杭州：低碳，交管服務站的延伸效應

　　開欄的話：

　　為了深入推進“三項重點工作”和公安機關“三項建設”，本報特開辟“深入推進三項重點工作”專欄，系統(tǒng)深入地報道各地公安機關在社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解、公正廉潔執(zhí)法等方面的實踐經驗和好的做法。今天，本報在一版和三版首先推出“社會管理創(chuàng)新”欄目，相關報道將陸續(xù)刊發(fā)，敬請關注。

　　【創(chuàng)新之舉】

　　2008年4月，杭州市公安局交警支隊建立了全國首個提供“主動上門服務”的交管服務站。兩年來，杭州市53個交管服務站共服務群眾200多萬人次，便民措施為群眾節(jié)約汽油300余萬升、減排500噸。

　　在浙江省杭州市，人們辦理交管業(yè)務可以利用閑暇之時，在自己的社區(qū)輕松辦理。

　　“以前我到交警隊處理交通違法行為，既費時又費力，但在這里處理交通違法，就像消費刷卡一樣，快捷方便?！痹诼?lián)華超市慶春店交管服務站，一位處理交通違法的私家車主發(fā)出如此感嘆。

　　記者來到設在聯(lián)華超市慶春店的交管服務站，負責日常工作的下城交警大隊民警施金奎告訴記者，目前，交管服務站開設了法制宣傳、車駕管、秩序管理、事故處理四大類23項業(yè)務，這些都是與市民聯(lián)系緊密的交管業(yè)務。他介紹，從2008年9月至今，已接受非現(xiàn)場執(zhí)法等適用簡易程序處理違法事項3萬多人次，只要報上車牌號，值班交警就能很快在電腦上調出非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)攝錄的交通違法行為錄像，許多駕駛人在前來購物的時候，順便就將罰單處理掉了。

　　2008年4月28日，杭州市公安局交警支隊在燈芯巷社區(qū)探索建立了全市首個交通管理服務站，也是全國首創(chuàng)的集服務、宣傳、管理三大職責為一體，提供“主動上門服務”的交管服務站。到2009年底，杭州建成并投入使用了53個駐社區(qū)（企業(yè)）交通管理服務站，基本覆蓋市區(qū)所有社區(qū)。

　　讓老百姓不出2公里就能找到交管站，讓有服務要求的人都能在交管站辦完事。杭州市公安局副局長兼交警支隊支隊長趙野松給記者算了一筆賬，杭州市每年約有200多萬起非現(xiàn)場執(zhí)法，這些被處罰的車輛，駕駛人要從住處到交警部門去接受處理，然后從交警部門開車去銀行繳納罰款，再回到住處，要在路上出車3趟，停車2次?，F(xiàn)在有了社區(qū)交管服務站，上路的時間節(jié)省下來了。

　　記者了解到，兩年以來，杭州53個交管服務站已累計接待群眾205萬人，其中有近半數是在夜間和雙休日接待的。2008年8月，浙江省委常委、政法委書記、公安廳長王輝忠批示要求全省推廣交管服務站，目前，浙江全省共建立交管服務站102個。杭州的臨安、桐廬等縣（市）也陸續(xù)建立農村交管服務站，使“社區(qū)里的交警隊”向農村延伸，成為“村里的交警隊”。

　　2009年2月26日，公安部在杭州召開推進執(zhí)法規(guī)范化建設工作現(xiàn)場會。社區(qū)交管服務站被定為“杭州交管模式”中的重要一環(huán)，向全國介紹經驗。去年，杭州市交管部門還成立了兩個輕微事故快速處理服務中心，可完成定損、定責、理賠、修理等一條龍服務；設立了遠程服務點……這些便民舉措，同樣也成為“杭州交管模式”中的重要內容。

　　交警部門從以往的“坐等式被動服務”轉變?yōu)椤吧祥T式主動服務”，且將辦公時間拓展至8小時之外，不僅是服務方式的革新，而且是管理理念的重大轉折。此外，也是倡導低碳生活、構建低碳社會、建設低碳城市實實在在的舉措。據測算，2年來，僅杭州交管服務站就累計減少市民機動車出行近463.9萬次、減少污染物排放近500噸。

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