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珠海特區(qū)范圍10月1日起擴大至全市
2010-08-27 08:48:40 來源 : 廣州日報??? 昨晚,珠海經(jīng)濟特區(qū)迎來三十歲生辰當日,珠海接到中央送來的生日厚禮,國務(wù)院批復(fù)同意珠海經(jīng)濟特區(qū)范圍擴大到全市。特區(qū)擴容從今年10月1日起正式實施。
??? 1980年8月,在珠海設(shè)立經(jīng)濟特區(qū),面積僅6.8平方公里,特區(qū)面積先后經(jīng)過1983年、1988年兩次擴大后,2009年橫琴島納入珠海經(jīng)濟特區(qū)范圍,至今珠海經(jīng)濟特區(qū)總面積擴大為227.46平方公里,占全市陸域面積的12%。昨晚,珠海市委常委、宣傳部長黃曉東在新聞發(fā)布會上表示,經(jīng)國務(wù)院批準,珠海經(jīng)濟特區(qū)范圍再次擴大到全市,據(jù)了解,珠海市僅陸地面積達1700平方公里,含海洋面積達7653平方公里。
??? 黃曉東表示:“這是黨中央、國務(wù)院送給珠海經(jīng)濟特區(qū)30歲生日的最好禮物,也再次說明黨中央、國務(wù)院和廣東省委、省政府對珠海經(jīng)濟特區(qū)在新的歷史時期繼續(xù)發(fā)揮改革開放的‘窗口’和‘試驗田’作用寄予厚望?!?/p>
??? 國務(wù)院《關(guān)于擴大珠海經(jīng)濟特區(qū)范圍的批復(fù)》中要求,廣東省和珠海市要做好特區(qū)范圍擴大后的統(tǒng)籌規(guī)劃工作,要按照走集約化、內(nèi)涵式發(fā)展道路的要求,切實做好特區(qū)城市管理、產(chǎn)業(yè)布局、土地利用和城市規(guī)劃等工作,進一步發(fā)揮特區(qū)在改革開放中的“窗口”和“試驗田”作用,著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,逐步建立以創(chuàng)新為內(nèi)在驅(qū)動力的發(fā)展模式,更加注重改善民生和加強社會建設(shè),為全面建設(shè)社會主義和諧社會探索經(jīng)驗,為推動珠三角經(jīng)濟區(qū)又好又快發(fā)展、促進珠港澳地區(qū)共同繁榮作出新的貢獻。
??? 落后小縣變特區(qū)
??? 珠海市是珠江三角洲南端的一個重要城市,2008年,國務(wù)院明確珠海為珠江口西岸的核心城市。珠海位于廣東省珠江口的西南部,東與香港隔海相望,南與澳門相連,西鄰新會、臺山市,北與中山市接壤,是中國的五個經(jīng)濟特區(qū)之一。1980年8月,在鄧小平的倡導(dǎo)下,中央正式?jīng)Q定把深圳、珠海、汕頭和廈門設(shè)立為經(jīng)濟特區(qū),由此拉開了珠海經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展的序幕。廣東省南部的一個默默無聞、經(jīng)濟落后的邊陲小縣珠海,掀起了建設(shè)熱潮。
??? 珠海得名有來歷
??? 珠海位于珠江口的西南部,因位于珠江注入南海之處而得名。有關(guān)珠海地名出處的傳說頗多,但最經(jīng)得起推敲的還應(yīng)該是從地理角度給予的釋義。珠海唐家與伶仃洋之間海域,古代就被當?shù)鼐用穹Q之為“珠?!薄T凇短剖献遄V》上,有人取名為“唐珠海”(明朝永樂年間)。民國初年唐家三峰小學的《校歌》中,其歌詞有“前環(huán)珠海,后枕鵝峰”之句。可見這片海域早已有“珠?!敝Q。因此,珠海建縣時,由于這一地區(qū)位于珠江出海之處,故稱之為“珠?!薄?/p>
??? 擴容意義大
??? “一市兩法”局面將終結(jié)
??? 全國人大賦予經(jīng)濟特區(qū)一定的立法權(quán),但此前珠海的特區(qū)面積沒有覆蓋整個城市,因此珠海特區(qū)制定的法律只能適用于特區(qū)范圍內(nèi),而金灣、斗門等行政區(qū)并不在此范圍。長期以來,“一市兩法”的執(zhí)行,對珠海的統(tǒng)一管理十分不利。
??? 黃曉東認為,批準珠海經(jīng)濟特區(qū)擴大范圍將解決珠海市特區(qū)內(nèi)外發(fā)展不平衡、特區(qū)發(fā)展空間局限和“一市兩法”等問題。
??? 有助于加速珠中江融合
??? 珠海方面表示, 擴大珠海經(jīng)濟特區(qū)范圍,是珠海建設(shè)珠江口西岸核心城市的需要。珠海西部金灣、斗門區(qū)是珠海與中山、江門等珠三角西岸城市銜接的結(jié)合部,在珠中江區(qū)域合作發(fā)展中地位十分重要。同時,珠海港、珠海機場以及廣珠鐵路(珠海段)等對珠江口西岸地區(qū)乃至整個珠三角地區(qū)都具有巨大輻射帶動作用的區(qū)域重大交通基礎(chǔ)設(shè)施,也都集中在西部地區(qū)。將金灣、斗門兩區(qū)納入特區(qū)范圍,有利于珠中江三地交通、產(chǎn)業(yè)、資源等加快融合,促進三地的互補合作和協(xié)調(diào)發(fā)展。
??? 擴展珠港澳合作腹地
??? 珠海市決策層表示:“擴大珠海經(jīng)濟特區(qū)范圍,是擴展珠港澳合作腹地,進一步促進港澳繁榮穩(wěn)定的需要?!彪S著港珠澳大橋的開工建設(shè)、橫琴新區(qū)的加快開發(fā),珠港澳合作將進入全新的歷史階段。
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