國務(wù)院：重大行政決策必須經(jīng)過公眾參與

　　據(jù)新華社電 國務(wù)院總理溫家寶23日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作。

　　會(huì)議指出，2004年3月，國務(wù)院制定并實(shí)施《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我國依法行政體制機(jī)制尚不健全。今后一個(gè)時(shí)期，必須加大《綱要》實(shí)施力度，全面推進(jìn)依法行政，不斷提高政府執(zhí)行力和公信力。

　　依法行政六方面

　　●要完善行政決策程序。重大行政決策必須經(jīng)過公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等程序。

　　●要高度重視事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行和政府管理全局的基礎(chǔ)性制度建設(shè)。完善行政法規(guī)和規(guī)章草案向社會(huì)公開征求意見制度，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序制定規(guī)范性文件。

　　●要嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。依法查處各種違法行為，維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè)，落實(shí)和完善行政執(zhí)法責(zé)任制，堅(jiān)決糾正不執(zhí)法、亂執(zhí)法現(xiàn)象。

　　●大力推進(jìn)政務(wù)公開，完善群眾舉報(bào)投訴制度，高度重視輿論監(jiān)督，保障群眾監(jiān)督權(quán)。對(duì)社會(huì)各界反映的問題要認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)，及時(shí)作出處理。堅(jiān)決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度。

　　●要依法化解矛盾糾紛。加強(qiáng)行政調(diào)解，創(chuàng)新行政復(fù)議體制，積極引導(dǎo)人民群眾通過法定渠道反映訴求、解決糾紛。

　　●要健全推進(jìn)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制，強(qiáng)化行政首長作為第一責(zé)任人的責(zé)任，加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，切實(shí)提高公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)和能力。
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