個人信息安全的監(jiān)管又幾乎無效的背景之下,消費者信息和隱私的保護,基本上是靠自己的謹慎和小心來實現(xiàn)的。缺乏外在的保護和控制,盡可能少地出示自己的身份證信息和手機號碼,成為消費者最直接、最有效的選擇。
??? 說到底,實名制不僅是一種信息提供,也是一種信息保護。社會對于實名制最大的擔憂,就是對只提供不保護狀態(tài)的擔憂。遺憾的是,從現(xiàn)有新聞報道中,社會只看到了信息提供如何實現(xiàn)的要求,卻沒有信息保護如何進行的措施,既沒有工信部的規(guī)定,也沒有看到運營商的承諾。
??? 如此看來,手機實名制可以說是“理想很豐滿,現(xiàn)實很骨感”,現(xiàn)在,“我能給你實名,你能給我安全”的疑問,就成為盤桓在幾億手機用戶心頭的一片云翳,這必須引起有關(guān)部門的重視和警覺,及時跟進相關(guān)政策。
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