黑社會性質(zhì)犯罪發(fā)展呈現(xiàn)四大趨勢

　　趙穎

　　根據(jù)我國刑法的規(guī)定，現(xiàn)階段我國黑社會性質(zhì)犯罪共包括三個罪名：組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪，入境發(fā)展黑社會組織罪以及包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織罪。2000年12月最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理黑社會性質(zhì)組織犯罪的案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，對“黑社會性質(zhì)的組織”的特征作了較為具體的概括。這一司法解釋作為刑法的必要補(bǔ)充，從法律上為黑社會性質(zhì)組織犯罪作了更加明確的界定。根據(jù)現(xiàn)實(shí)狀況，黑社會性質(zhì)犯罪的發(fā)展呈現(xiàn)四大趨勢：

　　一、黑社會性質(zhì)組織犯罪日趨嚴(yán)重，向黑社會犯罪演變

　　黑社會性質(zhì)組織犯罪的發(fā)展變化離不開一定社會的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律等環(huán)境的影響。在法治建設(shè)的今天，人們已經(jīng)越來越清醒地認(rèn)識到了黑社會性質(zhì)組織犯罪的社會危害性，國家對于黑社會性質(zhì)組織犯罪的打擊力度也越來越大。但是，要在短期內(nèi)消滅黑社會性質(zhì)組織犯罪，是絕不可能的。從現(xiàn)實(shí)情況來看，黑社會性質(zhì)組織犯罪有向黑社會犯罪演化的趨勢。

　　第一，犯罪團(tuán)伙的犯罪數(shù)量增加，犯罪形式多樣，組織化程度提高。近年來，團(tuán)伙犯罪不斷滋生和發(fā)展，數(shù)量不斷增加。犯罪團(tuán)伙的犯罪形式也不再局限于盜竊、搶劫等普通的刑事犯罪，有些犯罪團(tuán)伙甚至盜搶槍支、持槍殺人等。犯罪團(tuán)伙的組織化程度也隨之提高，反偵查的能力越來越強(qiáng)，為更好地“生存”下去，逃避打擊，犯罪團(tuán)伙甚至開始使用代號、“××公司”等名稱，犯罪的策略性、計(jì)劃性、隱蔽性加強(qiáng)。這無疑為黑社會性質(zhì)組織犯罪的存在和發(fā)展創(chuàng)造了條件。

　　第二，黑惡勢力猖獗，公力救濟(jì)措施欠缺。黑社會性質(zhì)組織犯罪多是由黑惡勢力發(fā)展而來的。司法實(shí)踐中，遏制黑惡勢力的發(fā)展就顯得尤為重要。但是，由于相關(guān)的法律規(guī)定不夠健全，甄別和打擊黑惡勢力的措施和手段受到限制，客觀上助長了黑惡勢力的囂張氣焰，為黑惡勢力的發(fā)展壯大提供了便利。而與此同時，國家的公力救濟(jì)措施欠缺，對他們不能打擊或者不能徹底打擊，一旦時機(jī)成熟，他們又會卷土重來，組織化程度和犯罪能量甚至?xí)蟠蟪^從前，沿著更加嚴(yán)重化的方向發(fā)展，百姓苦不堪言。

　　第三，黑社會性質(zhì)組織犯罪更具有隱蔽性和危害性。他們利用犯罪初期積累的原始資本，不斷向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、政治領(lǐng)域滲透，迅速占領(lǐng)經(jīng)濟(jì)市場，并在所謂“保護(hù)傘”的幫助之下不斷壯大，并隨時準(zhǔn)備利用一切機(jī)會尋求更大的發(fā)展，達(dá)到控制經(jīng)濟(jì)的目的。一般來說，政權(quán)機(jī)關(guān)中的腐敗現(xiàn)象是黑社會性質(zhì)組織犯罪賴以存在和發(fā)展的外部條件。但是，當(dāng)黑社會性質(zhì)組織犯罪分子學(xué)會“自己打傘”以后，他們就會將這一外部條件變?yōu)閮?nèi)部條件，并會利用自己的政治地位尋找更大、更強(qiáng)的保護(hù)傘，直至控制政治?？刂平?jīng)濟(jì)、控制政治，最終控制社會，黑社會性質(zhì)組織犯罪則徹底演變成黑社會犯罪。

　　二、黑社會性質(zhì)組織犯罪加速向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的滲透

　　凡是有利可圖和有利能圖的社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，黑社會性質(zhì)組織犯罪和黑惡勢力必然涉足，而且必然能得到犯罪收益。這是社會本身的諸多弊端和消極因素相互影響、相互作用的結(jié)果，是黑社會性質(zhì)組織產(chǎn)生和發(fā)展的基本前提，也是黑社會性質(zhì)組織能夠繼續(xù)存在下去的基本條件。為社會提供非法商品和非法服務(wù)，是一切黑社會性質(zhì)組織獲取巨大經(jīng)濟(jì)利益的捷徑。

　　為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益，黑社會性質(zhì)組織不斷變換犯罪手段，從一開始赤裸裸的非法經(jīng)營轉(zhuǎn)為所謂的“合法”經(jīng)營，他們像一般的合法商人一樣，投資企業(yè)，開辦公司，甚至興辦慈善事業(yè)，在眾多的公開場合奉獻(xiàn)愛心，以所謂“社會名流”、“愛心企業(yè)家”的身份招搖過市，賺取社會的好感與信任。而事實(shí)上，黑社會性質(zhì)組織則無惡不作：制造、運(yùn)輸、販賣、走私毒品；偽造貨幣，制造、販賣假酒、假煙；開設(shè)地下賭場、聚賭抽頭，組織、容留、強(qiáng)迫婦女賣淫；強(qiáng)拿硬要、收取非法保護(hù)費(fèi)，敲詐勒索；欺詐、蒙騙、盜竊、搶劫；走私、逃稅、虛開增值稅專用發(fā)票等等。更有一些犯罪分子，賄買高官，與政府部門和執(zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)部的腐敗分子相互勾結(jié)，編織犯罪關(guān)系保護(hù)網(wǎng)，明目張膽地進(jìn)行違法犯罪活動，攫取巨大的經(jīng)濟(jì)利益，使國家和人民的利益遭受巨大的損失。

　　三、黑社會性質(zhì)組織犯罪正加緊向政治領(lǐng)域滲透

　　從現(xiàn)在我國已被摧毀的黑社會性質(zhì)組織犯罪的情況看，絕大多數(shù)已經(jīng)邁出了與權(quán)力結(jié)合的第一步，都有一定的保護(hù)傘。有些黑社會性質(zhì)犯罪組織的保護(hù)傘已不是傘，而是網(wǎng)，是一個比較大的網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)權(quán)力與犯罪聯(lián)姻，權(quán)力就失去了公正，犯罪卻增加了強(qiáng)度。這就是所謂的保護(hù)傘問題。有了政治上的庇護(hù)，黑社會性質(zhì)組織犯罪更加猖獗，獲取的非法利益更加巨大，打擊的難度隨之更大。黑社會性質(zhì)組織在保護(hù)傘下不斷成長壯大，他們不再滿足于同政府高官稱兄道弟、平起平坐，而希望自己有一定的權(quán)力，“自己打傘”，這樣，他們就會反過來成為這些保護(hù)傘的主宰者，讓政府高官聽命于他、服務(wù)于他，最終，通過控制政府高官來要挾政府、控制政治。

　　可見，向政治領(lǐng)域滲透既是黑社會性質(zhì)組織犯罪的手段，又是黑社會性質(zhì)組織犯罪的目的。但是，當(dāng)手段轉(zhuǎn)化為目的，黑社會性質(zhì)組織犯罪就離黑社會犯罪不遠(yuǎn)了。

　　四、黑社會性質(zhì)組織犯罪的國際化趨勢

　　中國是世界貿(mào)易大國，又是巨大的消費(fèi)市場。國內(nèi)外犯罪組織必然瞄準(zhǔn)這個市場，涉足其中，而具有雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力的黑社會組織則會捷足先登。我國的黑社會性質(zhì)組織犯罪從產(chǎn)生到發(fā)展都與境外的黑社會組織犯罪有著千絲萬縷的聯(lián)系，從形式到內(nèi)容，二者之間的差距越來越小。隨著國際貿(mào)易的不斷發(fā)展，國內(nèi)外犯罪組織加緊相互勾結(jié)，利用經(jīng)濟(jì)管理、社會管理中的疏忽和漏洞，大肆進(jìn)行走私毒品、槍支彈藥、汽車、假幣等犯罪活動。這些犯罪風(fēng)險大，利潤高，令許多犯罪分子趨之若鶩；國內(nèi)外黑社會（性質(zhì)）犯罪組織為了壯大自己的力量，更是不惜付出一切代價，采用各種手段進(jìn)行犯罪活動，并逐步形成了內(nèi)外勾結(jié)的犯罪鏈條。

　　對于中國大陸黑社會性質(zhì)犯罪的發(fā)展規(guī)律，有學(xué)者就曾作過這樣的推斷：中國大陸黑社會犯罪的發(fā)展，大體上每10年為一個階段，即大體上每經(jīng)過10年的量變積累，就要發(fā)生一次新的質(zhì)變，2000年以后的10年，就是黑社會犯罪發(fā)展的第三個階段。這一階段境內(nèi)外黑社會（性質(zhì)）組織的合流，將得到進(jìn)一步加強(qiáng)和發(fā)展，至于其合流的規(guī)模、范圍和速度，將取決于許多不確定的因素，例如海峽兩岸關(guān)系的發(fā)展，境外黑社會組織特別是國外的有組織犯罪的發(fā)展進(jìn)程及其對中國滲透的程度，乃至全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程等等。這些不確定的因素，使我們難以預(yù)測我國黑社會犯罪組織發(fā)展成為跨國有組織犯罪的具體時間和速度，但是，只要產(chǎn)生黑社會組織及黑社會組織犯罪的原因和條件繼續(xù)存在，這種發(fā)展趨勢是確定無疑的。

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