人民幣跨境雙向順暢流動指日可待

　　上周央行、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局和銀監(jiān)會六部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)有關(guān)問題的通知》，將跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到20個省，境外地域也擴(kuò)展到所有國家和地區(qū)，試點(diǎn)業(yè)務(wù)范圍更明確為跨境貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和其他經(jīng)常項(xiàng)目人民幣結(jié)算。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在人民幣匯率形成機(jī)制改革進(jìn)一步推進(jìn)之時，將跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)穩(wěn)步擴(kuò)大，不僅有利于人民幣市場化，有利于企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化，而且隨著跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模的增加，人民幣實(shí)際需求量以及供求關(guān)系更加顯現(xiàn)，人民幣匯率的穩(wěn)定性也會有所增加，人民幣國際化道路將越走越寬。

　　實(shí)際上，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)開展以來，人民幣互換范圍和規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。由于跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算操作手續(xù)便利，業(yè)務(wù)量增長較快，市場需求不斷增長，人民幣“活動半徑”也隨之從區(qū)域向全球擴(kuò)展。

　　央行數(shù)據(jù)顯示，截至5月中旬，我國跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算交易量已近500億元，市場環(huán)境與試點(diǎn)初期相比已有了很大改善。記者在采訪中了解到，曾經(jīng)制約跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)快速發(fā)展的外管核銷系統(tǒng)、出口退稅額測算、海關(guān)報(bào)關(guān)流程效率等操作難題已得到妥善解決，境外企業(yè)也已經(jīng)意識到人民幣結(jié)算的便利性，普遍傾向使用存在升值預(yù)期的貨幣作為結(jié)算貨幣，以此避免貨幣貶值帶來的匯兌損失?？梢?，進(jìn)一步擴(kuò)大該項(xiàng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)范圍的時機(jī)已然成熟。

　　就在此次擴(kuò)大試點(diǎn)范圍政策出臺的第二天，各地跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)紛紛啟動。6月23日，北京辦理人民幣跨境結(jié)算9筆、金額4.91億元，山東14市成功辦理該項(xiàng)結(jié)算業(yè)務(wù)40筆、金額3.26億元，廣西辦理該項(xiàng)結(jié)算業(yè)務(wù)92筆、金額1.12億元……中國銀行則充分發(fā)揮其在前期試點(diǎn)中的業(yè)務(wù)領(lǐng)先優(yōu)勢，海內(nèi)外多方聯(lián)動，在北京、天津、浙江、江蘇、山東、福建等10余個境內(nèi)擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)辦理了當(dāng)?shù)厥坠P業(yè)務(wù)，持續(xù)領(lǐng)跑市場同業(yè)。

　　當(dāng)前，值得關(guān)注的是，隨著跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模的不斷擴(kuò)大，有業(yè)內(nèi)專家擔(dān)心，通過跨境貿(mào)易渠道留在境外企業(yè)賬戶上的越來越多的人民幣，正面臨投資無路的尷尬，有的可能成為地下錢莊的目標(biāo)，疏通人民幣投資回流渠道迫在眉睫?！霸谌嗣駧胚M(jìn)一步完善匯率形成機(jī)制與跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)擴(kuò)大的雙重作用下，會有越來越多境外企業(yè)選擇有升值預(yù)期的人民幣作為跨境貿(mào)易結(jié)算貨幣。”興業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)及早完善人民幣離岸中心建設(shè)，疏導(dǎo)這部分“出境”人民幣以合規(guī)方式投資與回流。

　　交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平指出，目前較為可行的回流方法應(yīng)該在債券市場上，此外也可做些產(chǎn)品創(chuàng)新，如境外銀行做類似人民幣委托理財(cái)?shù)漠a(chǎn)品，境外人民幣投資者可以通過銀行層面進(jìn)行投資等等。據(jù)了解，目前已有多家外資法人銀行申請發(fā)行人民幣債券，其中三菱東京日聯(lián)銀行(中國)有限公司已在銀行間債券市場發(fā)行了10億元2年期金融債券。

　　在剛剛結(jié)束的“2010陸家嘴論壇”上，央行貨幣政策委員會委員李稻葵表示，政府會想方設(shè)法逐步放開境外人民幣持有者的投資渠道，或發(fā)揮香港的作用，或進(jìn)一步開放上海的市場，通過這種方式讓人民幣在境外能夠流通起來。央行有關(guān)方面負(fù)責(zé)人也表示，在促進(jìn)人民幣貿(mào)易結(jié)算、國際化等過程中，增加人民幣投資渠道的提供，也有助于人民幣跨境貿(mào)易的發(fā)展，否則也不利于人民幣在境外的使用。央行會特別注意境外使用人民幣者的相關(guān)需求，制度安排將重點(diǎn)考慮到中國金融安全的問題。如此看來，人民幣跨境雙向順暢流動指日可待，循序漸進(jìn)的合理制度安排將使人民幣使用渠道越來越多。
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