扶貧辦：西藏和四省藏區(qū)10年基本消除絕對貧困

　　國務(wù)院扶貧辦主任范小建12日在西藏和四省藏區(qū)扶貧開發(fā)工作會議上表示，西藏和青海、甘肅、四川、云南四省藏區(qū)將力爭到2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象，西藏農(nóng)牧民人均收入增長幅度高于全國平均水平，四省藏區(qū)農(nóng)牧民人均收入增長幅度高于全省平均水平。

　　貧困現(xiàn)象是目前西藏和四省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的重大問題之一。近年來，我國不斷加大扶貧開發(fā)工作和投入力度，出臺一系列優(yōu)惠政策和扶持措施。通過優(yōu)先解決貧困農(nóng)牧民生存問題、重點改善基本生產(chǎn)生活條件、大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等方式，扶貧工作取得明顯成效。

　　按國家新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，西藏和四省的貧困人口從2001年的2587.2萬人減少到2009年的1213.5萬人，減幅達(dá)50.1%，貧困發(fā)生率由2001年的19.9%下降到2009年的9.2%；農(nóng)民人均純收入由1765.2元增加到3858.7元，增長118.6%，其中西藏增長151.54%。

　　范小建在會上表示，西藏和四省藏區(qū)仍是全國最大的集中連片貧困地區(qū)。目前西藏和四省藏區(qū)的貧困面廣，貧困程度深，返貧率高。同時，由于自然條件惡劣、氣候異常等導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害造成了更大的人員和財產(chǎn)損失。與這些問題相比，扶貧投入與實際需求差距較大，扶貧工作機(jī)構(gòu)力量相對薄弱。

　　對此，范小建強(qiáng)調(diào)，中央將進(jìn)一步完善中央財政扶貧資金分配方法，打破西藏和四省藏區(qū)重點縣與非重點縣界限，將其作為特殊集中連片貧困區(qū)域，實行連片開發(fā)、綜合治理，繼續(xù)加大東西扶貧協(xié)作和定點扶貧工作力度。

　　國務(wù)院扶貧辦要求相關(guān)扶貧部門做好貧困人口的識別工作，建立貧困戶檔案，確保資金真正用于需要扶持的貧困人口。通過實施扶貧易地搬遷、整村推進(jìn)、培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)技能培訓(xùn)等措施，力爭到2020年，西藏和四省藏區(qū)基本消除絕對貧困現(xiàn)象，西藏農(nóng)牧民人均收入增長幅度高于全國平均水平，四省藏區(qū)農(nóng)牧民人均收入增長幅度高于全省平均水平。
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